石牌小學(xué)附近的平安主題公園內(nèi)設(shè)置有禁停告示牌。
4月22日，南都報道廣州部分口袋公園存在相關(guān)問題，引發(fā)廣泛關(guān)注。報道刊發(fā)后，廣州市林業(yè)和園林局高度重視，于4月23日對報道中記者暗訪的十余個存在管養(yǎng)問題的口袋公園進行整改。不到24小時，多個口袋公園基本整改完畢。昨日，南都記者在現(xiàn)場看到，相關(guān)工作人員已對這些口袋公園進行了全方位清潔，袒露地已補種上植被，需要改造升級的硬件設(shè)施被圍蔽起來，而電動自行車亂停放、居民晾曬衣物等現(xiàn)象也不見蹤影。
“南都報道推出后，全市面已鋪開口袋公園自查，下一步指導(dǎo)各區(qū)完善?！睆V州市林業(yè)和園林局相關(guān)負責(zé)人回應(yīng)稱，針對口袋公園管養(yǎng)主體不一，市民求助無門的問題，林業(yè)部門將進一步明確口袋公園的管養(yǎng)責(zé)任單位，在口袋公園設(shè)置公示牌，方便市民及時找到反饋渠道。
走訪
垃圾清理了，口袋公園干凈了
昨日，南都記者與廣州市林業(yè)和園林局相關(guān)工作人員來到位于荔灣區(qū)的康王鄰里公園，有環(huán)衛(wèi)工人正在打掃衛(wèi)生，原本散落在公園內(nèi)的垃圾已清掃完畢。下午兩點，已有市民三三兩兩坐在露天座椅上休息，不時還有其他市民進到公園內(nèi)。早前停在公園內(nèi)的電動自行車也不見蹤影。
與此同時，涼亭矮竹背后的垃圾堆放區(qū)域也被清理干凈。荔灣區(qū)住房建設(shè)和園林局園林綠化科科長王騰飛介紹，該公園位置原本是危房，后響應(yīng)附近居民對公園的需求改造而成。報道推出后，荔灣區(qū)高度重視，聯(lián)動區(qū)內(nèi)多個部門，積極響應(yīng)進行整改，“居民也給我們提了很多建議，都一一采納。”
他表示，垃圾堆放區(qū)域并非公園區(qū)域，接下來將對其進行圍蔽并升級改造，避免再次出現(xiàn)衛(wèi)生死角。而針對公園內(nèi)出現(xiàn)的電動車，他表示大部分是外賣騎手臨時休息停放，將加強勸導(dǎo)并明晰指引，讓電動自行車停放在專屬區(qū)域。
而黃埔區(qū)云埔街道隧南路口袋公園同樣也進行了整改，云埔街道相關(guān)工作人員介紹，日前已組織力量對公園進行全方位清潔。草坪、石板路以及長椅兩側(cè)的生活垃圾全部清理干凈，垃圾桶內(nèi)積存垃圾也已清倒。為落實長效保潔工作，后續(xù)將交由專業(yè)團隊負責(zé)公園的環(huán)衛(wèi)保潔工作。在招標(biāo)過渡期間，街道將組織志愿者開展定期清理活動。
草坪復(fù)綠，植被在恢復(fù)生機
隨后，記者又來到荔灣區(qū)崇文三路口袋公園，這里是華南國家植物園城園融合試點之一，園內(nèi)種植著各種生態(tài)野趣的觀賞草，并設(shè)置有植物科普牌。
針對園內(nèi)有部分草坪寸草不生的區(qū)域，目前已經(jīng)重新鋪設(shè)了草皮。同樣草坪受損嚴重的兒童玩樂區(qū)，周邊已經(jīng)拉起了警戒線，上面的告示顯示“設(shè)施升級改造，臨時圍蔽”。相關(guān)工作人員解釋稱，公園周邊有學(xué)校，公園是學(xué)生們的休閑地，“很多家長接了學(xué)生后，就會來這里玩一會再回家，有些人為了方便，就從草地經(jīng)過?！比肆髁看蠹由蠈W(xué)生喜歡在此處玩耍，導(dǎo)致公園內(nèi)草坪來不及鋪設(shè)，“有時候今天鋪上去，明天就沒有了。”
對此，王騰飛介紹，下一步將轉(zhuǎn)換設(shè)計思路，調(diào)整綠化配置，將學(xué)生玩樂區(qū)域的草坪更換為永久性的軟性鋪裝，不僅解決地面裸露問題，同時還減少學(xué)生摔傷的可能性。此次圍蔽就是為了將草坪更換為軟性鋪裝。而針對貪圖方便，踩踏草坪的情況，相關(guān)部門將會進行調(diào)研，若是明確該條路徑是市民所必需的，則會考慮設(shè)置汀步，方便市民行走，也保護植被。
云埔街道相關(guān)工作人員則表示，隧南路口袋公園內(nèi)的植被目前處于養(yǎng)生期，為盡快改善植被狀況，已督促施工單位立即開展補種工作。為確保植被后期養(yǎng)護質(zhì)量，后續(xù)將交由專業(yè)的養(yǎng)護單位進行長期養(yǎng)護，為植被的健康生長提供有力保障。
開放廁所，逐步完善硬件設(shè)施
在天河體育中心口袋公園，原本緊閉的公共廁所已經(jīng)開放。除第三衛(wèi)生間配套的欄桿、斜坡等尚未建好未能開放外，男女衛(wèi)生間已能正常使用。記者在現(xiàn)場看到，公廁以淺棕色為主色調(diào)，內(nèi)部正中間有一株綠植，整體外觀與周邊公園景觀相融合。洗手池鏡子上方有一塊LED顯示屏，實時顯示廁位占用情況，以及環(huán)境數(shù)據(jù)、客流數(shù)據(jù)。
“廁所建設(shè)時長約三個月，此前沒開放是因為部分設(shè)施沒有完全建好，主要是第三衛(wèi)生間的設(shè)施沒有完善?！碧旌訁^(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局設(shè)施管理科負責(zé)人介紹，接下來將加快完善第三衛(wèi)生間配套設(shè)施的建設(shè)，五一假期期間全部開放。
放學(xué)時間，記者在石牌小學(xué)附近的平安主題公園看到，周邊的人流極大。雖然公園的面積并不大，但有附近市民帶著小朋友在公園內(nèi)散步，剛放學(xué)的學(xué)生們聚在一起打羽毛球、玩耍。針對市民反饋的沒有隔離設(shè)施的問題，該工作人員表示，由于該公園面積狹小，周邊的馬路并非市政路，機動車不允許通行，加上涉及權(quán)屬問題，設(shè)立護欄的可能性不太大。“旁邊的路上我們設(shè)置了減速帶，就是為了讓電動自行車減速，避免出現(xiàn)交通事故?！?/p>
對于隧南路口袋公園路燈不開的問題，云埔街道相關(guān)工作人員稱，已積極協(xié)調(diào)落實接電工作，盡快恢復(fù)路燈正常使用。針對硬件設(shè)施缺乏的問題，街道將在落實資金問題后，用于加強公園設(shè)施建設(shè)，逐步完善公園的硬件設(shè)施。
回應(yīng)
“讓每一塊責(zé)任田都有責(zé)任人”
2024年，廣州市新增53個口袋公園，截至當(dāng)年末，全市已累計建成400余個口袋公園，位居全國大中型城市前列，提升了綠化品質(zhì)，也改善了城市環(huán)境。
“三分建七分養(yǎng)，隨著口袋公園數(shù)量不斷增加，其養(yǎng)護壓力也不斷增長。如何管好它、用好它，始終是我們考慮的重點?！睆V州市林業(yè)和園林局公園管理處處長馬燕說。
記者此前暗訪發(fā)現(xiàn)，十余個口袋公園中，幾乎未見園內(nèi)有明顯告示牌或通知欄，能夠告知公園的管理單位或責(zé)任人。當(dāng)市民在口袋公園遇到環(huán)境衛(wèi)生等問題時，無法迅速找到反饋渠道。對此，中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員劉彥平表示，口袋公園屬于公共產(chǎn)品，相關(guān)的維護服務(wù)屬于公共服務(wù)。因此，在公園較顯眼的位置公示口袋公園的主管和主責(zé)單位，以及相應(yīng)的服務(wù)熱線或監(jiān)督電話或App二維碼是必要的。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)林學(xué)與風(fēng)景園林學(xué)院教授張文英同樣認為，應(yīng)建立口袋公園的公開名錄以及檔案，且該名錄要公開透明、容易獲取，讓口袋公園的信息觸手可及。
馬燕回應(yīng)稱，林業(yè)部門將進一步明確口袋公園的管養(yǎng)責(zé)任單位，在口袋公園設(shè)置公示牌，做到每一塊責(zé)任田都有責(zé)任人。當(dāng)市民在公園內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題或有好的建議時，都可以找到渠道、并及時反饋。
實際上，口袋公園管理涉及綠化養(yǎng)護、設(shè)施維修、環(huán)境保潔和秩序管理等多個環(huán)節(jié)。馬燕認為，管理好口袋公園還應(yīng)進一步健全管理機制，聯(lián)動城管部門、屬地街道、社區(qū)等力量共同治理，“市民游客也是重要的一分子，希望大家多出好點子，共治這塊綠地，維護好基礎(chǔ)設(shè)施，讓口袋公園管養(yǎng)更可持續(xù)?！?/p>
都市短評
整改速度體現(xiàn)廣州速度 整改效果體現(xiàn)治理能力
南都報道口袋公園管理問題后，廣州市林業(yè)和園林局在24小時內(nèi)完成十余個公園整改并在全市鋪開口袋公園自查，以“立行立改”詮釋了“廣州速度”。
一個城市解決問題的水平，就是城市治理的水平。此次落實速度之快，讓人感受到廣州以實際行動探索超大型城市治理過程中的決心和擔(dān)當(dāng)。
“快”是態(tài)度，“好”才是標(biāo)準。相關(guān)部門從善如流，聽取了南都報道中所提及的建議，現(xiàn)場表示將進一步明確口袋公園的管養(yǎng)責(zé)任單位，在口袋公園設(shè)置公示牌，做到每一塊責(zé)任田都有責(zé)任人。
我們有理由相信，在持續(xù)優(yōu)化口袋公園的精細化管理后，越來越多的口袋公園將成為廣州市民喜聞樂見的休閑好去處。廣州用行動證明，城市治理的溫度和速度同樣重要。
南都調(diào)研 總第665期
采寫/攝影:南都“都市暗訪”欄目組
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