美國總統(tǒng)特朗普的“關(guān)稅戰(zhàn)”鬧劇迎來了意想不到的轉(zhuǎn)折。4月23日，美國有線電視新聞網(wǎng)報道，特朗普在白宮橢圓形辦公室回答記者提問時承認對華關(guān)稅“太高了”，接下來會“大幅度下降”。雖然特朗普以難以預(yù)測的不確定性著稱，但這個媒體口中的“U型轉(zhuǎn)彎”還是讓人們大吃一驚。
4月22日，美國總統(tǒng)特朗普在華盛頓白宮對媒體講話。新華社 圖
讓我們先回顧下這段跌宕起伏的劇情。4月2日，特朗普在白宮宣布無差別對全球各國征收“對等關(guān)稅”。4月9日，在遭遇中國連續(xù)強硬反制、踢到“鋼板”后，特朗普改口宣布“對等關(guān)稅”生效延期90天，但不豁免中國。4月12日到13日，特朗普政府對科技產(chǎn)品、電子產(chǎn)品的關(guān)稅政策1天之內(nèi)經(jīng)歷從豁免到“辟謠”的轉(zhuǎn)變，宛如鬧劇。4月15日，特朗普政府更是小孩子“賭氣式”地將對華關(guān)稅漲到荒謬的245%。直至4月23日，特朗普不得不放出“軟話”。
其實，清醒的人早就看清，特朗普的“關(guān)稅戰(zhàn)”本質(zhì)上是借助關(guān)稅武器剝削全世界，給“美國優(yōu)先”買單。特朗普在就職演說里赤裸裸地表示，他收外國的關(guān)稅是為了增加美國一家之利，哪管他國洪水滔天。在國際分工深度融合、各國利益緊密相連的全球化時代，這種自私自利、損人而肥的行為，嚴重損害了全球各國包括美國自身的利益，不僅讓“美國反對美國”，更讓“世界反對美國”。
中國在“關(guān)稅戰(zhàn)”中首當(dāng)其沖，但是不僅沒有坐以待斃，反而當(dāng)仁不讓挺身而出，堅決反制。一方面，中國硬扛美國的關(guān)稅霸凌行動，逼得特朗普政府不得不宣布暫緩90天實施“對等關(guān)稅”，為全球中小國家贏得時間和空間，盡顯中流砥柱本色。正如王毅外長所言，“（中國）不僅是為了維護自身正當(dāng)權(quán)益，也是為了維護國際社會共同利益。”另一方面，在美國筑起“深溝高壘”之際，中國堅定擴大開放，同各國增進交流合作，扛起了捍衛(wèi)多邊貿(mào)易體制、維護經(jīng)濟全球化的大旗。在筆者看來，美國如此恣意妄為，重要原因是美國長期自恃為全球第一大進口市場。的確，按照世界銀行的數(shù)據(jù)，美國進口市場在2023年占世界比例13%。但特朗普也許忽略了，對中國和世界各國來說，剩下的87%顯然更加重要。13%對87%,還篤定“優(yōu)勢在我”，當(dāng)真是“貪心不足蛇吞象”。事實也證明，特朗普引以為豪的“交易的藝術(shù)”，無非就是一只“紙老虎”。
中國不懼霸凌、臨危不懼，得到了全球多國的積極響應(yīng)。全球南方國家對美國批判連連。印度官方智庫國家轉(zhuǎn)型研究所（NITI）發(fā)布報告稱，特朗普關(guān)稅正在重塑全球貿(mào)易格局，提高了經(jīng)濟運行的成本，擾亂了資源配置，長期而言會降低各國的競爭力。新加坡媒體CNA報道，馬來西亞總理安瓦爾稱，特朗普關(guān)稅挑戰(zhàn)了“多邊主義”，號召東盟保持貿(mào)易開放，并形成“統(tǒng)一戰(zhàn)線”對抗美國。巴西總統(tǒng)盧拉批判特朗普關(guān)稅政策“破壞了國際經(jīng)濟秩序，并推高了全球物價”。被媒體稱為南美“MAGA巨星”的阿根廷總統(tǒng)米萊更是同特朗普唱起了反調(diào)，《華爾街日報》報道稱，米萊大幅度削減關(guān)稅，并加大從中國進口。即便是美國的傳統(tǒng)盟友如歐盟、英國、日本，也都發(fā)出了憤懣之聲，歐盟更是直接發(fā)起報復(fù)。
在“關(guān)稅戰(zhàn)”加劇之際，4月14日到18日，中國國家領(lǐng)導(dǎo)人訪問越南、馬來西亞、柬埔寨3國。其間，中方同外方簽署總共108份合作文件，覆蓋從人工智能到海關(guān)檢驗檢疫的多個方面。這是在關(guān)鍵時刻的一次里程碑式訪問。中國領(lǐng)導(dǎo)人指出：“團結(jié)就是力量，合作才能共贏?！毙录悠隆堵?lián)合早報》采訪上海復(fù)旦大學(xué)中國與周邊國家關(guān)系研究中心主任趙衛(wèi)華評論稱，中國領(lǐng)導(dǎo)人的東南亞之行展示了中國作為“可靠伙伴”的形象，贏得周邊國家的信任，共同反對單邊霸凌行徑。
也許后人從未來看過來，會發(fā)現(xiàn)特朗普的“關(guān)稅戰(zhàn)”只是一段充斥著“U型轉(zhuǎn)彎”“特朗普式驚奇”的短暫鬧劇，但其揭示的美國霸權(quán)退化、異化、劣化的趨勢，以及對二戰(zhàn)以來國際格局的沖擊是不可忽視的。同特朗普瘋狂揮舞關(guān)稅“大棒”相比，中國堅定維護二戰(zhàn)后形成的國際秩序和多邊貿(mào)易體制，主動擴大“朋友圈”，成為全球和平、穩(wěn)定、繁榮的最大維護者。站在這個歷史的十字路口上，人類向何處去？是回到畫地為牢、弱肉強食的叢林狀態(tài)，還是擁抱和平共處、合作共贏的美好未來，世界各國均需要作出對本國和人民負責(zé)任的選擇。
來源：林梓 北京大學(xué)區(qū)域與國別研究院2024年博士生
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