近日，普陀區(qū)召開黨建引領(lǐng)樓組建設(shè)推進會，重點圍繞黨建引領(lǐng)樓組建設(shè)、“示范樓組”培育展開工作部署與交流討論。
會前，與會人員實地參觀宜川路街道中遠兩灣城314樓組。會上，部分街鎮(zhèn)分享經(jīng)驗體會，區(qū)委社會工作部就2025年相關(guān)工作進行部署，共商如何以黨建引領(lǐng)樓組自治作為“支點”，撬動普陀區(qū)基層社會治理效能提升。這場推進會不僅是一場階段成果交流會，更是一堂基層治理的“實踐課”，折射出普陀以“小樓組”構(gòu)建“大治理”的生動圖景。
理論筑基：黨建引領(lǐng)下的協(xié)同治理模式
社區(qū)是城市治理的“最后一公里”，樓組則是激活基層治理的“神經(jīng)末梢”。普陀區(qū)將樓組自治作為撬動全區(qū)基層社會治理的支點，堅持以樓組為最小治理單元，通過黨組織引領(lǐng)凝聚共識、整合多方資源搭建平臺、居民發(fā)揮主體作用參與自治、專業(yè)機構(gòu)提供技術(shù)支撐，形成多方協(xié)同參與的共同治理生態(tài)。
中遠兩灣城314樓組組長陳步君介紹樓組建設(shè)
“樓組建設(shè)不僅僅是簡單的環(huán)境美化，而是基層全過程人民民主的實踐場?！眳^(qū)委社會工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。普陀區(qū)將以“一樓一策”精準(zhǔn)施策，利用大數(shù)據(jù)分析居民需求，推廣“議事在線”“小事快辦”等數(shù)字化工具，吸引年輕群體參與，打造全齡友好型社區(qū)。例如，甘泉路街道合陽居民區(qū)7號樓通過民主協(xié)商，將普通住宅樓升級為“暖陽圖書漂流港灣樓”，既解決了樓道閑置空間問題，又重塑了鄰里文化生態(tài)，成為社區(qū)治理與文化融合的典范。
實踐深耕：從“最小單元”到“最好空間”
樓組作為基層治理的“最小單元”，承載著居民生活的“最近距離”，也孕育著社區(qū)品質(zhì)提升的“最好空間”。普陀區(qū)以“黨員先行”為突破口，激活樓組自治的內(nèi)生動力。萬里街道中環(huán)錦園居民區(qū)8號樓黨員主動亮身份、作表率，帶領(lǐng)居民重新粉刷電梯轎廂、安裝安全扶手，樓組長化身“領(lǐng)航員”，自治骨干貢獻“錦囊妙計”，樓道環(huán)境煥然一新的同時，居民歸屬感顯著增強。曹楊新村街道南嶺園小區(qū)30號樓則以自治公約凝聚共識，通過全員參與消除隱患、美化環(huán)境，構(gòu)建起“我為人人，人人為我”的樓組文化。
中環(huán)錦園煥然一新的電梯轎廂
在長風(fēng)新村街道大渡河路95弄4號樓，“黨員帶頭示范+居民自主協(xié)商”的機制成效斐然。黨員牽頭組建衛(wèi)生小組，推動加裝電梯工程落地，樓道環(huán)境整潔美觀，“同心樓”文化品牌應(yīng)運而生。而本次推進會實地參觀的宜川路街道中遠兩灣城314樓組，探索的“五步工作法”——找黨員、建組織、強自治、搞活動、重服務(wù)，不僅解決了實際問題，更通過主題文化建設(shè)凝聚人心，為全區(qū)樓組建設(shè)提供了可復(fù)制的寶貴經(jīng)驗。
面向未來：以制度保障激發(fā)長效活力
樓組建設(shè)非一日之功，普陀區(qū)通過強化制度保障確保治理長效。區(qū)級層面建立“三級聯(lián)動”機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源；街鎮(zhèn)落實“共建共治”模式，發(fā)動共建單位認(rèn)領(lǐng)公益項目；居委則聚焦培育骨干、指導(dǎo)自治。與此同時，動態(tài)選樹示范案例、宣傳推廣經(jīng)驗，讓樓組建設(shè)成為基層治理的有力載體。
普陀區(qū)各街鎮(zhèn)將緊扣“快、實、效”三字推進樓組建設(shè)工作，即快速部署、夯實基礎(chǔ)、注重實效。堅持以黨建引領(lǐng)為主線、以全過程人民民主為方法、以激發(fā)參與活力為路徑、以打造情感共同體為目標(biāo)，把樓組真正打造成為凝聚居民情感、提升社區(qū)品質(zhì)、構(gòu)建共建共治共享社會治理格局的生動實踐。
從粉刷一新的樓道到書香彌漫的“漂流港灣”，從加裝電梯的“同心樓”到數(shù)字賦能的“議事平臺”，普陀區(qū)正以黨建為引領(lǐng)，將樓組這一“最小單元”轉(zhuǎn)化為基層治理的“最近距離”和“最好空間”。未來，普陀將繼續(xù)以“小樓組撬動大治理”，繪就各美其美、美美與共的社區(qū)新畫卷。
原標(biāo)題：《黨建引領(lǐng)樓組建設(shè)，普陀激活基層善治新動能》
欄目編輯：顧瑩穎 文字編輯：趙菊玲
來源：作者：施旖雯
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