農(nóng)民日?qǐng)?bào)·中國(guó)農(nóng)網(wǎng)記者 鮑捷訊

最近幾年，家住湖南省湘潭市湘潭縣錦石鄉(xiāng)金湖村的胡順英，可不用費(fèi)心拾掇家里的垃圾了?！爸灰牙砰T(mén)口，就有保潔員上門(mén)收?！焙樣⒄f(shuō)，“自從村里收了‘垃圾費(fèi)’，家里垃圾有人收，村里人也不亂扔垃圾了，都把愛(ài)護(hù)環(huán)境當(dāng)自己的事?！?/p>

胡順英口中的“垃圾費(fèi)”是近年來(lái)湘潭縣探索的農(nóng)村生活垃圾處理付費(fèi)制度?！袄M(fèi)”重點(diǎn)破解治理資金不足和群眾參與度低兩大難題?！笆召M(fèi)不是目的，共建才是關(guān)鍵。”湘潭縣在制度設(shè)計(jì)中始終堅(jiān)持民主協(xié)商原則，將治理主動(dòng)權(quán)完全下放至村級(jí)組織。

在楊嘉橋鎮(zhèn)金筆村召開(kāi)的屋場(chǎng)會(huì)上，“房前屋后保潔標(biāo)準(zhǔn)”“公共區(qū)域管理細(xì)則”等議題引發(fā)村民熱烈討論，大家你一言我一語(yǔ)，共同描繪心目中的美麗鄉(xiāng)村圖景。

“我們村通過(guò)村民代表大會(huì)商議，最終確定每戶(hù)每年繳納100元垃圾處理費(fèi)，對(duì)低保戶(hù)等困難群體實(shí)行減免政策?！苯鸷妩h支部書(shū)記羅斌介紹：“2024年，478戶(hù)村民一年共籌集4萬(wàn)余元，全部用于支付保潔員工資和公共區(qū)域的日常清潔?！?/p>

“現(xiàn)在大家繳費(fèi)很配合，因?yàn)槊恳环皱X(qián)都花在了村里?！绷_斌介紹，村里的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)員崗位通過(guò)競(jìng)標(biāo)產(chǎn)生，一切費(fèi)用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政代管，村民從“被動(dòng)繳費(fèi)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)參與”，真正實(shí)現(xiàn)了共建共治共享。

這種“民事民議”的治理模式成效顯著，據(jù)了解，該制度已在全縣實(shí)現(xiàn)全覆蓋，村民自覺(jué)付費(fèi)率達(dá)到98%。如今走進(jìn)湘潭縣的鄉(xiāng)村，整潔的村道、規(guī)范的垃圾收集點(diǎn)，印證著“小付費(fèi)”帶來(lái)的“大改變”。

目前，湘潭縣構(gòu)建的“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”四級(jí)體系已實(shí)現(xiàn)全域覆蓋，全縣配備農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔員1800余人，各類(lèi)保潔車(chē)550輛，實(shí)現(xiàn)17個(gè)中轉(zhuǎn)站垃圾不過(guò)夜，確保農(nóng)村生活垃圾應(yīng)收盡收。

“每個(gè)村情況不同，農(nóng)村生活垃圾處理付費(fèi)服務(wù)模式不能‘一刀切’，必須結(jié)合實(shí)際?！?a class="keyword-search" >湘潭市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村社會(huì)事業(yè)促進(jìn)科科長(zhǎng)章海軍介紹，湘潭市堅(jiān)持“一村一策”，鼓勵(lì)各村通過(guò)召開(kāi)村民代表大會(huì)或村民議事會(huì)靈活確定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

清晨6點(diǎn)，中路鋪鎮(zhèn)竹沖村的保潔員李軍熟練地操作垃圾清運(yùn)車(chē)，挨家挨戶(hù)收集分類(lèi)好的生活垃圾?！艾F(xiàn)在設(shè)備先進(jìn)多了，工作效率提高了不少?！崩钴姼嬖V記者，收上來(lái)的垃圾將被運(yùn)往鎮(zhèn)上的標(biāo)準(zhǔn)化中轉(zhuǎn)站。在那里，垃圾將轉(zhuǎn)化為清潔電能。

作為湘潭縣的農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)，中路鋪鎮(zhèn)日均垃圾產(chǎn)生量達(dá)15噸。中路鋪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心副主任周銅給記者算了一筆賬：過(guò)去采用填埋方式，單趟運(yùn)輸成本就要1000元?，F(xiàn)在全縣每天處理150噸垃圾，每噸生活垃圾能轉(zhuǎn)化為500度電。實(shí)現(xiàn)了“垃圾變現(xiàn)”的綠色經(jīng)濟(jì)效益。

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