自2023年12月“涪城麥冬”國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護示范區(qū)獲批籌建以來，三臺縣始終以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求推進創(chuàng)建工作，并由縣市場監(jiān)管局牽頭構(gòu)建“高位統(tǒng)籌-精準(zhǔn)破題-協(xié)同共治”三維工作體系，保護示范區(qū)建設(shè)取得了階段性成效。在此過程中，如何充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門的作用，做好“涪城麥冬”的品牌推廣員、質(zhì)量監(jiān)管員？消費質(zhì)量報全媒體記者日前采訪了三臺縣市場監(jiān)管局黨組書記、局長馮普全。
記者：“涪城麥冬”當(dāng)前的品牌價值與品牌競爭力如何？
馮普全：一盤麥冬蒸南瓜，一盅麥冬老鴨湯，一杯麥冬茶……在三臺縣潼川古城的中餐館，總能看見這些當(dāng)?shù)靥厣朗?，走得時候老板還會給客人捎上幾包麥冬餅干。作為“中國麥冬之鄉(xiāng)”，三臺縣地處涪江自流灌溉區(qū)域，土壤為涪江沖擊沙質(zhì)土，境內(nèi)氣候宜人，無霜期高達283天，十分適宜種植麥冬。全縣早在600多年前就開始種植麥冬，目前已成為全國最大的麥冬種植基地、交易集散地、科研和精深加工聚集地，常年出產(chǎn)涪城麥冬1.5萬噸以上，占全國麥冬總產(chǎn)量的70%以上，出口量占全國出口總量的80%。
2006年，“涪城麥冬”成功獲準(zhǔn)注冊國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。2020年，“涪城麥冬”入選《中歐地理標(biāo)志保護與合作協(xié)定》首批地理標(biāo)志互認名單，走向了國際舞臺。2024年8月，國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局將麥冬列入按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)目錄，標(biāo)志著麥冬被納入“藥食同源”目錄，同年12月，“涪城麥冬”入選2024年第三批全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名單。
三臺縣市場監(jiān)管局聯(lián)合蘆溪市場監(jiān)管所到企業(yè)開展地理標(biāo)志專項檢查
目前，“涪城麥冬”品牌價值達20億元以上，全縣麥冬全產(chǎn)業(yè)鏈綜合年產(chǎn)值達60億元，其中開發(fā)出380多種中成藥、190余種保健品，以及麥冬湯料包、麥冬茶等衍生產(chǎn)品，并遠銷日本、韓國、俄羅斯等多個國家。
滿目雪白藥材香，豐收喜悅掛臉龐。今年3月，“涪城麥冬”在三臺縣6萬余畝土地上綻放異彩。預(yù)計2025年全年，麥冬食藥同源相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)值將突破2000萬元。
記者：如何以“涪城麥冬”為抓手，強化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，助力產(chǎn)業(yè)升級，高質(zhì)量建設(shè)國家級地理標(biāo)志產(chǎn)品保護示范區(qū)？
馮普全：作為“涪城麥冬”國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護示范區(qū)建設(shè)的牽頭部門，三臺縣市場監(jiān)管局精準(zhǔn)破題，以機制創(chuàng)新、精準(zhǔn)施策為發(fā)力點，打造全鏈管控新模式，多舉措推動保護示范區(qū)建設(shè)。
標(biāo)準(zhǔn)體系強基。聯(lián)合成都中醫(yī)藥大學(xué)、市農(nóng)科院等組成的技術(shù)團隊，構(gòu)建覆蓋“良種繁育、生產(chǎn)加工、流通銷售”的全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)集群，主導(dǎo)制定國家標(biāo)準(zhǔn)1項、地方標(biāo)準(zhǔn)10項，推動四川代代為本農(nóng)業(yè)科技公司參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定，實現(xiàn)“從田間到市場”全程標(biāo)準(zhǔn)化銜接。
質(zhì)量安全護航。創(chuàng)新“政府主導(dǎo)+企業(yè)自檢+第三方溯源”三線質(zhì)控機制，扶持龍頭企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化實驗室，引入四川省輕工業(yè)研究設(shè)計院、成都市華測檢測技術(shù)有限公司等第三方檢測機構(gòu)，7個GAP基地，麥冬初加工企業(yè)168家，涪城麥冬專業(yè)合作社82個，麥冬生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)300余家，年度抽檢產(chǎn)品4000余批次，檢測效率大大提升。
數(shù)字轉(zhuǎn)型賦能。打造麥冬數(shù)字化管理溯源云平臺，創(chuàng)新實施“區(qū)塊鏈+7S智慧產(chǎn)地倉”管理模式，指導(dǎo)2家企業(yè)認證ISO、HACCP質(zhì)量體系，7家企業(yè)認證GAP、GMP、有機產(chǎn)品等，實現(xiàn)34家用標(biāo)企業(yè)電子檔案全覆蓋，通過物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備實時采集生產(chǎn)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境溫度、濕度等指標(biāo)實時監(jiān)測，實現(xiàn)麥冬從田間、倉庫到市場全過程的數(shù)字化溯源管理。
蘆溪市場監(jiān)管所工作人員到“涪城麥冬”用標(biāo)企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)科普
產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新。與中藥飲片國家工程技術(shù)中心、華西公共衛(wèi)生學(xué)院等研究開發(fā)中心深度合作，開展麥冬藥食同源科研和精深加工實驗，引進培育太極集團、四川領(lǐng)旗食品、四川代代為本等一批食品醫(yī)藥企業(yè)，建立麥冬食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，成功開發(fā)麥冬含片、麥冬糕點、麥冬飲料等20余個麥冬須根食品陸續(xù)投產(chǎn)上市。同時，積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與多家科研院校合作，正在研發(fā)并試制麥冬果脯、麥冬飲品等10余種麥冬塊根食品。
名優(yōu)品牌推廣。制定出臺麥冬交易市場監(jiān)管及市場準(zhǔn)出制度，成功引進四川天府商品交易所，建成中國麥冬電子交易平臺和結(jié)算中心，與四川代代為本、中興藥業(yè)、領(lǐng)旗食品等20余家企業(yè)合作開展網(wǎng)絡(luò)直銷活動，簽訂長期協(xié)議推廣麥冬產(chǎn)品。充分利用“涪城麥冬”國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品、歐盟互認等獨特優(yōu)勢，爭創(chuàng)“涪城麥冬”名優(yōu)品牌。
記者：為維護“涪城麥冬”良好品牌形象，保護經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益，市場監(jiān)管系統(tǒng)采取了哪些措施來保護品牌？
馮普全：2024年10月，《三臺縣“涪城麥冬”國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護示范區(qū)建設(shè)工作方案》正式出臺，明確由縣市場監(jiān)管局牽頭，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣委宣傳部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、公安局等20余個部門及主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成“部門聯(lián)動、屬地協(xié)同、行業(yè)參與”的共建格局。
為推動涪城麥冬產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化邁進，縣市場監(jiān)管局以“三化“為抓手多舉措擦亮“麥冬之鄉(xiāng)”金招牌。
執(zhí)法維權(quán)高效化。構(gòu)建“行政監(jiān)管+司法保護+行業(yè)自律”協(xié)同機制，整合12315、微信公眾號、書記縣長信箱等多種監(jiān)督渠道，建立24小時應(yīng)急響應(yīng)專班，構(gòu)建“快速響應(yīng)+閉環(huán)管理”機制，年度處理投訴舉報辦結(jié)率100%。創(chuàng)新建立川渝檢察協(xié)作、部門聯(lián)合執(zhí)法、政企聯(lián)防三重保護網(wǎng)，與重慶渝北區(qū)建立公益訴訟、知識產(chǎn)權(quán)檢察跨區(qū)域協(xié)作機制，與交易市場、網(wǎng)絡(luò)電商平臺建立聯(lián)動保護機制，發(fā)布綿陽市首個知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作方案，將打擊冒用地理標(biāo)志標(biāo)識和售賣假冒偽劣麥冬產(chǎn)品工作納入常態(tài)化、規(guī)范化和制度化管理，切實持續(xù)維護良好市場秩序。
引領(lǐng)示范標(biāo)準(zhǔn)化。發(fā)布《關(guān)于加強三臺“涪城麥冬”質(zhì)量安全管理的通告》，明確“涪城麥冬”要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)種植，嚴格按照國家禁限用投入品名單有關(guān)要求執(zhí)行；“涪城麥冬”加工主體嚴禁使用不清潔水淘洗麥冬，嚴禁用煤炭火直接烘干麥冬，嚴禁使用硫磺熏蒸麥冬；“涪城麥冬”經(jīng)營主體要建立溯源機制，主動接受檢測貼牌，使用專用包裝。嚴禁非地理標(biāo)志產(chǎn)品保護示范區(qū)種植的麥冬冒充“涪城麥冬”貼牌銷售。同時，建成“五有”標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)、數(shù)字化生產(chǎn)、規(guī)范化初加工、精深加工示范基地6個，通過“標(biāo)準(zhǔn)、綠色、數(shù)字、規(guī)范、高效”五型聯(lián)動，形成從種植到加工的全鏈條提質(zhì)增效體系，有效帶動全縣麥冬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
品牌宣傳多維化。實施“文化+產(chǎn)業(yè)”雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略，打造“涪城麥冬”地理標(biāo)志主題博物館，通過舉辦“麥冬文化節(jié)”“農(nóng)民豐收節(jié)”等形式開展線下宣傳活動40余場次，發(fā)放宣傳資料超萬份。構(gòu)建“傳統(tǒng)媒體+新媒體”傳播矩陣，全年發(fā)布專題報道近100次，組織參加“綿品出川”上海行、北京行等活動10余場次，參加“綿品出?！庇∧?、土耳其等國際展會19場次，品牌曝光率大大提升。
全媒體記者 郭劍夫 何軍 何小林
來源 | 消費質(zhì)量報
編輯 | 陳蕊妮
校對 | 聶行
責(zé)編 | 張可、王鈺
審核 | 陳春曉
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