踐行“楓橋經(jīng)驗” 強化矛盾調(diào)解
在新時代基層治理實踐中，泰達街始終以“楓橋經(jīng)驗”為指引，將矛盾調(diào)糾紛解工作視為維護社會穩(wěn)定、促進社區(qū)和諧的重要舉措。通過創(chuàng)新機制、整合資源、強化隊伍建設，構(gòu)建了多層次、立體化的矛盾化解體系。
為貫徹落實新區(qū)人大工作相關(guān)要求，促進和規(guī)范矛盾糾紛多元化解工作，維護社會和諧穩(wěn)定，近期，泰達街人大工委持續(xù)對泰達街全域貫徹實施《天津市矛盾糾紛多元化解條例》情況開展執(zhí)法檢查，泰達街道人大工委副主任付洪林、泰達街區(qū)級人大代表、泰達街相關(guān)工作人員參加。
積極創(chuàng)新 扎實推進
構(gòu)建立體化矛盾化解體系
檢查組組織泰達街道兩集團一中心以及內(nèi)設相關(guān)部門召開座談會，對各單位矛調(diào)中心建設運行、相關(guān)制度機制建設、矛盾糾紛登記受理等情況進行執(zhí)法檢查，聽取工作匯報，詳細了解矛盾糾紛多元化解條例貫徹實施情況、存在問題和意見建議。
泰達街道各部門始終將矛盾糾紛多元化解工作置于關(guān)鍵位置，積極探索創(chuàng)新，扎實推進各項工作，致力于為轄區(qū)居民營造和諧、安寧的生活環(huán)境。
樹牢法治思維 強化法治意識
泰達街道在工委（擴大）會議上，持續(xù)學習傳達習近平總書記關(guān)于堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的重要指示和黨中央、中央政法委、市委有關(guān)矛盾糾紛多元化解的工作要求，并通過聯(lián)席會議等認真落實《天津市矛盾糾紛多元化解條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求，強化法治意識，以法治思維和法治方式做好矛盾糾紛預防化解各項工作。
加強組織領(lǐng)導 健全責任體系
·泰達街道和下屬22個社區(qū)均成立了矛調(diào)中心。建立泰達街道社會矛盾糾紛調(diào)處化解專班，文教集團、衛(wèi)健集團、社區(qū)治理中心、執(zhí)法大隊也成立了各自的矛盾糾紛調(diào)處化解隊伍，落實工作責任和領(lǐng)導責任。
·統(tǒng)籌開展矛盾糾紛排查起底、調(diào)處化解、跟蹤推進的工作情況，明確各級矛調(diào)中心的屬事、屬地責任，確保每一項矛盾糾紛都能找到對應的責任主體。
·制定并完善了矛盾糾紛調(diào)處化解綜合機制整體工作制度，包括《泰達街道矛盾糾紛多元化解工作規(guī)程》、《泰達街矛調(diào)中心接待流程圖》、《泰達街矛調(diào)中心來訪人員須知》、《泰達街矛調(diào)中心工作人員守則》、《泰達街矛調(diào)中心工作人員行為規(guī)范》等。共有專兼職人民調(diào)解員167名，法律顧問26名。
·各部門按照“誰主管誰負責”的原則，加強對本行業(yè)、本領(lǐng)域易發(fā)矛盾糾紛的排查化解。
織密全科網(wǎng)格 堅持源頭預防
·以網(wǎng)格體系為根基，網(wǎng)格、警格，融合執(zhí)法、市場、消防和城市運維等行業(yè)力量，吸納社會組織、樓門長、保安保潔、新形態(tài)從業(yè)者等社會力量，借助法官、律師、檢察官等專業(yè)力量，打造“全科網(wǎng)格”升級版。
·聚焦婚戀家庭、物業(yè)業(yè)主委、涉校涉生、醫(yī)療衛(wèi)生、體育培訓等矛盾糾紛多發(fā)的重點領(lǐng)域，聚焦重點人群、“三失一偏”人員和具有極端個性、極端傾向以及從事高風險職業(yè)的個人極端風險人員。
·通過集中開展深入細致的矛盾糾紛排查化解工作，全面梳理各類潛在矛盾隱患，做到心中有數(shù)、有的放矢。
落實兩個機制 力推消存量防變量
·將自下而上的“楓橋經(jīng)驗”與自上而下的“浦江經(jīng)驗”有機結(jié)合起來，建立包保、包案機制。包保機制充分發(fā)揮包保領(lǐng)導的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)優(yōu)勢，以包保領(lǐng)導為統(tǒng)籌，以社區(qū)書記為軸心，以社區(qū)力量和警務力量為內(nèi)核，以行業(yè)力量、社會力量和專業(yè)力量為外延。定期召開矛盾糾紛聯(lián)席會議，各方力量共同商討矛盾糾紛的解決之道。
·包案機制則充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管的資源統(tǒng)籌優(yōu)勢和屬地矛盾糾紛預防排查化解優(yōu)勢，針對每一個矛盾糾紛案件，確保成立一案一專班，積極尋求切實有效的解決方案。
·針對可能引發(fā)矛盾糾紛升級或轉(zhuǎn)化的風險因素，制定應急預案，提前做好防控措施。對涉及民生、穩(wěn)定等重點領(lǐng)域的問題，密切關(guān)注動態(tài)，及時干預，防止矛盾激化。
加強人民調(diào)解 推動律師參與
·充分發(fā)揮人民調(diào)解的主導作用。調(diào)解員運用親情、友情等情感因素，引導當事人互諒互讓，最終達成調(diào)解協(xié)議。
·注重加強部門協(xié)同聯(lián)動，與新區(qū)法院、經(jīng)開區(qū)司法局、屬地各派出所、結(jié)對律所等部門保持密切溝通協(xié)作，與公共法律服務中心、調(diào)解組織建立對接機制，建立調(diào)解咨詢專家?guī)?，一案一冊建立調(diào)解記錄。
·一旦遇到復雜矛盾糾紛，及時邀請相關(guān)部門專業(yè)人員參與矛盾調(diào)解。同時積極引入社會力量，邀請心理咨詢師為當事人提供心理疏導服務。
·發(fā)動志愿者等社會力量，充分發(fā)揮他們在專業(yè)知識、資源整合等方面的優(yōu)勢，共同助力矛盾糾紛的化解。
健全會商制度 做好研判總結(jié)
·各單位每日在工作群內(nèi)以接龍方式匯報當日矛盾糾紛排查化解情況，并填寫工作臺賬，詳細記錄糾紛主體、事由、進展等。
·每周五填寫周研判線上臺賬，對當周矛盾糾紛的來源、類型、風險等級進行全面統(tǒng)計與深入研判。
·每月末報送月總結(jié)，內(nèi)容涵蓋月度排查情況、調(diào)處化解成效、重點矛盾糾紛剖析、典型案例經(jīng)驗分享以及下一步工作重點。
深入社區(qū)展開檢查
連日來，泰達街矛盾糾紛多元化解條例執(zhí)法檢查組先后深入全域22個社區(qū)，走進矛調(diào)中心，實地檢查落實矛盾糾紛多元化解工作的組織架構(gòu)、人員配備、部門進駐以及登記受理、預防排查、調(diào)處化解矛盾糾紛情況，并召開執(zhí)法檢查座談會，聽取工作匯報、了解存在問題、征求意見建議。
檢查組強調(diào)，處理矛盾、化解糾紛，是社會治理的基礎性工作，事關(guān)人民安居樂業(yè)，事關(guān)社會安定有序。要提高思想認識，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，對照《天津市矛盾糾紛多元化解條例》進一步完善制度機制、整合各方資源、加強宣傳力度，多途徑、多手段化解矛盾糾紛。要強化矛盾排查，充分發(fā)揮基層綜治中心作用，主動深入群眾、了解群眾。要堅持調(diào)解優(yōu)先，帶著真情與群眾推心置腹、換位思考，把事說透、把理講清、把法擺明，力求實現(xiàn)既解“法結(jié)”又解“心結(jié)”。要壓緊壓實工作責任，加強規(guī)范化建設，切實提升研判預警、協(xié)調(diào)聯(lián)動、派駐管理、督辦問責等工作質(zhì)效。
大力培育 凝聚多元
打造一站式矛盾化解平臺
下一步，泰達街將繼續(xù)推進完善矛盾糾紛化解制度機制、整合各方資源、加強宣傳力度，多途徑、多手段化解矛盾糾紛，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
培育專業(yè)隊伍 筑牢調(diào)處根基
加大培訓力度，定期組織調(diào)解員參加業(yè)務培訓，邀請專家學者、資深調(diào)解員進行授課，提高調(diào)解員的法律知識、調(diào)解技巧和溝通能力。加大案例分析和經(jīng)驗交流力度，定期組織調(diào)解員對典型案例進行分析研討，分享調(diào)解經(jīng)驗和心得，共同提高調(diào)解水平。
凝聚多元力量 拓寬化解渠道
充分挖掘、推動社會組織、行業(yè)協(xié)會、志愿者等多元力量參與矛盾糾紛調(diào)處。引入專業(yè)調(diào)解類社會組織，針對特定領(lǐng)域矛盾糾紛開展專項調(diào)解服務；發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)糾紛化解中的作用，制定行業(yè)調(diào)解規(guī)范和標準；組織志愿者參與矛盾糾紛排查、法治宣傳等工作，擴大矛盾糾紛化解覆蓋面。加強與工會、婦聯(lián)、團委等群團組織協(xié)作，建立信息共享、協(xié)同聯(lián)動機制，共同做好特定群體的矛盾糾紛化解工作。
推進建設運行 建立多元平臺
推進社會治安綜合治理中心建設，整合信訪中心、矛盾調(diào)解中心和社會治安綜合治理中心的功能，致力于打造一站式矛盾糾紛化解平臺。
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