來源：法治日報

法治日報全媒體記者 張昊

4月23日上午，第二十次上海合作組織成員國最高法院院長會議（以下簡稱“會議”）在浙江杭州開幕。

《法治日報》記者從會議上了解到，來自白俄羅斯、印度、伊朗、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、巴基斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦等10個上合組織成員國，阿塞拜疆、土耳其等對話伙伴以及上合組織秘書處的100多名中外代表，圍繞“弘揚‘上海精神’共建與時俱進的司法合作平臺”主題，就“網(wǎng)絡(luò)安全司法治理”“人工智能司法應(yīng)用”“發(fā)揮司法在矛盾糾紛預(yù)防化解中的作用”“未成年人司法保護”“打擊暴恐犯罪”等議題進行深入討論，共商合作、共謀發(fā)展。

正如20年來，各成員國最高法院勠力同心，開展全方位多角度司法對話，分享法治建設(shè)成功經(jīng)驗，推動全球和區(qū)域法治文明不斷發(fā)展進步，會議圍繞各方共同關(guān)注的法治問題探討有益方案，為構(gòu)建更加緊密的人類命運共同體注入司法智慧和力量。

熱議人工智能司法應(yīng)用

上合組織成立以來，各成員國始終秉持和弘揚“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”的“上海精神”，為深化睦鄰友好、維護成員國共同利益、促進地區(qū)和世界和平穩(wěn)定作出了重要貢獻。

司法領(lǐng)域交流與合作是上合組織框架下的重要內(nèi)容，而最高法院院長會議機制是上合組織成員國加強司法交流合作的重要平臺，為維護地區(qū)發(fā)展和安全提供了有力司法保障。

近年來，數(shù)字經(jīng)濟、人工智能等領(lǐng)域的快速發(fā)展，給各國司法活動帶來前所未有的挑戰(zhàn)和機遇?！叭斯ぶ悄芩痉☉?yīng)用”成為上海合作組織各成員國關(guān)注熱點，與會代表就彼此感興趣的問題坦誠交流。

中華人民共和國一級大法官、最高人民法院分管日常工作的副院長鄧修明在專題發(fā)言中向與會各方介紹了中國最高法積極推進數(shù)字法院建設(shè)，以大數(shù)據(jù)、人工智能等科技創(chuàng)新成果賦能新時代審判工作高質(zhì)量發(fā)展的多項創(chuàng)新實踐。

鄧修明說，中國最高法以推動全國法院在“一張網(wǎng)”上辦案辦公，構(gòu)建“一網(wǎng)運行”“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”辦案辦公新格局；以“數(shù)字化”應(yīng)用為抓手，建成大數(shù)據(jù)管理和服務(wù)平臺，建設(shè)貫通四級法院的司法大數(shù)據(jù)庫；以“智能化”賦能為驅(qū)動，拓展人工智能在輔助辦案、輔助服務(wù)、輔助監(jiān)督等方面應(yīng)用場景，明確作出司法裁判和承擔(dān)司法責(zé)任的只能是法官，堅決守住法律、倫理和安全底線。

“建議通過舉辦司法系統(tǒng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型年度會議、為法官搭建信息技術(shù)領(lǐng)域在線培訓(xùn)平臺，交流司法系統(tǒng)數(shù)字化經(jīng)驗。”伊朗伊斯蘭共和國司法總監(jiān)古拉姆侯賽因·莫赫森尼·埃杰伊表示。

“俄羅斯司法系統(tǒng)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中取得了顯著成果，創(chuàng)建了國家自動化系統(tǒng)‘正義’，連接所有聯(lián)邦法院?！倍砹_斯聯(lián)邦最高法院司法總局副局長阿爾馬茲·伊布拉吉莫夫談及了俄羅斯在這一領(lǐng)域取得的成就。

“隨著印度司法體系持續(xù)改革，應(yīng)用人工智能及技術(shù)取得了一些關(guān)鍵進展?！庇《裙埠蛧紫蠓ü偕＜颉た导{說，人工智能及技術(shù)應(yīng)用將判決書與裁定翻譯成當(dāng)?shù)卣Z言，讓更多民眾能夠接觸并理解司法；在效率提升方面，自動化立案系統(tǒng)與智能排期機制正在有效減少延誤，確保案件按期推進；人工智能及技術(shù)應(yīng)用也為當(dāng)事人提供了許多便利，如減少休庭頻次，精簡文書工作，實現(xiàn)降本增效等。

在會議間隙，與會外賓還參觀了杭州互聯(lián)網(wǎng)法院。

“中國法院在數(shù)字化方面已取得顯著進展，尤其是在應(yīng)用人工智能技術(shù)和線上平臺解決糾紛方面，我們正在積極向中國學(xué)習(xí)。”哈薩克斯坦共和國最高法院院長阿斯蘭別克·梅爾哈利耶夫說，期待在這些領(lǐng)域以交流經(jīng)驗、傳授實踐做法等形式深化合作。

分享多元化解糾紛經(jīng)驗

訴訟案件激增與司法資源有限之間的矛盾，是各國法院普遍面臨的一個難題。如何更好發(fā)揮司法在矛盾糾紛預(yù)防化解中的作用，構(gòu)建公正、高效、便捷、低成本的糾紛解決機制？會議設(shè)置了專題研討。

“中國法院通過發(fā)揮司法在矛盾糾紛預(yù)防化解中的引領(lǐng)、推動和保障作用，構(gòu)建多元化糾紛解決機制，解決訴訟案件激增與司法資源有限的矛盾難題?！敝腥A人民共和國二級大法官、最高法副院長高曉力作了專題發(fā)言。

高曉力從堅持“抓前端、治未病”，針對易發(fā)多發(fā)糾紛領(lǐng)域制發(fā)司法建議，從源頭預(yù)防糾紛；把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，支持當(dāng)事人依法通過調(diào)解、仲裁方式解決糾紛，建立健全訴訟與非訴訟糾紛解決方式有機銜接制度，形成中國特色多元解紛模式；數(shù)字賦能高效解決糾紛，推進數(shù)字法院建設(shè)，依托人民法院調(diào)解平臺實現(xiàn)在線解紛，上線“人民法院案例庫”“法答網(wǎng)”“多元解紛案例庫”，提高糾紛解決質(zhì)量等方面，介紹了我國構(gòu)建多元化糾紛解決機制的成功實踐。

今年是白俄羅斯共和國正式成為上合組織成員國后首次參會。白俄羅斯共和國最高法院副院長安德烈·阿列申科說，白俄羅斯最高法院統(tǒng)領(lǐng)司法體系，指導(dǎo)法院更積極運用調(diào)解程序，以期降低當(dāng)事人的時間和財務(wù)成本，維護當(dāng)事人的商務(wù)和伙伴關(guān)系。

安德烈·阿列申科介紹了該國的訴前調(diào)解、一審法院審理期間的調(diào)解等情況。白俄羅斯共和國目前正在全面推進訴訟程序改革。例如，引入在國際慣例中被稱為“參與式訴訟程序”的糾紛解決程序，允許當(dāng)事人在其律師的協(xié)助下通過談判解決糾紛。其目的是在最大限度保密和獨立的條件下，由當(dāng)事人的專業(yè)代表——律師，促成制定雙方都可以接受的糾紛化解方案。

“司法機關(guān)不僅要正確及時地解決糾紛，還要積極參與矛盾糾紛的預(yù)防?！卑⑺固m別克·梅爾哈利耶夫說，哈薩克斯坦積極運用替代性糾紛解決方法，減輕法院負擔(dān)的同時，為公民提供了更快捷的解決方案。哈薩克斯坦已出臺法律通過激勵措施，促使當(dāng)事人自愿在審判前達成和解，而法官的主要任務(wù)是協(xié)助和平解決糾紛。

全方位多角度開展對話

“如今，打擊信息技術(shù)和信息安全犯罪在全球范圍變得越來越重要?！?/p>

“最近，由于家庭婚姻問題顯著增加，兒童監(jiān)護案件呈上升趨勢。在這種情況下，印度法院非常關(guān)注兒童的需求，始終將他們的利益放在首位?！?/p>

“各國只有進一步增強人類命運共同體意識，在相互尊重、平等協(xié)商基礎(chǔ)上，加強國際反恐務(wù)實合作，才能更加有效地遏制和打擊恐怖主義?！?/p>

“愿就進一步開展協(xié)調(diào)與合作提出建議，加強打擊跨國犯罪的司法合作，建立打擊販毒、恐怖主義和網(wǎng)絡(luò)犯罪的聯(lián)合機制?！?/p>

在“網(wǎng)絡(luò)安全司法治理”“未成年人司法保護”“打擊暴恐犯罪”等專題研討中，各方積極發(fā)言，分享司法經(jīng)驗與智慧，坦誠溝通、真誠對話、平等交流，彰顯出共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的堅定決心。

惟有加強協(xié)作，才能妥善應(yīng)對各種威脅和挑戰(zhàn)，實現(xiàn)雙贏多贏共贏。與會各方就會議成果簽署《第二十次上海合作組織成員國最高法院院長會議聯(lián)合聲明》，標(biāo)志著上合組織框架下的高層次司法合作邁上了新的更高臺階。

“中國最高法愿同與會各國最高法院一道，進一步弘揚‘上海精神’，不斷拓展合作領(lǐng)域、深化交流互鑒，取得更多更實的合作成果，讓司法合作的精神、成效更廣泛地惠及各國人民，為開辟共同發(fā)展繁榮的美好未來提供有力司法服務(wù)。”會議閉幕式上，中國最高法再次和與會各國最高法院一道，共話美好愿景。