據(jù)每日經(jīng)濟新聞報道,當(dāng)?shù)貢r間4月21日,美國商務(wù)部宣布了其對來自柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南的晶體光伏電池(無論是否組裝成組件)的反傾銷稅(AD)和反補貼稅(CVD)調(diào)查的終裁稅率。根據(jù)媒體披露,其中,對東南亞四國太陽能產(chǎn)品的反傾銷稅最高至271.28%,具體取決于企業(yè)和國家。反補貼稅在14.64%至3403.96%之間。SMM(上海有色網(wǎng))光伏高級分析師毛婷婷對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示:“據(jù)SMM了解,自美國對東南亞進行雙反調(diào)查以來,中國企業(yè)加速產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至印尼、老撾及中東等地。”

光伏電池板(資料圖)
連續(xù)五年,東盟一直穩(wěn)坐中國最大貿(mào)易伙伴的 “頭把交椅”。而這次被美國 “開刀” 的這四個國家,在東盟里和中國的經(jīng)貿(mào)合作密切得就像穿同一條褲子,生意往來十分頻繁。美國對它們下如此狠手,明擺著是 “項莊舞劍,意在沛公”,真正的目標(biāo)其實是中國。在國際貿(mào)易這個大舞臺上,美國向來就不是個安分守己的主。各種軟硬兼施,又是威逼又是利誘,讓其他國家減少和中國做生意,還惡狠狠地放話,誰敢不聽,就對誰征收高額關(guān)稅。這次對東盟四國下手,就跟 “殺雞給猴看” 一個道理,
多位光伏行業(yè)人士在美國雙反終裁出爐后對澎湃新聞表示,這意味著中國企業(yè)經(jīng)由東南亞向美國出口光伏產(chǎn)品的通道近乎徹底關(guān)閉。也有資深光伏市場人士對澎湃新聞強調(diào),中國光伏行業(yè)對美國貿(mào)易糾紛具有豐富的斗爭經(jīng)驗,仍有足夠的靈活性。據(jù)澎湃新聞了解,一些光伏企業(yè)的策略是將東南亞產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至關(guān)稅相對寬松的印尼與老撾。全球光伏市場不會因為貿(mào)易戰(zhàn)而萎縮,產(chǎn)能外移不是首選,也少有再投資能力。

美國進口產(chǎn)品(資料圖)
實際上,美方之所以在此時對四國揮出重拳,顯然是沖著中國來的。在美方看來,在這四個國家的中資光伏企業(yè),正享受著所謂“政府補貼”,讓光伏產(chǎn)品“低價”進入美國市場,這對美國本土光伏企業(yè)來說非常不公平。但事實上,在特朗普政府去年發(fā)出關(guān)稅威脅后,上述四個國家出口到美國的太陽能產(chǎn)品非常少,反而美國從印度尼西亞的進口數(shù)量激增。就在特朗普政府在關(guān)稅問題上變本加厲之際,中方接到了兩國外長的電話。
2025年4月22日,中共中央政治局委員、外交部長王毅應(yīng)約同英國外交大臣拉米通電話。王毅說,美國以關(guān)稅為武器對各國進行無差別攻擊,公然違反世貿(mào)組織規(guī)則,損害各國正當(dāng)權(quán)益。這種將國與國交往倒退回叢林法則的作法是開歷史倒車,不得人心,不可持續(xù),正在遭到越來越多國家的抵制和反對。2025年4月22日,中共中央政治局委員、外交部長王毅應(yīng)約同奧地利外長邁因爾—賴辛格通電話。王毅指出,美國隨心所欲向各國濫施關(guān)稅,嚴(yán)重沖擊國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和秩序,
在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,美國推出一系列覆蓋面廣、破壞性大的關(guān)稅政策,對重要貿(mào)易伙伴歐盟也不例外。 3月12日,美國開始對所有進口鋼鐵和鋁制品征收25%關(guān)稅,有分析認(rèn)為此舉將對歐盟鋼鐵產(chǎn)業(yè)構(gòu)成沖擊。德國經(jīng)濟研究所日前發(fā)布的研究報告顯示,美國若對歐實行“對等關(guān)稅”措施,歐盟未來四年將損失1.1萬億歐元。
歐洲智庫布魯塞爾地緣政治研究所所長盧克·范米德拉爾直言,美國已成為一個“傾向于動用法外手段推進自身利益和權(quán)力的對手”。

港口碼頭(資料圖)
“特朗普的無論后續(xù)歐美雙方在關(guān)稅問題上會達成怎樣的協(xié)議,可以確定的是美國關(guān)稅對德國、歐洲經(jīng)濟構(gòu)成了巨大壓力。在當(dāng)前不確定性日益加劇的背景下,中歐雙方維持并放大雙邊關(guān)系的互利面顯得尤為重要。中歐沒有根本利害沖突,也沒有地緣政治矛盾,是相互成就的伙伴。關(guān)稅問題已不僅僅是經(jīng)貿(mào)問題,更涉及政治因素。中歐雙方應(yīng)充分發(fā)揮戰(zhàn)略和經(jīng)貿(mào)對話機制的作用,綜合考量關(guān)稅問題對全球的多重影響。中歐雙方若能進一步深化合作,或?qū)⒊蔀槠平馊蚶Ь值囊话谚€匙。
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