今年的4月26日為第25個世界知識產(chǎn)權(quán)日。4月24日，廣東省政府新聞辦在廣州舉行《2024年廣東省知識產(chǎn)權(quán)保護狀況》白皮書新聞發(fā)布會。據(jù)介紹，近年來，廣東縱深推進知識產(chǎn)權(quán)強國先行示范省和國際一流灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)，在助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、推動更高水平對外開放、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展等方面取得了明顯的成效。
廣東省市場監(jiān)管局：
支持開展如光芯片、低空經(jīng)濟等
重點產(chǎn)業(yè)的專利導(dǎo)航
知識產(chǎn)權(quán)是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，也是產(chǎn)業(yè)競爭力的核心要素。
截至2024年底，廣東發(fā)明專利授權(quán)量16.88萬件，發(fā)明專利有效量79.23萬件，高價值發(fā)明專利擁有量36.77萬件，PCT國際專利申請量2.34萬件，有效商標注冊量906.46萬件，均居全國第一。廣東省統(tǒng)計局的最新數(shù)據(jù)顯示，我省2023年專利密集型的產(chǎn)業(yè)年度增加值為2.54萬億元，占全省GDP的18.4%，知識產(chǎn)權(quán)有力支撐了廣東產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
廣東省市場監(jiān)督管理局局長陳新烈表示，廣東省市場監(jiān)管局堅持引導(dǎo)企業(yè)特別是中小企業(yè)加強知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理，支持企業(yè)提升知識產(chǎn)權(quán)制度運用及掌握核心專利能力，培育創(chuàng)建更多知識產(chǎn)權(quán)強企。此外，廣東支持開展重點產(chǎn)業(yè)，如光芯片、低空經(jīng)濟、商業(yè)航天、人工智能、未來生命健康等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專利導(dǎo)航，梳理產(chǎn)業(yè)專利競爭格局現(xiàn)狀，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率；圍繞國家“知識產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試點”建設(shè)，持續(xù)完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資政策，推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資合理增長。
對外資企業(yè)、民營企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)一視同仁
提高知識產(chǎn)權(quán)保護整體效能
廣東作為制造業(yè)和進出口大省，在保護外資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)方面有哪些重要舉措？
陳新烈表示，一直以來，廣東堅持做到對外資企業(yè)和國有、民營企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)一視同仁、同等保護。截至今年3月底，全省登記在冊外商投資企業(yè)21.96萬戶，穩(wěn)居全國第一；一季度新設(shè)外商投資企業(yè)5620戶，同比增長17.06%。
除了健全保護制度、加強行政保護外，陳新烈表示，廣東以展會、商品交易市場、電商平臺等為重點，加強外資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護；形成展會知識產(chǎn)權(quán)保護合力，組織專家隊伍進駐廣交會開展知識產(chǎn)權(quán)保護工作，快速處理涉及外資企業(yè)的專利、商標糾紛等。此外，廣東加快建設(shè)專利快速預(yù)審、優(yōu)先審查通道，支持包括外資企業(yè)在內(nèi)的創(chuàng)新主體快速獲得專利授權(quán)，為外資企業(yè)提供便捷、高效、低成本的維權(quán)渠道。
下一步，廣東省市場監(jiān)管局將進一步完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系，強化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護工作格局，進一步提高知識產(chǎn)權(quán)保護整體效能，為外資企業(yè)深耕廣東市場提供有力支撐。
全面推廣“先使用后付費”創(chuàng)新做法
企業(yè)可先行免費使用高校、科研院所等持有的科技成果
近年來，廣東省市場監(jiān)管局緊緊圍繞創(chuàng)新主體專利轉(zhuǎn)化難的問題，從機制統(tǒng)籌、供需平臺建設(shè)、資源整合及精準對接等各方面持續(xù)發(fā)力。
陳新烈表示，2025年，廣東將深化高校院所專利盤活工作，廣泛收集企業(yè)技術(shù)需求和技術(shù)難點，建立專利技術(shù)需求常態(tài)化發(fā)布機制，引導(dǎo)高校院所以“揭榜掛帥”方式幫助企業(yè)解決一批技術(shù)難題；
同時，廣東將繼續(xù)組織開展重點領(lǐng)域?qū)＠D(zhuǎn)化和投融資路演等活動，加強供、需雙方資源和信息精準對接；同時，全面推廣“先使用后付費”創(chuàng)新做法，即企業(yè)在無需預(yù)先支付高額費用的情況下，可先行免費使用高校、科研院所等持有的科技成果，待使用一定期限或產(chǎn)生實際效益后，再根據(jù)約定方式支付許可或轉(zhuǎn)讓費用；推進專利開放許可工作，降低創(chuàng)新主體制度性交易成本，提高專利轉(zhuǎn)化效率。
此外，廣東省市場監(jiān)管局將全面推動試驗區(qū)內(nèi)商業(yè)銀行豐富金融產(chǎn)品，優(yōu)化登記流程，加強信息共享，降低融資門檻，還將加大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資普惠化服務(wù)力度，推動質(zhì)押融資更好滿足更多中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求。
海關(guān)總署廣東分署：
加大對食品飲料、化妝品、洗護用品等
侵權(quán)貨物打擊力度
海關(guān)總署廣東分署二級巡視員馬杰明表示，廣東省內(nèi)海關(guān)連續(xù)8年開展全國海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護“龍騰”專項行動，在重點渠道、重點領(lǐng)域加強對侵權(quán)高風(fēng)險商品的管控查處，取得明顯成效：2024年，廣東省內(nèi)海關(guān)實際查扣侵權(quán)貨物14420批次、數(shù)量3478萬件。
馬杰明表示，廣東省內(nèi)海關(guān)強化智慧知識產(chǎn)權(quán)保護科技賦能，海關(guān)加強侵權(quán)風(fēng)險分析，綜合運用“預(yù)定+即決”式布控手段強化侵權(quán)風(fēng)險防控，密切關(guān)注與消費者健康安全密切相關(guān)的“入口”“貼身”類貨物知識產(chǎn)權(quán)保護，加大對食品飲料、化妝品、洗護用品等侵權(quán)貨物打擊力度；持續(xù)推廣“商標智能識別”“智能審圖”等科技手段運用，有效遏制新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域侵權(quán)高發(fā)態(tài)勢。
他介紹，2024年，廣東分署組織省內(nèi)7個海關(guān)與香港、澳門海關(guān)共同開展3次知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護聯(lián)合執(zhí)法行動。行動期間，省內(nèi)海關(guān)共查獲涉嫌侵權(quán)貨物3849批次，合計159萬件，有力打擊邊境侵權(quán)行為，助力構(gòu)建國際一流營商環(huán)境。
此外，廣東分署深入服務(wù)自主創(chuàng)新企業(yè)，引導(dǎo)專精特新企業(yè)、“新三樣”企業(yè)、文化創(chuàng)意企業(yè)圍繞核心專利、商標和著作權(quán)辦理知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護備案，助力自主品牌揚帆出海。積極回應(yīng)企業(yè)口岸維權(quán)訴求，迅速有效處置各類侵權(quán)線索和風(fēng)險信息，著力維護良好的知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易秩序，促進外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。
廣東省公安廳：
支持有條件的地市探索建立“知產(chǎn)衛(wèi)士前哨服務(wù)站”
對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護問題組織“體檢問診”
廣東省公安廳二級警務(wù)專員羅海明表示，廣東公安高度重視企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護工作，結(jié)合公安部“惠民利企大走訪”工作，深入企業(yè)走訪調(diào)研，暢通線索渠道，助力企業(yè)完善知識產(chǎn)權(quán)保護措施。
羅海明表示，廣東省公安廳支持有條件的地市探索建立“知產(chǎn)衛(wèi)士前哨服務(wù)站”，常態(tài)化推進普法宣傳，對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護問題組織“體檢問診”，指定專人跟進。深入開展防范打擊侵犯商業(yè)秘密犯罪“安芯”專項行動，規(guī)范立案審查調(diào)查，優(yōu)化辦案監(jiān)督管理，著力解決涉企知產(chǎn)案件立案難、周期長等問題。
針對制售假冒偽劣機油的違法行為，羅海明表示，2024年，全省公安機關(guān)共偵破制售假冒偽劣機油及汽配等刑事案件96起。其中，2024年1月，廣州市公安機關(guān)偵破特大制售假冒品牌機油案，刑事拘留犯罪嫌疑人65人，打掉省內(nèi)外犯罪窩點22個、團伙7個，繳獲用于灌裝原油和假冒品牌機油空瓶、標識等涉案物品一大批。
廣東省法院：
探索新興業(yè)態(tài)裁判規(guī)則
護航數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
廣東省高級人民法院知識產(chǎn)權(quán)庭庭長、二級高級法官王曉明表示，除了強化司法政策前瞻引領(lǐng)及加強高新技術(shù)成果保護，2024年，全省法院探索新興業(yè)態(tài)裁判規(guī)則，護航數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。通過加強數(shù)字經(jīng)濟知識產(chǎn)權(quán)司法保護，妥善審理涉及云存儲、人工智能、虛擬財產(chǎn)等新型案件，全省法院為創(chuàng)新主體提供清晰、穩(wěn)定、可預(yù)期的行為規(guī)則。
2024年，全省法院知識產(chǎn)權(quán)民事判賠總額超過88億元，最高判賠數(shù)額達到1.07億元，為科創(chuàng)企業(yè)營造更加積極、開放、有序的創(chuàng)新環(huán)境。
廣東省版權(quán)局：
近日出臺的《廣東省版權(quán)專家?guī)旃芾磙k法（試行）》
能建立跨領(lǐng)域、跨學(xué)科的專家協(xié)同機制
廣東省版權(quán)局版權(quán)和印刷管理處處長王大樹表示，廣東是版權(quán)大省，據(jù)中國新聞出版研究院最新統(tǒng)計，廣東省版權(quán)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)增加值為11504.47億元人民幣，占全國總增加值的12.8%，占全省GDP的8.91%。當前，人工智能、數(shù)字創(chuàng)意等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，對版權(quán)治理提出了嚴峻挑戰(zhàn)和更高要求。在這一背景下，省版權(quán)局近日出臺的《廣東省版權(quán)專家?guī)旃芾磙k法（試行）》對廣東版權(quán)戰(zhàn)線具有積極意義。
王大樹介紹，《廣東省版權(quán)專家?guī)旃芾磙k法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》）已于2025年4月11日起施行，將國家政策和地方性法規(guī)轉(zhuǎn)化為可操作的具體實踐，此外，《管理辦法》的出臺，能夠有效整合機關(guān)、企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)、行業(yè)組織的版權(quán)人才，建立跨領(lǐng)域、跨學(xué)科的專家協(xié)同機制，充分發(fā)揮版權(quán)專家優(yōu)勢，解決過去專家資源分散、水平參差不齊等問題，不斷提升版權(quán)工作的科學(xué)性、專業(yè)性、權(quán)威性。
王大樹表示，據(jù)初步了解，目前全國還沒有專門的省級版權(quán)專家?guī)臁Ｇ靶┠?，廣東省版權(quán)保護聯(lián)合會將平時聯(lián)系比較多的專家列了一個清單，目前已有60人，但并沒有形成“庫”，也沒有制定管理辦法，發(fā)揮作用比較有限。因此，廣東有責(zé)任和條件先行探索，通過制定《管理辦法》、建立省級版權(quán)專家?guī)欤玫刂V東在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列。
采寫：南都灣財社記者 馮家鉅
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