4月25日，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)舉行記者會(huì)，發(fā)言人黃海華介紹立法工作有關(guān)情況并回答記者提問(wèn)。

十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第四十二次委員長(zhǎng)會(huì)議決定，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議于4月27日至30日在北京舉行。

委員長(zhǎng)會(huì)議建議，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審議民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案、傳染病防治法修訂草案、原子能法草案、仲裁法修訂草案；審議委員長(zhǎng)會(huì)議關(guān)于提請(qǐng)審議生態(tài)環(huán)境法典草案的議案；審議國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議國(guó)家發(fā)展規(guī)劃法草案、監(jiān)獄法修訂草案的議案，關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在中國(guó)（新疆）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整適用種子法有關(guān)規(guī)定的決定草案的議案等。委員長(zhǎng)會(huì)議還審議通過(guò)了全國(guó)人大常委會(huì)2025年度立法工作計(jì)劃。

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記者會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 李彪 攝

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案經(jīng)過(guò)反復(fù)修改后已較為成熟

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展，是國(guó)家長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大方針政策。制定出臺(tái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，是黨中央作出的重大決策部署。

黃海華表示，制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，將黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針政策和重要舉措落實(shí)為法律規(guī)范，與憲法和黨章關(guān)于社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的規(guī)定貫通起來(lái)，融入中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，十分必要、意義重大。草案經(jīng)過(guò)反復(fù)修改后已經(jīng)較為成熟，建議進(jìn)一步修改完善后及早審議出臺(tái)。

“根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)審議意見(jiàn)和各方面意見(jiàn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案三次審議稿進(jìn)一步充實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)舉措，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的法治環(huán)境?！秉S海華表示。

此外，2024年4月，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議對(duì)原子能法草案進(jìn)行了初次審議。深入貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，根據(jù)各方面意見(jiàn)，草案二次審議稿擬作六方面的主要修改。

一是增加規(guī)定從事原子能研究、開(kāi)發(fā)和利用活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)的核安全觀。二是增加規(guī)定國(guó)家鼓勵(lì)支持受控?zé)岷司圩兊目茖W(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，建立符合其特點(diǎn)、促進(jìn)其應(yīng)用的監(jiān)督管理制度。三是完善乏燃料管理制度，增加規(guī)定國(guó)家統(tǒng)籌規(guī)劃乏燃料處理處置能力和布局，確保乏燃料的安全、高效和環(huán)保處理。四是充實(shí)關(guān)于國(guó)家支持核技術(shù)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生物、醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域應(yīng)用的規(guī)定。五是增加保密管理制度的規(guī)定。六是完善核事故應(yīng)急管理制度的規(guī)定。

編纂生態(tài)環(huán)境法典已經(jīng)具備良好基礎(chǔ)

全國(guó)人大常委會(huì)2025年度立法工作計(jì)劃進(jìn)展如何？今年安排了哪些重點(diǎn)立法工作？

黃海華表示，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。2025年4月18日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第四十二次委員長(zhǎng)會(huì)議對(duì)《全國(guó)人大常委會(huì)2025年度立法工作計(jì)劃》作出了修改調(diào)整，將依照立法法的規(guī)定于近日向社會(huì)公布。《全國(guó)人大常委會(huì)2025年度立法工作計(jì)劃》包括總體要求，以及做好法律案審議和起草工作、加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督、加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代立法工作、服務(wù)保障新時(shí)代立法工作、研究啟動(dòng)法律清理工作等五個(gè)方面的具體內(nèi)容。

2025年度立法工作計(jì)劃將黨中央確定的立法項(xiàng)目按“時(shí)間表”“優(yōu)先序”及時(shí)列入，分步落實(shí)黨中央批準(zhǔn)的十四屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃，共安排繼續(xù)審議的法律案14件、初次審議的法律案23件，還根據(jù)有關(guān)方面意見(jiàn)列出一些預(yù)備審議項(xiàng)目。

民法典編纂成功后，選擇生態(tài)環(huán)境法典作為第二部法典進(jìn)行編纂的主要考慮是什么？

黃海華表示，進(jìn)入新時(shí)代新征程，編纂生態(tài)環(huán)境法典，將黨的十八大以來(lái)生態(tài)文明建設(shè)理論、制度、實(shí)踐成果以體系化、法典化的方式確認(rèn)下來(lái)，對(duì)于在法治軌道上推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)、推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，推動(dòng)共建清潔美麗世界，具有重大意義。編纂生態(tài)環(huán)境法典已經(jīng)具備良好基礎(chǔ)，條件成熟、正當(dāng)其時(shí)。