今年4月25日是貴州省第五個(gè)“人才日”，4月26日至27日舉行第十三屆貴州人才博覽會，期間，貴陽市委常委、市委組織部部長龍章懷接受采訪，就貴陽貴安“人才日”暨人博會活動亮點(diǎn)、常住人口增量、高校畢業(yè)生留（引）筑行動以及人才興市戰(zhàn)略等熱點(diǎn)問題進(jìn)行了詳細(xì)解讀，展現(xiàn)貴陽貴安求賢若渴的決心與誠意。
問：貴陽貴安今年的“人才日”暨人博會活動有什么特點(diǎn)？
龍章懷：近年來，貴陽貴安按照省級部署和市委、市政府工作安排，認(rèn)真開展“人才日”系列活動，與廣大人才朋友共度專屬節(jié)日、共話地方發(fā)展，“人才日”已經(jīng)成為貴陽貴安“強(qiáng)人才”的“規(guī)定動作”和“保留節(jié)目”。今年，我們將“人才日”與人博會統(tǒng)籌起來，圍繞會議活動、引才活動、賽事活動、宣傳培訓(xùn)活動等內(nèi)容，一體謀劃、一體部署，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
一是求才若渴的信號更加強(qiáng)烈。市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長親自審定活動內(nèi)容。42名市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保74所在黔高校開展高校畢業(yè)生留筑行動，特別是市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到天津、成都、重慶、南京、蘭州、北京、長沙等13座黔籍畢業(yè)生比較集中的省外城市宣傳推介貴陽貴安人才發(fā)展環(huán)境，招引省外高校畢業(yè)生來筑就業(yè)創(chuàng)業(yè)。開設(shè)事業(yè)單位引才“綠色通道”，簡化程序引進(jìn)高層次人才、急需緊缺和特殊人才。市領(lǐng)導(dǎo)將主持召開專家人才座談會，聽取各行業(yè)專家人才意見建議。
二是以產(chǎn)聚才的導(dǎo)向更加突出。在人社部關(guān)心支持和省人社廳指導(dǎo)下，首次承辦全國性人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)交流活動，邀請26個(gè)國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、近100家知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)（協(xié)會）和行業(yè)龍頭企業(yè)、協(xié)會、用人單位齊聚貴陽，共商人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大計(jì)。承辦第二屆貴州省人力資源服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，為參加全國人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展大會做準(zhǔn)備。舉辦高校院所科研人員和重點(diǎn)企業(yè)對接交流活動，推動產(chǎn)才深度融合，加快科技成果轉(zhuǎn)化落地。舉辦“四城聯(lián)動”人才“強(qiáng)省會”招聘會，搭建人才供需對接平臺。聚焦教育、醫(yī)療2個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域引進(jìn)百名博士高層次人才，助力教育和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三是愛才敬才的氛圍更加濃厚。聚焦“人才日”主題，多渠道、多樣態(tài)推出人才（團(tuán)隊(duì)）典型案例和人才工作綜述文章。開通地鐵“人才專列”和重點(diǎn)公交線路“人才專線”，在花果園雙子塔、觀山湖區(qū)摩根中心、金融城等地組織燈光秀，充分利用大型商圈、城區(qū)流量路段、戶外LED大屏等重點(diǎn)場所加強(qiáng)主題氛圍營造。開展專家國情研修和人才工作者培訓(xùn)，進(jìn)一步激發(fā)專家人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情，在全社會營造識才、愛才、敬才、用才的濃厚氛圍。
問：2024年貴陽市以19.96萬常住人口增量暫居全國第一，引發(fā)高度關(guān)注。我們了解到貴陽市正在大力實(shí)施高校畢業(yè)生留（引）筑行動，去年新增超13萬高校畢業(yè)生在筑就業(yè)創(chuàng)業(yè)，請問這兩者之間有什么關(guān)系？
龍章懷：市委堅(jiān)持人口人才工作一起抓，落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，強(qiáng)化就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)、專業(yè)“四業(yè)”聯(lián)動，于2021年12月部署啟動高校畢業(yè)生留（引）筑行動，舉全市之力持續(xù)為高校畢業(yè)生送崗位、送政策、送服務(wù)，近三年累計(jì)吸引36.21萬名高校畢業(yè)生在筑就業(yè)創(chuàng)業(yè)，其中2024年就達(dá)到了13.06萬人，再創(chuàng)新高，為人口的逆勢增長起到極大促進(jìn)作用，新增人口中超過一半都是青年人，是名副其實(shí)的青年發(fā)展型城市。我們主要做了幾個(gè)方面的工作。
一是建機(jī)制。建立市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、市直部門包保工作機(jī)制，與73所省外高校建立就業(yè)合作關(guān)系。與省教育廳簽訂《省市共管共建花溪大學(xué)城、清鎮(zhèn)職教城政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)議》，實(shí)現(xiàn)共管共建。推動高校與企業(yè)共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，市屬高校與行業(yè)協(xié)會、企業(yè)建立產(chǎn)教融合聯(lián)盟，成立全省首個(gè)市域產(chǎn)教聯(lián)合體。
二是送崗位。持續(xù)做優(yōu)市場主體，提升人才承載能力。深入挖掘公共部門、產(chǎn)業(yè)企業(yè)崗位，2024年邀請74所在黔高校的書記、校長到貴陽“訪企拓崗”，拓展優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位1.57萬個(gè)。依托“筑人才”APP、校園招聘、直播帶崗等精準(zhǔn)匹配推送就業(yè)崗位，開展線上線下招引活動近300場，提供適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位19.72萬個(gè)。
三是送政策。聚焦“卡、錢、戶、房、崗”持續(xù)優(yōu)化人才政策，出臺《貴陽貴安實(shí)施人才興市戰(zhàn)略若干政策措施》及配套實(shí)施細(xì)則。將高校畢業(yè)生納入筑才卡保障范圍，提供筑夢驛站申請、就業(yè)信息推送、學(xué)習(xí)提升等便捷服務(wù)。對到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生發(fā)放安家費(fèi)，給予自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。為各類人才提供7×24小時(shí)“零門檻”落戶服務(wù)。對來筑求職的高校畢業(yè)生給予免費(fèi)入住“筑夢驛站”服務(wù)，對畢業(yè)三年內(nèi)在筑工作的高校畢業(yè)生發(fā)放購房、租房補(bǔ)貼。給予用人單位穩(wěn)崗返還、一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。對留筑工作成效好的高校、企業(yè)和人力資源機(jī)構(gòu)給予經(jīng)費(fèi)支持，對經(jīng)集中組織在筑實(shí)習(xí)的大學(xué)生發(fā)放實(shí)習(xí)補(bǔ)貼。
四是送服務(wù)。建立20個(gè)“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站”，2024年開展職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)培訓(xùn)162場，參加人數(shù)7.02萬人次，引導(dǎo)高校畢業(yè)生樹立正確擇業(yè)觀、就業(yè)觀。建成35個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間等“雙創(chuàng)”平臺，支持大學(xué)生依托創(chuàng)業(yè)平臺、孵化基地自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。落實(shí)離校未就業(yè)畢業(yè)生“1131”就業(yè)幫扶措施，提供政策宣傳、職業(yè)指導(dǎo)、崗位推介、就業(yè)培訓(xùn)或見習(xí)服務(wù)。
問：去年3月，市委十一屆八次全會審議通過《中共貴陽市委關(guān)于堅(jiān)定不移實(shí)施人才興市戰(zhàn)略 全面推進(jìn)貴陽貴安人才集聚高地建設(shè)的實(shí)施意見》，請問貴陽貴安落實(shí)人才興市戰(zhàn)略的舉措有哪些？取得什么成效？
龍章懷：人才是最寶貴的資源和財(cái)富，是推動高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新引擎和活力源泉。市第十一次黨代會將人才興市作為“四主四市”戰(zhàn)略之一，將人才工作上升到新的戰(zhàn)略高度，堅(jiān)定不移推動“強(qiáng)人才”。去年3月，市委全會審議通過人才興市戰(zhàn)略的實(shí)施意見，明確人才工作“五個(gè)一”工作思路，有力推動人才工作大踏步前進(jìn)，成功入選2024年全國人才友好型城市、最佳人才發(fā)展生態(tài)城市雙“50強(qiáng)”榜單，位列2024中國城市新質(zhì)人才競爭力指數(shù)排名第25位，城市人才吸引力、承載力、影響力不斷增強(qiáng)。
一是全力打造“筑才”品牌。聚焦引、育、用、留各環(huán)節(jié)，不斷提升人才總量，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，2024年引進(jìn)各類高層次和急需緊缺人才3989人，新增人才超13萬人。精準(zhǔn)抓好黨政、企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、技能、農(nóng)村實(shí)用、社會工作“六類人才”培育，開展職業(yè)技能培訓(xùn)20.4萬人次、技能人才評價(jià)5.22萬人次。促進(jìn)280名科研人員來筑兼職創(chuàng)新或參與項(xiàng)目合作，給予6個(gè)互動招引“123”計(jì)劃項(xiàng)目1.03億元資金支持。辦理人才就醫(yī)、檔案寄存等關(guān)切事項(xiàng)1500余件。
二是大力實(shí)施人才行動。深入開展高校畢業(yè)生留（引）筑行動、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才集聚行動和重點(diǎn)領(lǐng)域人才集聚行動。2024年，吸引超過13萬名高校畢業(yè)生在筑就業(yè)創(chuàng)業(yè)，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣。聚焦“1+6+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，新增制造業(yè)人才2.34萬人、大數(shù)據(jù)人才2.1萬人、農(nóng)村實(shí)用人才1.02萬人。加快補(bǔ)齊教育、醫(yī)療、科技等重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺型人才短板，選拔培養(yǎng)“黔靈名師”和省市骨干教師等838人，引進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生高層次人才204人，科研人員占全省比例達(dá)51.17%。
三是積極搭建人才平臺。按照“一心一網(wǎng)三庫”規(guī)劃分期建設(shè)人才信息平臺，完成人才信息庫、單位信息庫、高校信息庫搭建，人才數(shù)據(jù)中心匯集省、市4000余萬條數(shù)據(jù)資源，完成人才畫像76萬人，人才綜合服務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)多端受理。成立全省首個(gè)市級人才集團(tuán)，支持國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展，“一園三區(qū)”累計(jì)入駐機(jī)構(gòu)102家，實(shí)現(xiàn)營收138.38億元。發(fā)揮貴州科學(xué)城、貴陽大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城、花溪大學(xué)城、清鎮(zhèn)職教城“四城”科研、產(chǎn)業(yè)、人才優(yōu)勢，推動教育科技人才一體化發(fā)展，協(xié)同轉(zhuǎn)化科技成果82項(xiàng)，人才總量達(dá)到9.36萬人。
四是不斷優(yōu)化人才政策。完善“筑才卡”分類認(rèn)定和服務(wù)保障體系，累計(jì)發(fā)放“筑才卡”3.3萬張，為持卡人才提供醫(yī)療、住房等服務(wù)保障。真金白銀支持用人單位和人才發(fā)展，直接兌現(xiàn)資金9.98億元。推行“落戶條件最寬松、落戶流程最方便、落戶時(shí)限最快捷”的“三最”戶籍政策，2024年新增人口19.96萬人，暫列已公布數(shù)據(jù)的全國重點(diǎn)城市第一。持續(xù)完善免費(fèi)住、便利租、補(bǔ)貼租、優(yōu)惠購的住房保障體系，累計(jì)籌集人才住房7.3萬套。鼓勵(lì)各類市場主體釋放就業(yè)崗位，兌現(xiàn)穩(wěn)崗返還、一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助資金1.68億元。
五是持續(xù)健全人才機(jī)制。堅(jiān)持黨管人才，市區(qū)兩級黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、各方參與的人才工作格局進(jìn)一步完善。加強(qiáng)工作統(tǒng)籌調(diào)度，及時(shí)研究解決人才工作中存在的困難問題。強(qiáng)化人才工作經(jīng)費(fèi)保障，年度投入人才經(jīng)費(fèi)19.27億元。將人才工作納入年度綜合考核，層層壓實(shí)人才工作責(zé)任。充分利用媒體資源和線下場景，加強(qiáng)對人才政策、工作亮點(diǎn)、先進(jìn)典型等宣傳報(bào)道，持續(xù)發(fā)出貴陽貴安人才工作好聲音。
今年3月，習(xí)近平總書記再次親臨貴州考察調(diào)研，要求我們在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中展現(xiàn)貴州新風(fēng)采，讓我們奮進(jìn)新征程底氣更足、方向更明、倍受鼓舞。人才聚則事業(yè)興，當(dāng)前的貴陽貴安，比以往任何時(shí)期都更加需要人才、更加渴求人才、更能成就人才。真誠邀請廣大人才朋友選擇貴陽貴安、扎根貴陽貴安、建設(shè)貴陽貴安，與“爽爽貴陽”雙向奔赴、攜手共進(jìn)。
問：聚焦實(shí)施人才興市戰(zhàn)略，貴陽貴安將從哪些方面繼續(xù)發(fā)力？
龍章懷：接下來，貴陽貴安將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想，認(rèn)真落實(shí)黨中央和省委關(guān)于人才工作的決策部署，聚焦市委十一屆八次全會明確的人才工作“五個(gè)一”總體要求抓好落實(shí)，具體來說，就是抓目標(biāo)、抓重點(diǎn)、抓責(zé)任。
一是抓目標(biāo)。堅(jiān)決完成省下達(dá)的百千萬人才引進(jìn)醫(yī)療領(lǐng)域拔尖人才、優(yōu)秀青年人才和創(chuàng)業(yè)人才目標(biāo)。全年新增各類人才10萬人以上、力爭13萬人，高校畢業(yè)生留（引）筑13萬人以上，新增制造業(yè)、大數(shù)據(jù)、農(nóng)村實(shí)用人才等產(chǎn)業(yè)人才5萬人以上。
二是抓重點(diǎn)。持續(xù)完善筑才卡機(jī)制，優(yōu)化分級服務(wù)保障，著力提升筑才卡含金量。健全教育、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域高層次人才引進(jìn)、培養(yǎng)機(jī)制，助推重點(diǎn)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。支持市人才集團(tuán)做優(yōu)五大業(yè)務(wù)板塊，強(qiáng)化人才工作力量市場化支撐。以貴州大學(xué)、貴州科學(xué)院兼職創(chuàng)新試點(diǎn)為突破口，推動更多高校院所科研人員到貴陽貴安兼職創(chuàng)新、在職創(chuàng)辦企業(yè)。
三是抓責(zé)任。健全統(tǒng)籌、調(diào)度、保障、評價(jià)、宣傳工作機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、行業(yè)主管部門、用人單位責(zé)任，落實(shí)“管行業(yè)就要管人才、抓領(lǐng)域就要抓人才”工作要求，充分整合各級各方資源力量，切實(shí)凝聚起推進(jìn)人才工作的強(qiáng)大合力。
編輯/陳萌 責(zé)編/劉婭 審核/鄺亞航 終審/謝濤
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