據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道,近日,烏克蘭政府公布同美國(guó)簽署的“正式經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定和重建投資基金意向備忘錄”文本。烏第一副總理兼經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)斯維里堅(jiān)科通過(guò)社交媒體說(shuō),美烏簽署了一份關(guān)于關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)議的備忘錄,稱該協(xié)議將“造福兩國(guó)人民”。上述協(xié)議引發(fā)諸多批評(píng),被認(rèn)為是美國(guó)對(duì)烏方的“公然勒索”。與此同時(shí),歐洲和烏克蘭官員在巴黎同美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧以及美國(guó)中東問(wèn)題特使威特科夫會(huì)談。美國(guó)務(wù)院在一份聲明中表示,美方撰寫的和平計(jì)劃大綱在會(huì)談中受到“令人鼓舞的歡迎”。

澤連斯基(資料圖)
對(duì)烏克蘭民眾來(lái)說(shuō),他們本就因俄烏沖突生活艱難,國(guó)家急需重建。這份協(xié)議不但沒(méi)看到美國(guó)給予實(shí)質(zhì)性的安全保障承諾,還像是在趁火打劫,拿走烏克蘭未來(lái)發(fā)展的“救命錢”。正如烏議員伊娜·索夫桑坦言:“對(duì)我們?yōu)蹩颂m人來(lái)說(shuō),這有點(diǎn)像是另一個(gè)國(guó)家在利用并非由我們?cè)斐傻娜觞c(diǎn)?!睆拿绹?guó)的角度出發(fā),參與烏克蘭礦產(chǎn)開(kāi)發(fā),一方面可獲取稀缺的戰(zhàn)略資源,減少對(duì)其他資源供應(yīng)國(guó)的依賴;另一方面,通過(guò)深度介入烏克蘭經(jīng)濟(jì)重建,可進(jìn)一步鞏固其在東歐地區(qū)的政治影響力,制衡俄羅斯。
美烏協(xié)議名為經(jīng)濟(jì)合作,實(shí)為資源控制,折射小國(guó)在大國(guó)博弈中的結(jié)構(gòu)性脆弱。俄烏沖突的本質(zhì)是美俄歐對(duì)21世紀(jì)關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈的爭(zhēng)奪,烏克蘭的“棄核換重建”或重蹈歷史覆轍。俄烏沖突持續(xù)1147天后,美俄歐烏四方博弈進(jìn)入新階段。納雷什金的和平方案與美烏礦產(chǎn)協(xié)議,分別從軍事、經(jīng)濟(jì)層面勾勒出俄烏未來(lái)的可能路徑。烏克蘭的“雙重讓渡”——主權(quán)讓渡與資源讓渡——能否換取持久安全,仍是懸而未決的難題。國(guó)際社會(huì)呼吁各方回歸聯(lián)合國(guó)框架下的多邊談判,避免局勢(shì)進(jìn)一步失控。
回溯這場(chǎng)博弈,美國(guó)的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)早已埋下伏筆。早在2月,美國(guó)總統(tǒng)特朗普的俄烏問(wèn)題特使基思·凱洛格向盟友公布了結(jié)束烏克蘭危機(jī)的和平計(jì)劃,內(nèi)容包括,烏克蘭承諾至少20年內(nèi)不加入北約。作為交換,美國(guó)將繼續(xù)向?yàn)醴教峁┐罅课淦?,以抵?a class="keyword-search" >俄羅斯未來(lái)的進(jìn)攻。俄烏前線將以現(xiàn)有戰(zhàn)線?;穑p方設(shè)立一個(gè)1200多公里的非軍事區(qū)。凱洛格同時(shí)暗示,美國(guó)希望?;鸷鬄蹩颂m舉行大選。

澤連斯基和特朗普(資料圖)
澤連斯基也不得不面對(duì)越來(lái)越多來(lái)自西方的壓力。美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧近日的言論無(wú)疑給了澤連斯基最后的“壓力山大”。他明確表示,如果烏克蘭與俄羅斯的沖突無(wú)法盡快達(dá)成和解,美國(guó)將不會(huì)繼續(xù)提供援助。這是一個(gè)赤裸裸的最后通牒:如果美國(guó)放手,烏克蘭將面臨孤立無(wú)援的局面,可能會(huì)在短時(shí)間內(nèi)被俄羅斯全面吞并。澤連斯基明白,只有與美國(guó)達(dá)成協(xié)議,才能保持一定程度的外部支持,避免烏克蘭政權(quán)被徹底推翻。
美國(guó)表示,如果俄羅斯不執(zhí)行和平談判,就對(duì)那些從俄羅斯購(gòu)買石油、天然氣等資源的國(guó)家征收500%的關(guān)稅。在對(duì)于俄羅斯制裁問(wèn)題上,美國(guó)兩黨派難得的達(dá)成一致,他們表示,這樣做的原因,是因?yàn)橐吞乩势赵诙頌跬;饐?wèn)題上達(dá)成一致,他們支持特朗普實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久公平與光榮和平愿望。據(jù)悉,是因?yàn)樘乩势諏?duì)?;鹜涎釉絹?lái)越不耐煩了,所以他們才會(huì)如此,3月底,特朗普再次表示希望看到普京達(dá)成協(xié)議,結(jié)束沖突,但如果普京執(zhí)意不從,他將對(duì)俄羅斯石油征加二級(jí)關(guān)稅。

烏克蘭民眾(資料圖)
美國(guó)能源信息署評(píng)估,一旦500%關(guān)稅全面實(shí)施,俄羅斯能源收入可能驟降42%,直接沖擊其占GDP 28%的能源產(chǎn)業(yè)。這項(xiàng)空前嚴(yán)厲的制裁法案,竟由共和黨強(qiáng)硬派林賽·格雷厄姆與民主黨“對(duì)華鷹派”理查德·布盧門撒爾共同牽頭,這種”跨意識(shí)形態(tài)聯(lián)盟揭示了美國(guó)政治的深層邏輯。格雷厄姆在法案聲明中直言:“俄羅斯正通過(guò)能源收入資助戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器,必須切斷其資金鏈?!彼?a class="keyword-search" >共和黨同僚則將該法案視為“中期選舉前的政績(jī)工程”,試圖通過(guò)對(duì)俄強(qiáng)硬爭(zhēng)取保守派選民。
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