“不妄取一錢”的林則徐
文：張宏杰 來源：《陋規(guī)》
鴉片戰(zhàn)爭時(shí)一位英國軍官說：“若說林公雖然不為皇帝所喜，但是他卻很受他新近所管治的人民的愛戴，這對(duì)于林來說只是公道而已。他的最大的死敵也不得不承認(rèn)他的手從來沒有被賄賂玷污過。在中國的政治家中，這種情形是聞所未聞的。”
林則徐入仕之初，就發(fā)誓要做一個(gè)清官，“但當(dāng)保涓潔，弗逐流波奔”，因此他為官首重防微杜漸。道光十年（1830年），他赴湖北任布政使，事先發(fā)出傳牌，昭告沿路守土官員，謝絕一切接待供應(yīng)。傳牌聲明：“所雇船只，系照民價(jià)，自行給發(fā)，不許沿途支付水腳，亦無須添篙幫纖?！锸骋磺?，亦已自己買備，沿途無須致送下程酒食等物。所屬官員，只在本境碼頭接見，毋庸遠(yuǎn)迎。……倘有借名影射，私索水腳站規(guī)及一切供應(yīng)者，該地方官立即嚴(yán)拿懲辦，不得稍有徇縱。切切！”
林則徐在居官過程之中，針對(duì)當(dāng)時(shí)官場貪風(fēng)陋習(xí)，采取了一系列比較有效的矯治措施。他出行習(xí)慣輕車簡從。道光十九年（1839年），他以欽差大臣身份赴廣東查禁鴉片，隨從人員“惟頂馬一弁、跟丁六名、廚丁小夫共三名”，沒有帶一名官員或供事書吏。
他對(duì)屬下的官吏隨從要求十分嚴(yán)格。對(duì)于隨身跟丁兵弁人等，“不許擅離左右”，“不許暗受分毫站規(guī)門包等項(xiàng)”。每到一地，即貼出關(guān)防告示，昭告士民，自己“一切食用，均系自行買備，不收地方供應(yīng)；所買物件，概照民間時(shí)價(jià)給發(fā)現(xiàn)錢，不準(zhǔn)絲毫抑勒賒欠?！记布胰顺鲩T，乘坐小轎，亦系隨時(shí)雇用，不必預(yù)派伺候。如有借名影射擾累者，許被擾之人控告，即予嚴(yán)辦”。聲明“倘有詭稱與本司親朋故舊，可代關(guān)說，以及丁胥人等，向外招搖，混稱打點(diǎn)照應(yīng)者，無論事體大小，犯必立懲。有能指首到官者，所首得實(shí)，定加重賞”。
為了防止貪污舞弊，林則徐還注意從制度上堵塞漏洞。他在湖北布政使任內(nèi)，針對(duì)捐官、銀兩假捏等弊病，制定防范辦法，“捐監(jiān)具呈上兌，均由內(nèi)署按卯、按名，層層稽核。除印發(fā)實(shí)收仍照例另換部照外，先于收卯之后，填榜示知”。如有假捏等情，在層層稽核下，很容易水落石出。
林則徐在人情禮儀方面的要求亦很嚴(yán)格。道光四年（1824年）林母去世，同鄉(xiāng)摯友梁章鉅時(shí)任江蘇淮海道，知道林則徐家境不裕，擬倡率同僚送厚賻，林則徐得知后立刻寫信婉拒。道光二十七年（1847年），林則徐升任云貴總督，張集馨記載，“同人饋贈(zèng)概行辭卻”。
因此林則徐所到之處，大抵鄉(xiāng)評(píng)極好，被公認(rèn)為是一個(gè)好官。馮桂芬追述江蘇百姓對(duì)林則徐的懷念時(shí)說：“雖鄉(xiāng)曲婦孺，莫不慨然思夫子當(dāng)日事，至形諸謠諺，益信德澤之人人心者深也。”“今距公去數(shù)十年，心歌腹詠，如公在時(shí)?！?/p>
但是，林則徐并不是“一清如水”的“標(biāo)準(zhǔn)意義上的清官”，他也收“陋規(guī)”。道光二十六年（1846年），陜西發(fā)生重大災(zāi)荒，地方稅收大幅減少，導(dǎo)致國家的軍糧都停征了，然而時(shí)任陜西糧道的張集馨在回憶錄《道咸宦海見聞錄》中說這一年“督撫將軍陋規(guī)如常支送”，其中的“撫”就是陜西巡撫林則徐。那么林則徐這一年所得“陋規(guī)”有多少呢？張集馨說，計(jì)白銀“每季一千三百兩”，另有“三節(jié)兩壽”的表禮、水禮、門包和雜費(fèi)，年逾萬兩。
不管多大的天災(zāi)人禍，林則徐的“陋規(guī)”都會(huì)旱澇保收。我們很難想象林則徐為一己之私不顧百姓死活，但因?yàn)樨?cái)政體制的實(shí)際狀況所限，他在各地也不得不遵從官場慣例，在一定程度內(nèi)收受“陋規(guī)”，以為辦公之用。也正是因此，他的養(yǎng)廉銀才能寄回家中，在身后留下了一定規(guī)模的遺產(chǎn)。
關(guān)于林則徐的遺產(chǎn)，曾國藩有一個(gè)說法，他在致曾國荃的家書中寫道：“今日聞林文忠（林則徐）三子分家，各得六千串（每柱田宅價(jià)在內(nèi)，公存銀一萬，為祀田，刻集之費(fèi)在外）。督撫二十年，真不可及?！钡拦舛?，包世臣在《致前大司馬許太常書》中曾說過，“南方銀一兩皆以二千為準(zhǔn)，北方聞更增于此”，所以按曾國藩的說法，大致以二千文兌換一兩計(jì)算，則林則徐的遺產(chǎn)總數(shù)為一萬九千兩。在當(dāng)時(shí)的省級(jí)大員中，這個(gè)遺產(chǎn)數(shù)額是很少的。
道光二十七年，林則徐在陜西巡撫任上，曾寫過一份分產(chǎn)書，把老家的田宅家產(chǎn)均分給三個(gè)兒子。分產(chǎn)書說：“合計(jì)前后之產(chǎn)，或斷或典，田地不過十契，行店房屋亦僅二十三所，……除文藻山住屋一所及相連西邊一所，仍須留為歸田棲息之區(qū)毋庸分析外，其余田屋產(chǎn)業(yè)，各自按原置價(jià)值勻作三股，各值銀一萬兩有另，……再目下無現(xiàn)銀可分，將來如有分時(shí)，亦照三股均勻，書籍衣物并皆準(zhǔn)此可也?！庇蛇@個(gè)分家文書看，此時(shí)林則徐的家產(chǎn)，除了留作歸田養(yǎng)老用的兩座房屋及現(xiàn)銀，還有三萬余兩，因此總計(jì)林則徐的遺產(chǎn)當(dāng)在四萬兩左右，是曾國藩所說數(shù)量的一倍。不過這種遺產(chǎn)規(guī)模在當(dāng)時(shí)督撫大吏中，仍然屬于特別清廉之列，所以其遺產(chǎn)之薄才可能成為一時(shí)之新聞，廣為流傳，到曾國藩耳中時(shí)，以訛傳訛成了不足兩萬兩。
所以，林則徐也是中國傳統(tǒng)官員中的一個(gè)典型代表，代表了雖然清廉，但是也會(huì)在“習(xí)俗”認(rèn)可的范圍之內(nèi)謹(jǐn)慎地收取“應(yīng)得的”灰色收入的一類官員。像這樣的官員在晚清還可以找到很多例子，比如曾國藩的好友郭嵩燾。郭嵩燾早年為官，志節(jié)頗高。咸豐九年（1859年）他奉命前往煙臺(tái)等處?？诓檗k隱匿侵吞關(guān)稅情形，所到之處大小官員接待隆重，郭嵩燾卻“不住公館，不受飲食”，更不受禮，一時(shí)為官場所側(cè)目。然而同治二年至同治五年（1863-1866年），他署理了三年廣東巡撫，罷官回籍之時(shí)，所帶行李船只達(dá)六十只之多，可見收獲之豐。他并不以此為愧，反而很坦率，“身為督撫，歲支養(yǎng)廉良亦不薄，何嫌何疑，而畏人訾議?一身服食起居，而多懷顧忌”，身為督撫，只要靠養(yǎng)廉銀就可以積累豐厚家產(chǎn)，這沒有什么值得隱瞞的。至于與曾國藩關(guān)系頗近的另一位巡撫沈葆楨，據(jù)郭嵩燾所說，回鄉(xiāng)之時(shí)也帶了四萬兩白銀：“沈幼丹江撫歸裝四萬金，而以賣字為生。”
在晚清官場貪墨成風(fēng)的大背景下，那些志在經(jīng)世致用、力圖有所作為的能員，比如湘系中的很多人物，都采取了這種“知足知止”的居官姿態(tài)。
當(dāng)然，在天下滔滔中，總會(huì)有個(gè)別刻骨清廉之員，成為人們談?wù)摰膶?duì)象。晚清自我要求最嚴(yán)的地方大吏應(yīng)該是羅遵殿了。咸豐九年他任浙江巡撫，“到官，痛吏習(xí)浮競，乃嚴(yán)舉劾，察營伍”，后以“城陷，仰藥死，妻女同殉”。胡林翼說他“外任二十六年，身后止薄田四十畝，土屋十余間，其清廉亦足為數(shù)十年來疆吏之冠”。《清史稿·羅遵殿傳》亦載：“遵殿任外吏二十年，廉介絕俗，家僅土屋數(shù)椽，胡林翼集賻，乃克歸喪?！痹鴩Q他為當(dāng)世第一清官：“羅淡村中丞，以乙未進(jìn)士歷官直隸、湖北、浙江等省，凡二十五年，家無一錢，舊屋數(shù)椽，極為狹陋。聞前后僅寄銀三百兩到家，其夫人終身未著皮襖，真當(dāng)世第一清官，可敬也。”其可敬之處，正在于能做到這種程度的人確實(shí)鳳毛麟角。
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