案情簡(jiǎn)介
被告人王某在其個(gè)體經(jīng)營(yíng)的手機(jī)店內(nèi)，以給客戶辦理寬帶業(yè)務(wù)等為由，非法獲取客戶手機(jī)號(hào)和驗(yàn)證碼后在多個(gè)微信群內(nèi)出售，非法獲利2萬(wàn)余元，到案后上繳全部違法所得。淄博市淄川區(qū)人民檢察院提起附帶民事公益訴訟，訴稱王某違反國(guó)家法律，非法獲取并出售公民個(gè)人信息，侵犯了他人的個(gè)人信息權(quán)，導(dǎo)致他人隱私權(quán)被侵害，還存在威脅公民人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的重大風(fēng)險(xiǎn)，損害了社會(huì)公共利益，請(qǐng)求承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
法院審理
被告人王某違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向他人出售公民個(gè)人信息，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成侵犯公民個(gè)人信息罪。被告人王某的犯罪行為侵害了他人的隱私權(quán)，損害了社會(huì)公共利益，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任。
法官判決
一、被告人王某犯侵犯公民個(gè)人信息罪，判處有期徒刑一年，緩刑一年，并處罰金人民幣二萬(wàn)四千元。
二、涉案違法所得由公安機(jī)關(guān)依法予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。
三、責(zé)令被告人暨附帶民事公益訴訟被告王某停止侵犯公民個(gè)人信息的行為（具體為清空涉案微信聊天記錄）。
四、責(zé)令被告人暨附帶民事公益訴訟被告王某在國(guó)家級(jí)新聞媒體就侵犯公民個(gè)人信息行為向社會(huì)公眾公開賠禮道歉。
法官說(shuō)法
人民檢察院對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的犯罪行為提起刑事公訴時(shí)，可以向人民法院一并提起附帶民事公益訴訟。就侵犯公民個(gè)人信息行為而言，其危害顯著:一方面會(huì)導(dǎo)致不特定公眾個(gè)人信息廣泛泄露傳播，使公民失去生活隱私，遭受精神困擾；另一方面，大量個(gè)人信息被非法獲取買賣后，常被不法分子用于電信詐騙、非法集資等違法犯罪活動(dòng)，增加社會(huì)不穩(wěn)定因素，嚴(yán)重影響社會(huì)秩序，還會(huì)干擾市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，損害社會(huì)公眾信任，侵害公共利益。侵犯公民個(gè)人信息的行為不僅對(duì)公民人身、財(cái)產(chǎn)安全造成威脅，嚴(yán)重的還會(huì)影響到國(guó)家安全和利益。
檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的代表，作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，依法履行公益訴訟職能。對(duì)于侵犯公民個(gè)人信息的行為提起附帶民事公益訴訟，有效彌補(bǔ)私益訴訟不足，實(shí)現(xiàn)對(duì)侵犯公民個(gè)人信息犯罪行為的雙重制裁，全面保護(hù)公民個(gè)人信息。行為人在承擔(dān)刑事責(zé)任的同時(shí)，通過(guò)要求侵權(quán)人承擔(dān)賠償損失、賠禮道歉等民事責(zé)任，能更好地修復(fù)被侵害的權(quán)益，遏制此類違法犯罪行為發(fā)生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，同時(shí)推動(dòng)相關(guān)行業(yè)規(guī)范個(gè)人信息處理行為。
法條鏈接
《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于檢察公益訴訟案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十條 人民檢察院對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的犯罪行為提起刑事公訴時(shí)，可以向人民法院一并提起附帶民事公益訴訟，由人民法院同一審判組織審理。
人民檢察院提起的刑事附帶民事公益訴訟案件由審理刑事案件的人民法院管轄。
《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》第七十條個(gè)人信息處理者違反本法規(guī)定處理個(gè)人信息，侵害眾多個(gè)人的權(quán)益的，人民檢察院、法律規(guī)定的消費(fèi)者組織和由國(guó)家網(wǎng)信部門確定的組織可以依法向人民法院提起訴訟。
《民事訴訟法》第五十八條對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。
人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為，在沒(méi)有前款規(guī)定的機(jī)關(guān)和組織或者前款規(guī)定的機(jī)關(guān)和組織不提起訴訟的情況下，可以向人民法院提起訴訟。前款規(guī)定的機(jī)關(guān)或者組織提起訴訟的，人民檢察院可以支持起訴。
《刑事訴訟法》第一百零一條被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的，在刑事訴訟過(guò)程中，有權(quán)提起附帶民事訴訟。被害人死亡或者喪失行為能力的，被害人的法定代理人、近親屬有權(quán)提起附帶民事訴訟。
如果是國(guó)家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)遭受損失的，人民檢察院在提起公訴的時(shí)候，可以提起附帶民事訴訟。
《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第十五條：承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的方式主要有： （一）停止侵害；（二）排除妨礙；（三）消除危險(xiǎn)；（四）返還財(cái)產(chǎn)；（五）恢復(fù)原狀；（六）賠償損失；（七）賠禮道歉；（八）消除影響、恢復(fù)名譽(yù)。
以上承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的方式，可以單獨(dú)適用，也可以合并適用。
《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第二十一條：侵權(quán)行為危及他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的，被侵權(quán)人可以請(qǐng)求侵權(quán)人承擔(dān)停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)等侵權(quán)責(zé)任。
《民法典》第一百一十一條自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)。任何組織或者個(gè)人需要獲取他人個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)依法取得并確保信息安全，不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個(gè)人信息，不得非法買賣、提供或者公開他人個(gè)人信息。
第一百七十九條承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨礙；（三）消除危險(xiǎn)；（四）返還財(cái)產(chǎn)；（五）恢復(fù)原狀；（六）修理、重作、更換；（七）繼續(xù)履行；（八）賠償損失；（九）支付違約金；（十）消除影響、恢復(fù)名譽(yù)；（十一）賠禮道歉。
法律規(guī)定懲罰性賠償?shù)?，依照其?guī)定。
本條規(guī)定的承擔(dān)民事責(zé)任的方式，可以單獨(dú)適用，也可以合并適用。
第一百八十七條民事主體因同一行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任的，承擔(dān)行政責(zé)任或者刑事責(zé)任不影響承擔(dān)民事責(zé)任；民事主體的財(cái)產(chǎn)不足以支付的，優(yōu)先用于承擔(dān)民事責(zé)任。
案例撰寫人
淄川區(qū)人民法院
刑事審判庭 王子瑩
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