四月的雙鴨山，黑土地上處處涌動著春的生機，科技引領、農(nóng)機支撐、農(nóng)藝服務等多領域全方位的深度合作，使地方借助墾區(qū)先進的管理模式、生產(chǎn)技術、農(nóng)機裝備等優(yōu)勢，全面提升了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，有力促進了糧食綜合生產(chǎn)能力的提升。

全程托管、單環(huán)節(jié)托管、整村托管的合作模式，使很多農(nóng)民告別了繁重的農(nóng)事操勞，安心當起了“甩手掌柜”，開啟了全新的生活模式。

深化墾地合作，共謀融合發(fā)展。2024年，雙鴨山市落實環(huán)節(jié)托管23.8萬畝、全程托管5萬畝，取得了土地增加、糧食增產(chǎn)、農(nóng)戶增收、成本減少“三增一減”階段性成效。2025年，全市推動墾地合作再深化、規(guī)模再擴大、效益再提升，力爭合作面積突破100萬畝。

合作升級 擴大托管面積

3月8日，集賢縣與二九一農(nóng)場舉行墾地合作簽約儀式，雙方共同探索推廣“一主四包”墾地合作新模式。去年集賢縣與二九一農(nóng)場初步嘗試墾地合作，雙方簽約合作面積3.53萬畝，通過土地托管方式引入墾區(qū)先進技術，畝均增收133斤，增產(chǎn)效果顯著。今年，這一合作模式再度升級，合作面積擴大至5萬畝。

3月19日，五九七農(nóng)場有限公司與寶清縣青原鎮(zhèn)人民政府舉行了墾地合作“大托管”試點簽約儀式。此次合作采取兩個整村推進的方式，試點面積7.9萬畝，能夠輻射帶動周邊16萬畝土地。示范點采用先進的栽培技術和管理模式，為種植戶提供“耕、種、管、收”全程服務，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高效運行。

自2023年開始，雙鴨山市以“政府引導、市場運作，因地制宜、互利互惠”為原則，充分利用地緣優(yōu)勢，主動與域內(nèi)北大荒農(nóng)墾集團下屬11個大型現(xiàn)代化國有農(nóng)場開展合作，加快把農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準和經(jīng)營模式向地方平移復制，有效促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提升。

依托“3+1”墾地合作模式，實施“農(nóng)墾社會化服務+地方”行動，統(tǒng)籌墾地人才、農(nóng)機、農(nóng)技資源力量，以土地托管服務為突破口，把小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展大格局中，不斷探索推動生產(chǎn)方式、管理模式、農(nóng)機裝備、科技應用等方面向周邊延伸拓展，示范帶動提高單產(chǎn)水平。

雙鴨山市委市政府高度重視與北大荒集團的合作，精準發(fā)力，靶向施策，推動墾地雙方形成更多合作成果。通過強化組織、政策、人才三重保障，務實有效推進墾地合作。截至目前，墾地雙方已達成合作面積89.21萬畝，其中全程托管22.42萬畝，多環(huán)節(jié)和單環(huán)節(jié)托管66.79萬畝，整村推進落實8個。

創(chuàng)新模式 提升糧食產(chǎn)能

“目前，集賢縣實行的‘一主四包’墾地合作模式是以村集體經(jīng)濟組織作為主體，農(nóng)場提供社會化托管服務‘包種’，政策性銀行‘包錢’，種植業(yè)保險和期貨‘包賠’，政府‘包收’，整合多方資源為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增添活力。”雙鴨山市農(nóng)業(yè)局負責人說，雙鴨山市不斷探索多種墾地合作新模式，打造技術集成應用、示范帶動能力強、輻射范圍廣的高產(chǎn)攻關典型樣板，輻射帶動糧食大面積單產(chǎn)水平提升。

雙鴨山市堅持多種合作模式相融合，以農(nóng)民自愿為原則，采取部分環(huán)節(jié)托管，有效利用自有農(nóng)機裝備等資源的同時，探索推廣“全程托管、產(chǎn)量保底、投入包干、多收多分”的合作模式，依托農(nóng)墾先進生產(chǎn)設備和技術開展托管服務，提高糧食生產(chǎn)效率和效益。結合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際情況，深挖墾地雙方合作潛力，合作研究探索可銜接家庭經(jīng)濟、壯大集體經(jīng)濟、帶動合作經(jīng)濟的新模式、新業(yè)態(tài)，建設靈活高效的合作模式。

聚焦提升糧食作物綜合生產(chǎn)能力，加強良田良種、良機良法的集成推廣，促進糧食作物大面積均衡增產(chǎn)。以高標準農(nóng)田建設為平臺，加大對合作區(qū)域基礎設施建設的投入力度，整合資金集中力量開展土地平整、農(nóng)田水利、土壤改良、機耕道路、配套電網(wǎng)林網(wǎng)等建設和改造，提升農(nóng)業(yè)基礎設施，改善現(xiàn)有耕地質量，為規(guī)?；s經(jīng)營奠定堅實基礎。加大玉米、大豆、水稻等主糧作物種質資源創(chuàng)新和新品種選育支持力度，加力培育科技創(chuàng)新平臺，加快選育高產(chǎn)優(yōu)質新品種，分區(qū)域、分作物推薦高產(chǎn)適宜品種。墾地雙方實現(xiàn)區(qū)域先進農(nóng)機設備的共享和優(yōu)化利用，特別是大馬力拖拉機、進口精量播種機、超高速插秧機、農(nóng)用無人機以及導航輔助駕駛設備等先進農(nóng)機具的應用，有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

示范引領 助力多方共贏

在寶清縣七星河鄉(xiāng)楊樹村玉米春播作業(yè)現(xiàn)場，農(nóng)機轟鳴，一派繁忙景象。五九七農(nóng)業(yè)發(fā)展部王長征和第一管理區(qū)主任孟德?；怼疤镩g管家”，手持測量工具仔細調試播種機械的苗帶寬度與播種深度，對每一個技術環(huán)節(jié)都精益求精、嚴格把關，確保播種質量。

集賢縣建設了墾地合作示范帶和千畝“玉米高產(chǎn)栽培示范區(qū)”；寶清縣與4個農(nóng)場簽訂合作協(xié)議，打造了61個綠色高產(chǎn)高效單產(chǎn)提升示范基地；饒河縣以1200畝墾農(nóng)40大豆示范區(qū)為載體，創(chuàng)建了縣級高標準種植全程托管示范方，吸引周邊近4萬畝耕地加入全程托管，形成了良好的輻射帶動作用。

2024年，全程托管給農(nóng)墾的玉米、大豆、水稻地塊，平均畝產(chǎn)較周邊常規(guī)地塊高60～75公斤，平均每畝增收100元以上，糧食生產(chǎn)取得了土地增加、糧食增產(chǎn)、農(nóng)戶增收、成本減少“三增一減”階段性成效。

在墾地合作過程中，打造墾地合作高產(chǎn)載體，建設墾地合作示范帶、高產(chǎn)示范區(qū)、技術指導示范點等，并通過召開專家講座培訓會、春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會、示范區(qū)觀摩會等，引導種糧大戶、農(nóng)民科學選用優(yōu)良品種、采用先進技術，推動將科技潛力轉化為現(xiàn)實產(chǎn)量。為持續(xù)放大典型試點效應、打破信息壁壘、擴大服務范圍，推廣先進生產(chǎn)技術和管理模式，發(fā)掘一批體現(xiàn)地域特色的墾地合作典型案例，發(fā)揮其示范帶動作用。

同時，開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動，加快培育一批規(guī)模適度、生產(chǎn)集約的種糧示范家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社示范社，推動土地規(guī)范化、標準化管理。在雙重政策推動下，充分發(fā)揮農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以及供銷合作社和農(nóng)業(yè)社會化服務組織的經(jīng)營組織作用，大力發(fā)展代耕代種、代管代收、全程托管等農(nóng)業(yè)社會化服務，帶動新技術、新模式集成推廣應用，促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接，實現(xiàn)農(nóng)戶增收、地方發(fā)展和墾地融合的“多贏”局面。(楊軍 記者 潘宏宇)