多家外媒近日披露，美國政府準備在關稅談判中向其他國家施壓，要求限制與中國的貿(mào)易往來以換取美方關稅豁免。美國這種在經(jīng)貿(mào)領域推行霸權政治、實施單邊霸凌的行徑會得逞嗎？25日，美國《外交政策》刊文直言：美方不僅無法迫使全球與中國“脫鉤”，這種施壓別國的做法還會反噬美國自身。
在這篇題為“特朗普無法迫使全球與中國脫鉤”的分析文章中，作者歐洲外交關系委員會地緣經(jīng)濟高級政策研究員阿加特·德馬雷(Agathe Demarais)寫道，沒有人知道美國在貿(mào)易問題上究竟想要什么，甚至根本不知道它是否有任何戰(zhàn)略。關稅來來去去，美國的官員們甚至難以為不可預測的行動和突然的反悔提供一點兒合理解釋。在一片混亂中，有一個國家看起來知道目標。4月21日，中國商務部發(fā)出警告，不要以犧牲中方利益為代價達成交易。
文章稱，如果美方的戰(zhàn)略是迫使其他國家與中國“脫鉤”，那么華盛頓的做法風險很高，至少可能在三個方面適得其反。
《外交政策》報道截圖
首先，它可能對美國的傷害大于對中國的傷害。國際貨幣基金組織估算，貿(mào)易戰(zhàn)將導致美國今年的GDP增長下降0.9個百分點，遠高于對中國的傷害?；镜慕?jīng)濟學原理可以解釋這一點。2024年，美國從中國進口的商品達到4390億美元，是中國從美國進口商品的3倍多——這意味著美國公司必須支付的關稅將遠遠高于中國公司。
美中貿(mào)易的結構為美國經(jīng)濟為何看起來將比中國遭受更大沖擊提供了更多線索。中國供應了美國某些高科技、難以替代的電子產(chǎn)品（例如智能手機和電腦顯示器）進口量的約四分之三。由于美國沒有簡單的方法來提高產(chǎn)量，而且沒有替代供應商，美國消費者很快將面臨電子產(chǎn)品價格的大幅上漲。相比之下，如果沒有美國進口商品，中國也可以過得相當好，因為中國從美國進口的大多是石油、大豆等低端、易替代的商品。
中國手中還有幾張王牌。藥品就是一個例子，中國企業(yè)生產(chǎn)的抗生素前體原料占全球供應量的近一半。在稀土領域，中國擁有更大的影響力。4月7日，中國對七種關鍵稀土及相關材料實施出口管制。鑒于中國企業(yè)擁有全球約90%的稀土加工產(chǎn)能，這一決定在全球供應鏈中引發(fā)了震動。
文章稱，第二個問題是，如果各國需要選邊站，它們是否會站在美國一邊尚不明確。歐洲是這方面最大的目標，而美國最近的行動意味著，降低對華風險在歐洲政策制定者的待辦事項清單上已降到次要位置。最近的事件表明，布魯塞爾在爭議問題上與北京和解的可能性正在上升，上升到高于華盛頓可能預想的水平。例如，今年4月，歐盟委員會同意重啟與中國就歐盟對中國電動汽車征收關稅的談判，而這恰恰是中歐關系中的一個主要問題。
圖為美國總統(tǒng)特朗普 資料圖
在世界其他地區(qū)，美國脅迫其他國家的前景也不樂觀。中國是大多數(shù)國家最大貿(mào)易伙伴，這些國家會三思而后行。中國巨大的全球經(jīng)濟足跡遠不止貿(mào)易：盡管美國企業(yè)迄今為止仍是全球最大的外國直接投資來源國（2023年達到4040億美元），但中國企業(yè)也是重要的參與者，2023年，中國企業(yè)的投資額達到1480億美元，與日本和歐盟的投資額相當。
因此，大多數(shù)國家的合理策略是同時維護與美國和中國的關系——向美方做出一些紙面上誘人、但實際上意義不大的讓步。例如，日本正試圖對其汽車安全規(guī)則進行一些表面修改，以安撫美方，因為特朗普長期以來一直在對日本和歐盟的汽車法規(guī)做出不實指控。
這凸顯了美國脅迫其他國家設想的第三個缺陷：在美方向世界其他國家提出的條件尚不明確的情況下，要求其脫離中國將是一個巨大的挑戰(zhàn)。許多政策制定者承認，他們認為美國——而非中國——才是當今世界最大的威脅。在盟友眼中，美方的煽動性言論嚴重損害了美國的信譽，以至于與美國站在一起在政治上已成為一種毒藥。許多盟友也對美方可能一時興起就廢除協(xié)議的行為心存疑慮。
正如中國商務部新聞發(fā)言人日前所說，綏靖換不來和平，妥協(xié)也得不到尊重。面對單邊主義和保護主義沖擊，誰都無法獨善其身。國際貿(mào)易一旦回歸弱肉強食的“叢林法則”，所有國家都會淪為受害者。
在這場美國挑起的關稅沖突中，中國是抵制單邊霸凌、捍衛(wèi)國際公平正義的一方，美國是推行霸權政治的一方，世界都看得很明白。再加上中國自身實力和影響力的加持，這種情況下，不要說世界大多數(shù)國家不可能聽從美國施壓與中國“脫鉤”，美國所謂的親密盟友也不會任憑美國擺布。
比如，英國財政大臣蕾切爾·里夫斯近日接受采訪時就直言，英國應與中國建立更深層次的伙伴關系，而非設置新的障礙，“中國是世界第二大經(jīng)濟體，我認為不與其接觸是非常愚蠢的。這是本屆政府的態(tài)度”。
4月24日，美國彭博社報道稱，美日即將舉行第二輪關稅談判之際，現(xiàn)任和前任日本政府官員透露，鑒于日中貿(mào)易關系的重要性，日本擬抵制美國將其拉入對抗中國的經(jīng)濟聯(lián)盟的任何計劃。
圖為中美國旗 資料圖
各種壓力下，美方近來不斷釋放所謂已與中國談判的假消息。財長貝森特也公開表示，美國的目標并非與中國“脫鉤”。
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