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省級(jí)消防救援總隊(duì)長(zhǎng)涉嫌違紀(jì)違法，為何是中央紀(jì)委國家監(jiān)委主導(dǎo)調(diào)查，地方紀(jì)委監(jiān)委能干啥？

根據(jù)中央紀(jì)委和國家監(jiān)委今年1月在其官網(wǎng)上公布的消息，重慶市消防救援總隊(duì)的總隊(duì)長(zhǎng)，同時(shí)也是該單位黨委副書記的李俊東。因?yàn)樯婕皣?yán)重的違紀(jì)違法，因而被國家紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行調(diào)查。

但特殊的是其作為地方救援單位的黨組成員，同時(shí)涉及職務(wù)性違法犯罪，卻并沒有受到來自重慶市紀(jì)委監(jiān)委的直接調(diào)查。

而接受的卻是中央紀(jì)委國家監(jiān)委，派駐在應(yīng)急管理部的紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行的垂直調(diào)查，而前者作為地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，則主要只是配合后者進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查。

之所以會(huì)這樣是因?yàn)橄谰仍到y(tǒng)采取的是垂直管理，其相應(yīng)的干部任免權(quán)限是在中央部門，特別是總隊(duì)長(zhǎng)這樣的高級(jí)指揮長(zhǎng)，更是地方紀(jì)檢監(jiān)察部門無法直接單獨(dú)展開調(diào)查的。

在消防救援系統(tǒng)2018年改革后，省一級(jí)的消防救援總隊(duì)便劃歸應(yīng)急管理部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行的是垂直管理。而在此之前像是2020年被調(diào)查的湖北省消防救援總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)劉明珠也是如此。

其本人雖然是在湖北任職，但是相關(guān)的人事管理權(quán)限就屬于應(yīng)急管理部。因而根據(jù)《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，像這類干部的違紀(jì)問題就應(yīng)該是由中央紀(jì)委國家監(jiān)委，由派駐到其主管部門的紀(jì)檢監(jiān)察組來負(fù)責(zé)查處，而非地方紀(jì)委監(jiān)委直接參與。

當(dāng)然各地的消防救援總隊(duì)的職責(zé)范圍也都是在各省區(qū)或者直轄市，那么牽涉到的相應(yīng)違紀(jì)違法事件和人員，也多會(huì)集中在其任職的區(qū)域。

因此就不可避免的需要當(dāng)?shù)厥∈屑o(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的配合。但一定還是以中央派駐組主導(dǎo)紀(jì)律審查，畢竟我黨和國家對(duì)系統(tǒng)內(nèi)干部的紀(jì)律審查，遵循的都是誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。

包括福建省消防救援總隊(duì)黨委副書記總隊(duì)長(zhǎng)王文生在2021年被調(diào)查，成為消防部隊(duì)退出現(xiàn)役后首個(gè)落馬的總隊(duì)長(zhǎng)。以及剛剛在今年4月下旬才主動(dòng)投案自首的湖南省消防救援總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)鄭西。

他們的相關(guān)違紀(jì)違法問題調(diào)查，也都是由中央紀(jì)委國家監(jiān)委的派駐組牽頭調(diào)查。但是在涉及地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的配合調(diào)查上，特別是具體的調(diào)查辦理卻并不一定就是相應(yīng)總隊(duì)長(zhǎng)任職地的紀(jì)委監(jiān)委。

也就是說不存在相應(yīng)的屬地配合原則，而是中央紀(jì)委國家監(jiān)委按照指定管轄原則進(jìn)行分配。