作為上海傳統(tǒng)制造業(yè)重鎮(zhèn)與產業(yè)高地，嘉定區(qū)坐擁密集分布的廠房倉庫與龐大的中小微企業(yè)集群，歷來是城市火災防控的“主戰(zhàn)場”。近年來，伴隨產業(yè)重心向市郊加速轉移，區(qū)域產業(yè)形態(tài)日益復雜，倉儲規(guī)模持續(xù)擴容，外來人口集聚催生大量違章建筑與"三合一"場所，火災防控形勢愈發(fā)嚴峻。
面對挑戰(zhàn)，嘉定區(qū)以系統(tǒng)性治理思維破局，自2022年起將消防安全綜合整治與盤活低效用地、產業(yè)轉型升級深度融合，連續(xù)開展多輪 治理消防隱患，摸清底數是關鍵的第一步。為此，嘉定區(qū)創(chuàng)新構建起“網格捆綁、掃街排查、風險分級、掛賬銷號”的高效工作機制。該機制一經落地，便迅速在全區(qū)范圍內掀起一場地毯式排查風暴，覆蓋全區(qū)12696棟廠房倉庫建筑以及17365家各類單位。通過細致排查與科學評估，全面完成了風險等級評定工作，為后續(xù)精準治理提供了堅實依據。 針對排查出的1255處C、D級高風險點位，嘉定區(qū)秉持“靶向施策、精準整改”原則，逐一制定“一點一方案”，明確整改措施、責任人與時間節(jié)點，確保整改工作無死角、全覆蓋、見實效。同時，為進一步規(guī)范市場秩序、消除安全隱患，嘉定區(qū)出臺了詳細的監(jiān)管執(zhí)法工作指引，以雷霆之勢嚴厲整治違法搭建、違規(guī)住人等突出問題。自2023年以來，嘉定區(qū)重拳出擊，累計關停、清退風險企業(yè)900余家，拆除違法建筑面積可觀，清退“三合一”場所居住人員眾多，有力凈化了區(qū)域消防安全環(huán)境。 在全面摸清隱患臺賬、筑牢安全基礎后，嘉定區(qū)并未止步于此，而是進一步精準發(fā)力，打出了一套“組合拳”。當地以嚴格的準入標準和動態(tài)管理機制，對問題嚴重、效益低下的企業(yè)實施“關停并轉”，從源頭上規(guī)范廠房倉庫的出租轉租行為，有效遏制了低效、高風險企業(yè)的無序擴張。 今年，針對“廠中廠、園中園”領域存在的亂象，嘉定區(qū)更是多管齊下，從土地房屋規(guī)劃、生產經營規(guī)范、消防設施配備、人員安全培訓、日常管理機制、應急處置能力等六個關鍵維度，全面推進綜合整治工作。為確保整治工作落地有聲、取得實效，嘉定區(qū)創(chuàng)新性地將廠房倉庫消防安全專項行動納入全勤網格評價體系，將消防工作考核管理延伸至村居一級，構建起“橫向到邊、縱向到底”的消防安全責任網絡，為區(qū)域消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好提供了有力保障。 為推動企業(yè)安全意識從被動接受監(jiān)管的“要我安全”向主動履責的“我要安全”轉變，嘉定區(qū)正推動構建政府引導，保險與專業(yè)機構、企業(yè)共同參與的市場化、社會化安全治理模式。其中全市首創(chuàng)的“安嘉?！鄙虡I(yè)保險項目頗為典型。據了解，“安嘉?！庇蓞^(qū)財政出資，聯合太平洋保險公司為1256家建筑面積5000平方米以上、符合產業(yè)導向的企業(yè)提供托底責任保險，并引入第三方專業(yè)機構開展風險減量服務。截至目前，已完成867家試點企業(yè)首輪檢查，發(fā)現隱患3089處，整改率達83.17%。同時，“安嘉?！本€上平臺與區(qū)級“安嘉行”平臺互聯，強化風險預警監(jiān)測，并建立閉環(huán)管理機制。 如今，走在嘉定區(qū)的廠房倉庫區(qū)域，安全氛圍越發(fā)濃厚。嘉定區(qū)用實際行動證明：系統(tǒng)治理、多元共治，才是破解消防難題的關鍵。未來，嘉定區(qū)將繼續(xù)鞏固整治成果，持續(xù)優(yōu)化消防安全管理，為城市安全發(fā)展保駕護航。 原標題：《廠房倉庫火災數量下降近半，這個工業(yè)大區(qū)如何做到？》 欄目編輯：李一能 來源：作者：新民晚報 曹博文 實習生 齊媛博
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