4月26日是第25個(gè)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日。4月25日，中山市中級(jí)人民法院召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《中山法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況白皮書（2020-2024）》，對(duì)五年來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判改革實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)。據(jù)悉，五年來(lái)，中山市兩級(jí)法院優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件審判“三合一”機(jī)制，共受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件17064件，訴訟標(biāo)的總金額達(dá)101471.43萬(wàn)元。
優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“三合一”制度
中山市中級(jí)法院新聞發(fā)言人、黨組成員、副院長(zhǎng)羅嘉浩主持新聞發(fā)布會(huì)，黨組成員、副院長(zhǎng)李桂蘭發(fā)布和解讀《中山法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)現(xiàn)狀白皮書（2020-2024）》?！栋灼分赋?，2020-2024年，中山法院緊緊圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市戰(zhàn)略，充分發(fā)揮司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用，積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判機(jī)制建設(shè)，持續(xù)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)水平，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)創(chuàng)新活力、加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供了有力的司法保障。
據(jù)介紹，五年來(lái)，中山市兩級(jí)法院優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件審判“三合一”機(jī)制，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事侵權(quán)判賠力度，共受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件17064件，訴訟標(biāo)的總金額達(dá)101471.43萬(wàn)元，審結(jié)16901件；嚴(yán)厲懲處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件413件，判處刑罰575人；加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政行為的司法審查，受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政案件12件。
從2020年1月至2024年12月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件的收案數(shù)量呈逐年下降趨勢(shì)，尤其是近年來(lái)降幅較為明顯，從2021年的年收案8772件，逐漸降至2024年的年收案1377件。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、行政案件每年的收案數(shù)量均處于較低水平且基本保持穩(wěn)定。
數(shù)據(jù)曲線一方面體現(xiàn)出國(guó)家不斷加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的懲治力度，使得各類侵權(quán)行為得到有效抑制；另一方面也充分彰顯了中山市法院積極推動(dòng)多元解紛機(jī)制建設(shè)，在促進(jìn)矛盾糾紛前端治理、多元化解方面取得了顯著成效。
《白皮書》還全面展現(xiàn)了中山法院在發(fā)揮審判職能作用，嚴(yán)厲打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判機(jī)制、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、營(yíng)造保護(hù)創(chuàng)新法治環(huán)境等方面的工作成效。
組建專門團(tuán)隊(duì)適應(yīng)關(guān)鍵領(lǐng)域案件審判
人工智能、高端裝備、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心支撐。中山市中級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭庭長(zhǎng)謝勁東介紹，圍繞這些關(guān)鍵領(lǐng)域的司法保護(hù)，中山法院積極探索創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)舉措。為提升專業(yè)化審判水平，中山組建了專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判團(tuán)隊(duì)，吸納了一批具有豐富審判經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)背景的法官。同時(shí)還建立了專家咨詢制度，為審判工作提供技術(shù)支持和專業(yè)意見。
為加強(qiáng)司法保護(hù)力度，中山法院充分發(fā)揮集中管轄優(yōu)勢(shì)，對(duì)涉及關(guān)鍵領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，由專業(yè)審判團(tuán)隊(duì)集中審理。積極運(yùn)用訴訟保全措施，在案件受理初期，快速對(duì)侵權(quán)嫌疑物品、資金等進(jìn)行查封、扣押、凍結(jié)，防止侵權(quán)行為擴(kuò)大和侵權(quán)證據(jù)滅失。積極依法適用懲罰性賠償，對(duì)于惡意侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)等情節(jié)嚴(yán)重的案件，在賠償數(shù)額上予以嚴(yán)懲。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各部門協(xié)同配合。李桂蘭介紹，中山市法院積極加強(qiáng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等部門的溝通協(xié)作，建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)同工作機(jī)制。通過定期召開聯(lián)席會(huì)議、建立信息共享平臺(tái)、簽訂合作協(xié)議等方式，加強(qiáng)執(zhí)法司法銜接，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的強(qiáng)大合力。
部分行業(yè)侵權(quán)行為高發(fā)秩序有待規(guī)范
《白皮書》指出，知識(shí)產(chǎn)權(quán)一審民事案件主要集中在侵害著作權(quán)糾紛和侵害商標(biāo)權(quán)糾紛，這兩類案件占受理民事案件總數(shù)的97%。這一方面反映出部分企業(yè)為追求利潤(rùn)，仍通過低成本的侵權(quán)行為獲取不當(dāng)利益，“傍名牌”“搭便車”等現(xiàn)象屢禁不止；另一方面也表明企業(yè)在培育自有品牌、提升技術(shù)創(chuàng)新能力方面還存在不足，亟待加強(qiáng)。
《白皮書》認(rèn)為，商標(biāo)與著作權(quán)侵權(quán)的高占比，本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)形態(tài)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度演進(jìn)不匹配，警示區(qū)域經(jīng)濟(jì)仍處于“仿造經(jīng)濟(jì)”階段，需從“打擊仿冒”轉(zhuǎn)向“培育自主品牌”，重構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與商業(yè)創(chuàng)新的正向循環(huán)。
《白皮書》梳理2020年-2024年知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件被訴侵權(quán)地所涉鎮(zhèn)街，小欖鎮(zhèn)案件數(shù)量最高，超過2000件，接下來(lái)依次為古鎮(zhèn)鎮(zhèn)、坦洲鎮(zhèn)、沙溪鎮(zhèn)。按糾紛類別來(lái)看，涉小家電類糾紛中，東鳳鎮(zhèn)最多，達(dá)270件；涉服裝類糾紛中，沙溪鎮(zhèn)最多，達(dá)164件；涉燈飾類糾紛，古鎮(zhèn)鎮(zhèn)最多，達(dá)230件。
《白皮書》分析，長(zhǎng)期以來(lái)，中山市以“一鎮(zhèn)一品”的產(chǎn)業(yè)模式聞名，各鎮(zhèn)區(qū)依托特色產(chǎn)業(yè)，通過專業(yè)化分工和規(guī)模化品牌效應(yīng)，形成了差異化發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)格局和文化品牌。然而，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，部分不法商家受利益驅(qū)使，利用專業(yè)化特色產(chǎn)業(yè)形成的集聚優(yōu)勢(shì)，從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)活動(dòng)，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛頻發(fā)。反映市場(chǎng)活力與監(jiān)管滯后矛盾仍突出，需通過加強(qiáng)法律威懾、創(chuàng)新激勵(lì)雙軌推動(dòng)等措施，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群擺脫低端路線依賴，最終形成創(chuàng)新獲利大于侵權(quán)獲利的市場(chǎng)理性。
為凈化專業(yè)市場(chǎng)，打造法治營(yíng)商環(huán)境方面，中山法院與相關(guān)鎮(zhèn)街或者行業(yè)主管部門進(jìn)行了哪些有益探索？謝勁東介紹，中山法院已聯(lián)合市第二法院配合知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，在燈飾產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)組建“知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回審判庭”。同時(shí)加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門溝通協(xié)作，統(tǒng)一知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件證據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、量刑規(guī)范等，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件辦案水平。2024年6月，中山法院又與多部門會(huì)簽商業(yè)秘密保護(hù)協(xié)作機(jī)制，提升商業(yè)秘密保護(hù)行政執(zhí)法與司法審判協(xié)作質(zhì)效，打擊侵權(quán)行為，保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益，凈化知識(shí)產(chǎn)權(quán)營(yíng)商環(huán)境。
發(fā)布會(huì)上還發(fā)布了2024年中山法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)十大典型案例，為創(chuàng)新主體、經(jīng)營(yíng)主體、社會(huì)公眾等多維度主體提供司法指引，為地方政府開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)化提供司法建議。
采寫：南都記者呂婧 通訊員王念 朱靜漪
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