原先占道經(jīng)營的流動攤販全部進入疏導(dǎo)點規(guī)范經(jīng)營，兩列攤位之間還預(yù)留出數(shù)米寬通道，保證行人和電動車通行。
整治前，有攤販將小餐桌支到綠化帶和機動車道上。
整治后，被侵占的機動車道變寬敞了。
整治前，攤販們占據(jù)斑馬線擺攤。
整治后，斑馬線終于恢復(fù)了原貌。
整治前，非機動車道“全面失守”，被攤販占據(jù)。
整治后，非機動車道已經(jīng)沒有攤販經(jīng)營了。
近期，南都“圳街評測”欄目首期聚集坪山江嶺路亂擺賣情況，報道出街后，坪山區(qū)馬巒街道針對報道中提及的問題，立即開展專項行動組織整改。4月23日晚，南都記者現(xiàn)場回訪發(fā)現(xiàn)，街道重新規(guī)劃了臨時疏導(dǎo)點，原先占道經(jīng)營的140多家流動攤販全部進入疏導(dǎo)點規(guī)范經(jīng)營，前期侵占綠化帶、堵塞交通等亂象明顯改善。馬巒街道表示將不斷優(yōu)化工作方法，加強長效管理機制建設(shè)，切實提升轄區(qū)市容環(huán)境品質(zhì)。
走訪
攤販抽簽選取疏導(dǎo)點位置 配備垃圾桶收集廚余垃圾
4月23日晚上7時許，南都記者再次來到坪山區(qū)馬巒街道江嶺路，面貌與上周相比有明顯改善。
馬巒街道對江嶺路靠近比亞迪一側(cè)的空地進行了硬底化，建立了新的疏導(dǎo)點，將無序擺賣的流動攤販進行集中經(jīng)營，攤販們經(jīng)過抽簽選取位置后，沿著疏導(dǎo)點有序擺攤，兩列攤位之間還預(yù)留出數(shù)米寬的通道，保證行人和電動車通行。道路兩端豎立了多個疏導(dǎo)點指示牌，并公布了經(jīng)營規(guī)范，告知移動攤販需守法經(jīng)營并自覺維護市容環(huán)境和確保安全。
南都記者回訪發(fā)現(xiàn)，靠近竹園村一側(cè)的人行道和非機動車道上，原先擠滿了各種食品攤位，當(dāng)晚已經(jīng)沒有移動攤販的身影，道路變得干凈整潔。竹園村路口之前被流動攤販圍了好幾層，當(dāng)晚也沒有一個攤位，車輛行人可順暢通行。之前被油污浸染的路面進行了清洗，缺失的護欄重新加上，被破壞的綠化帶也重新進行了復(fù)綠。之前有攤販將小餐桌支到機動車道的情況也已經(jīng)整改，恢復(fù)了交通秩序。現(xiàn)場有市容巡查員在巡邏，他們不時提醒著攤販們要注意清理衛(wèi)生。
攤販安女士告訴南都記者，新的疏導(dǎo)點設(shè)立之后，比以前更加寬敞了，“我們也都進行了學(xué)習(xí)，今后會文明擺賣合法經(jīng)營?！卑才空f，攤販之間會互相監(jiān)督和提醒，要做好衛(wèi)生和保潔工作。南都記者走訪時，看到不少移動攤販都在攤子旁邊設(shè)立了垃圾桶，用于收集廚余垃圾和其他垃圾。馬巒街道執(zhí)法隊相關(guān)負責(zé)人還表示，市場監(jiān)督部門會定期到這邊對攤販?zhǔn)称愤M行采樣，街道同時要求移動攤販配備滅火器，注意消防安全。
安女士說，攤販們集中搬到疏導(dǎo)點后，感覺有了“家”:“疏導(dǎo)點有固定位置和統(tǒng)一管理，不用再和城管‘打游擊’，我們做生意也更安心了?！彼€表示，為了讓疏導(dǎo)點更有煙火氣，攤販們計劃自籌經(jīng)費購買裝飾燈，在執(zhí)法部門的指導(dǎo)下，對疏導(dǎo)點進行裝點布置。
聲音
整治后得到周邊居民好評 人大代表建議打造示范點
江嶺路亂擺賣整治后，也得到了附近居民的好評。曾嘉威是居住在竹園村的一名居民，他說江嶺路之前亂擺賣嚴重對居民生活確實有影響，“街道之前也來疏導(dǎo)過，但回潮很快。這次看得出來街道下了決心也花了很大力氣，江嶺路比以前有序多了，進出也不用擔(dān)心被堵或者被剮蹭了?！?/p>
“南都報道中提到的，要努力實現(xiàn)人間煙火和文明秩序的動態(tài)平衡，這點我們很贊同，這也是我們執(zhí)法工作的追求?！瘪R巒街道執(zhí)法隊相關(guān)負責(zé)人表示，除了在現(xiàn)場進行物理隔離之外，他們還充分考慮到了現(xiàn)實情況和攤販需求，對140多戶攤販進行了普法宣傳和引導(dǎo)，確保他們充分理解，有序進行文明擺賣，要做到“便民不擾民”，今后還將定期組織攤販培訓(xùn)，提升其規(guī)范經(jīng)營意識，并探索“攤販自治”模式，激發(fā)主體責(zé)任。
坪山區(qū)人大代表、新宙邦研究院院長趙大成告訴南都記者，設(shè)立合理的疏導(dǎo)點，引導(dǎo)攤販文明擺攤，給員工們更多平價消費的選擇，其實對企業(yè)留住工人也是一個很大的幫助:“配套是不是完善，周邊生活是不是便利，也是決定一個員工是否能長期在這個企業(yè)待下去的因素?！壁w大成說，希望街道能繼續(xù)做好疏導(dǎo)和規(guī)范，在保障員工便利的同時，也做好市容環(huán)境維護和確保食品安全。
坪山區(qū)人大代表劉小吟平時也很關(guān)注民生議題，江嶺路整治后，她也來到現(xiàn)場走訪了解，她說疏導(dǎo)點設(shè)立之后，起到了一個很好的平衡點的作用，一方面給了流動攤販一個謀生渠道和機會，同時也給周邊企業(yè)員工帶來了很大的便利。“新的疏導(dǎo)點建好之后，之前的臟亂差情況就改善了不少，疏導(dǎo)點各個攤位都裝了燈，人流鼎沸，很有生活氣息和煙火味。我建議街道要持續(xù)做好疏導(dǎo)點的管理，爭取做成一個民生項目的示范點?！?/p>
部門回應(yīng)
馬巒街道辦事處:
全面剖析癥結(jié)根源，開展疏導(dǎo)整治
坪山區(qū)馬巒街道辦事處近日回復(fù)南都表示，4月15日、18日南都對江嶺路亂擺賣現(xiàn)象的連續(xù)報道，客觀反映了當(dāng)前市容管理中的難點問題，為街道改進工作提供了重要思路，馬巒街道感謝南都的關(guān)注、支持與監(jiān)督。
在4月15日首次報道后，馬巒街道立即對江嶺路流動攤販開展疏導(dǎo)整治，通過現(xiàn)場勸離、規(guī)范管理等方式加強管控。但由于該片區(qū)緊鄰比亞迪坪山廠區(qū)，服務(wù)人口近5萬人，且當(dāng)前正處于城市更新階段，生活配套設(shè)施尚未完善，大量務(wù)工人員的用餐需求難以通過現(xiàn)有資源滿足，導(dǎo)致流動攤販屢勸不止、整治效果出現(xiàn)回潮。
4月18日南都回訪報道出街后，馬巒街道辦第一時間召開專項工作部署會，全面剖析癥結(jié)根源，制定整改方案。會后，街道迅速抽調(diào)各部門、各社區(qū)工作人員120余人，組建專項整治隊伍，每天下午4點至晚上11點對江嶺路沿路各點位持續(xù)開展集中整治專項行動。同時，協(xié)調(diào)交警部門對路面違停車輛進行驅(qū)離清理，嚴查違停占道行為，保障交通順暢；公安部門全程駐守現(xiàn)場，防范矛盾糾紛及突發(fā)事件，保障行動順利進行；馬巒市監(jiān)所對周邊流動攤販開展食品安全宣傳工作，提高攤販?zhǔn)称钒踩庾R。執(zhí)法隊牽頭建立微信工作群，在群里及時發(fā)布相關(guān)法律法規(guī)指引，為各整治小組提供專業(yè)指導(dǎo)；對群內(nèi)各組反饋的問題，及時予以指導(dǎo)處理，實現(xiàn)信息實時共享，提高工作效率。
疏堵結(jié)合，兼顧市容秩序與攤販生計
馬巒街道辦介紹，此次行動綜合運用宣傳、引導(dǎo)、執(zhí)法等方式，疏堵結(jié)合，兼顧市容秩序與攤販生計。具體整治措施如下:一是通過手舉牌、擴音器、宣傳頁等多種方式向流動攤販全面宣傳市容管理相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)流動攤販進入攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點規(guī)范經(jīng)營。二是設(shè)置水馬、鐵馬等隔離設(shè)施，在重點難管區(qū)域設(shè)置固定隔離欄進行物理隔離。三是協(xié)調(diào)江嶺社區(qū)、比亞迪公司，利用比亞迪園區(qū)周邊空地增設(shè)臨時疏導(dǎo)點1處，面積約480平方米，可容納一定數(shù)量的攤販；同時邀請攤販代表協(xié)商談判，最終達成一致，攤販同意進入臨時疏導(dǎo)點有序經(jīng)營。四是整治小組分包責(zé)任區(qū)，在各自責(zé)任區(qū)內(nèi)開展文明勸導(dǎo)，引導(dǎo)亂擺賣攤販進入疏導(dǎo)點經(jīng)營；同時引導(dǎo)責(zé)任區(qū)內(nèi)非機動車規(guī)范停放，對亂停放非機動車進行規(guī)整。五是組織專業(yè)隊伍對綠化帶進行土壤修復(fù)與草皮補種，實施高壓沖洗+生物降解劑清洗油污路面，恢復(fù)交通標(biāo)線本色。六是執(zhí)法隊對拒不整改或其他情節(jié)較嚴重的占道經(jīng)營情形，嚴格依法處置，形成有力震懾。
目前報道中提及的亂擺賣區(qū)域經(jīng)前期清理整治、沖洗凈化，通行秩序與路面臟亂差問題已基本得到解決。臨時攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點已初步建成，并同步鋪設(shè)了排污管道，流動攤販在攤販代表的帶領(lǐng)下采用內(nèi)部抽簽方式陸續(xù)進入臨時疏導(dǎo)區(qū)域有序經(jīng)營。
優(yōu)化工作方法，建立長效管理機制
為平衡市容秩序與民生需求，馬巒街道將重點推進五方面工作:一是完善比亞迪園區(qū)周邊的流動攤販臨時疏導(dǎo)點的管理。增設(shè)防油污隔離油氈、分類垃圾桶等設(shè)施，安排專人清掃保潔，流動保潔車負責(zé)定時巡回清運。二是完善執(zhí)法監(jiān)督機制。對巡查人員實行“雙隨機”，建立巡查日志與現(xiàn)場實時監(jiān)督，確保巡查無死角，杜絕“舉牌式巡查”。三是優(yōu)化交通組織方案。協(xié)調(diào)交警部門驅(qū)離路面違停車輛，清理影響機動車通行的其他設(shè)施、物品；市容巡查員定點駐守+執(zhí)法員不定時巡查，整治流動商販占用非機動車道、盲道經(jīng)營行為；安排志愿者值守工業(yè)園出入口，加強交通疏導(dǎo)指引。四是構(gòu)建共治共享長效機制，定期組織媒體、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)居民代表、攤主代表等召開聯(lián)席會議，形成“發(fā)現(xiàn)問題-協(xié)商方案-落實整改-效果評議”閉環(huán)，努力創(chuàng)造干凈有序的城區(qū)環(huán)境。五是積極對接城市更新項目進度，推動片區(qū)生活配套設(shè)施早日落地，從根本上破解供需矛盾。
馬巒街道將以此次整改為契機，不斷優(yōu)化工作方法，加強長效管理機制建設(shè)，切實提升轄區(qū)市容環(huán)境品質(zhì)。
采寫/攝影:南都記者 曾海城
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