21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者 王俊 北京報道
知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域侵權(quán)犯罪近年來呈現(xiàn)新型化、復(fù)雜化、高技術(shù)化等特點,社會各界對加強知識產(chǎn)權(quán)刑事保護的需求日益強烈。
今天(4月24日)最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》),《解釋》降低了標(biāo)識犯罪以及假冒專利罪、銷售侵權(quán)復(fù)制品罪的入罪標(biāo)準(zhǔn),凸顯知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)格保護理念;增加了銷售侵權(quán)復(fù)制品罪的入罪情形;針對備受關(guān)注的商業(yè)秘密犯罪,明確因披露或者允許他人使用商業(yè)秘密而獲得的財物或者其他財產(chǎn)性利益的價值,可以直接認(rèn)定為違法所得。
知識產(chǎn)權(quán)犯罪罰金數(shù)額上限提升至違法所得10倍
會上,最高法副院長陶凱元披露了一組數(shù)字:2013年至2024年間,提起公訴侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件6.91萬件,審結(jié)一審侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件6.46萬件,對于服務(wù)品牌強國建設(shè)、保障文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、維護公平競爭市場秩序、促推創(chuàng)新創(chuàng)造發(fā)揮了重要的作用。
知識產(chǎn)權(quán)刑事保護是知識產(chǎn)權(quán)保護體系中最具有威懾力的方式。2021年施行的刑法修正案(十一)對侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪作了重大修改,增加了犯罪行為類型,完善了入罪標(biāo)準(zhǔn),增設(shè)了新罪名。因此,亟需制定一部符合中央政策和立法精神、滿足知識產(chǎn)權(quán)刑事保護需求的司法解釋。
此次兩高發(fā)布《解釋》,吸收、整合了此前三部相關(guān)司法解釋的有效規(guī)定,同時廢止了前三部司法解釋,以便于司法實踐操作,有效規(guī)范刑事案件辦理,確保法律適用標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
《解釋》堅持依法嚴(yán)格保護原則,降低入罪標(biāo)準(zhǔn)、增加入罪情形、規(guī)定從重處罰條款、提高罰金適用上限。
在入罪標(biāo)準(zhǔn)方面,最高人民法院民三庭(知識產(chǎn)權(quán)審判庭)庭長李劍表示,《解釋》主要沿用原有司法解釋規(guī)定的入罪標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)實際降低了標(biāo)識犯罪以及假冒專利罪、銷售侵權(quán)復(fù)制品罪的入罪標(biāo)準(zhǔn),凸顯知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)格保護理念。
《解釋》增加了入罪情形。刑法修正案(十一)修改了銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪、銷售侵權(quán)復(fù)制品罪、侵犯商業(yè)秘密罪的入罪規(guī)定?!督忉尅方Y(jié)合司法實際將“銷售金額”“貨值金額”“銷售復(fù)制件數(shù)量”等規(guī)定為銷售侵權(quán)復(fù)制品罪的入罪情形;為依法嚴(yán)懲多次侵權(quán)、長期侵權(quán),針對二年內(nèi)受過刑事處罰或者行政處罰后再次實施侵權(quán)的情形降低入罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。
《解釋》還規(guī)定了從重處罰條款,重點打擊社會危害性和主觀惡意較大的以侵犯知識產(chǎn)權(quán)為業(yè)、在特殊時期假冒特殊商品、服務(wù)注冊商標(biāo)的行為以及沒有悔罪表現(xiàn)的拒不交出違法所得等情形,充分發(fā)揮刑罰威懾和預(yù)防犯罪的功能。
此外,提高了罰金適用上限。侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪是破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪,罰金刑的準(zhǔn)確適用至關(guān)重要。《解釋》在沿用原有司法解釋相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,將“罰金數(shù)額一般在違法所得數(shù)額的一倍以上五倍以下確定”修改為“一倍以上十倍以下”,提高罰金刑適用的上限。
“需要說明的是,懲治侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪堅持依法嚴(yán)格保護,仍然需要貫徹落實寬嚴(yán)相濟刑事政策,堅持罪責(zé)刑相一致。”李劍指出。
侵犯商業(yè)秘密導(dǎo)致權(quán)利人破產(chǎn)的 可升檔量刑
商業(yè)秘密是重要的知識產(chǎn)權(quán)和企業(yè)的核心競爭力,有的商業(yè)秘密會影響一個企業(yè)的生死存亡。刑法修正案(十一)對侵犯商業(yè)秘密罪作出重大修改,優(yōu)化入罪標(biāo)準(zhǔn)為“情節(jié)嚴(yán)重”,將最高法定刑提高至十年。
據(jù)李劍解釋,《解釋》第17條規(guī)定了“情節(jié)嚴(yán)重”的入罪標(biāo)準(zhǔn),即造成損失數(shù)額或者違法所得數(shù)額“三十萬元以上”,二年內(nèi)因侵犯商業(yè)秘密受過刑事處罰或者行政處罰后再次實施的,犯罪數(shù)額降低為“十萬元以上”。
具體來看,一是關(guān)于損失數(shù)額的認(rèn)定?!督忉尅返?8條主要沿用原有相關(guān)司法解釋,區(qū)分不同行為的社會危害程度,規(guī)定不同的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。對于以盜竊等不正當(dāng)手段獲取商業(yè)秘密的,社會危害性大,可以按照商業(yè)秘密的合理許可使用費確定損失,并不要求實際使用商業(yè)秘密;對于“違約型”侵犯商業(yè)秘密以及“以侵犯商業(yè)秘密罪論處”的情形,按照行為人使用商業(yè)秘密造成權(quán)利人利潤的損失計算;對于造成商業(yè)秘密喪失非公知性或者滅失的,按照商業(yè)秘密的商業(yè)價值認(rèn)定損失數(shù)額。
二是關(guān)于違法所得數(shù)額的認(rèn)定?!督忉尅返?9條規(guī)定了侵犯商業(yè)秘密行為違法所得數(shù)額的認(rèn)定方式。行為人以不正當(dāng)手段獲取商業(yè)秘密后或者違反保密義務(wù),將商業(yè)秘密轉(zhuǎn)讓給第三人,第三人往往支付錢款等財物。《解釋》據(jù)此規(guī)定,因披露或者允許他人使用商業(yè)秘密而獲得的財物或者其他財產(chǎn)性利益的價值,可以直接認(rèn)定為違法所得。因使用商業(yè)秘密所獲得的利潤亦可以認(rèn)定為違法所得,該利潤根據(jù)侵權(quán)產(chǎn)品銷售量乘以每件侵權(quán)產(chǎn)品的合理利潤確定。
三是關(guān)于量刑升檔的認(rèn)定?!督忉尅返?7條根據(jù)實際,將原有相關(guān)司法解釋規(guī)定的“直接導(dǎo)致商業(yè)秘密的權(quán)利人因重大經(jīng)營困難而破產(chǎn)、倒閉的”入罪情形作為升檔量刑標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)懲嚴(yán)重的犯罪行為。
另外,為境外竊取、刺探、收買、非法提供商業(yè)秘密罪是刑法修正案(十一)新增罪名,該罪是行為犯,原則上只要行為人實施了相關(guān)行為,就構(gòu)成該罪。
李劍解釋,為境外竊取、刺探、收買、非法提供商業(yè)秘密罪的行為方式與侵犯商業(yè)秘密罪的實行行為實質(zhì)上是一致的。行為人竊取、刺探商業(yè)秘密,可能會采取盜竊、欺詐、脅迫、電子侵入等不正當(dāng)手段;收買商業(yè)秘密的,可能會采取賄賂手段;非法提供主要是指知悉、持有商業(yè)秘密的人將商業(yè)秘密披露給境外機構(gòu)、組織、人員的行為。需要說明的是,《解釋》第17條規(guī)定的侵犯商業(yè)秘密罪入罪情形,是為境外竊取、刺探、收買、非法提供商業(yè)秘密罪第二個量刑檔次“情節(jié)嚴(yán)重”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),確保兩罪在定罪量刑方面的有效銜接。
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