據(jù)報(bào)道，澳總理阿爾巴尼斯公開表示，若在5月3號(hào)大選連任，將全力收回租借給中企的達(dá)爾文港。這一表態(tài)，撕開了澳方破壞商業(yè)契約的真面目。
2015年，澳大利亞北領(lǐng)地政府因財(cái)政困境，將達(dá)爾文港99年租賃權(quán)公開拍賣。中國(guó)嵐橋集團(tuán)憑借實(shí)力，以5.06億澳元成功拿下。當(dāng)時(shí)這筆交易，是基于商業(yè)規(guī)則的正常合作，雙方都期待借此促進(jìn)區(qū)域貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
澳總理阿爾巴尼斯（資料圖）
接手達(dá)爾文港后，嵐橋集團(tuán)迅速開展工作。短短5年，就投入2000萬澳元用于港口建設(shè)，更新起重機(jī)等基礎(chǔ)設(shè)施，讓港口單臺(tái)起重設(shè)備能力從15噸飆升到65噸。這些實(shí)打?qū)嵉耐度?，效果立竿見影。港口吞吐量?015年不足300萬噸，一路猛增，巔峰時(shí)達(dá)到2630萬噸，集裝箱周轉(zhuǎn)效率甚至超過悉尼港。港口的繁榮，也給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)注入強(qiáng)心劑，失業(yè)率從7.2%降到3.8% ，2024年還貢獻(xiàn)了12億澳元稅收，占到北領(lǐng)地財(cái)政收入的17%。
可就在達(dá)爾文港發(fā)展蒸蒸日上時(shí)，澳方卻突然變臉。阿爾巴尼斯直言，為收回港口，會(huì)采取各種手段，甚至包括強(qiáng)制征收。澳反對(duì)黨也不甘示弱，聯(lián)盟黨領(lǐng)袖達(dá)頓早把“收回達(dá)爾文港”寫進(jìn)競(jìng)選承諾，還放話若6個(gè)月內(nèi)無人接手，政府就強(qiáng)制征用。要知道，當(dāng)年的租賃協(xié)議白紙黑字寫著：澳方若強(qiáng)制毀約，需支付46億澳元違約金，這筆錢相當(dāng)于北領(lǐng)地兩年的財(cái)政收入總和。
港口（資料圖）
澳方這么做，背后原因不簡(jiǎn)單。眼瞅著5月大選臨近，達(dá)爾文港成了兩黨爭(zhēng)奪選票的工具。達(dá)頓作為對(duì)華鷹派，拋出收回港口的提案，就是想利用部分選民的排外情緒撈政治資本。阿爾巴尼斯也只能被迫回應(yīng)，提前公布處理方案，生怕在選情上落后。這套路，和美國(guó)大選時(shí)候選人拿中國(guó)議題炒作如出一轍。
美國(guó)在背后的推手作用也不容忽視。達(dá)爾文港距離美軍陸戰(zhàn)隊(duì)輪駐基地僅15公里，美軍還在這部署了6架B-1B戰(zhàn)略轟炸機(jī)。五角大樓2024年“印太戰(zhàn)略”報(bào)告，直接把達(dá)爾文港列為“關(guān)鍵補(bǔ)給節(jié)點(diǎn)”，還承諾給澳方3億美元軍事建設(shè)資金。澳大利亞作為美國(guó)盟友，部分政客為了迎合美國(guó)，不惜犧牲商業(yè)契約和國(guó)家信譽(yù)。
從國(guó)際法律角度看，嵐橋集團(tuán)與澳方簽訂的99年租賃協(xié)議，受法律保護(hù)。澳方想單方面撕毀租約，完全是違反契約精神和國(guó)際法的行為。除非澳方真能拿出港口存在軍事化用途威脅國(guó)家安全的證據(jù)，不然就是公然破壞國(guó)際秩序。而且，嵐橋集團(tuán)也沒閑著，已經(jīng)啟動(dòng)預(yù)備仲裁程序，準(zhǔn)備用法律手段捍衛(wèi)自身權(quán)益。
達(dá)爾文港（資料圖）
澳方執(zhí)意收回港口，后果很嚴(yán)重。先看經(jīng)濟(jì)賬，強(qiáng)行征收可能導(dǎo)致外資對(duì)澳基礎(chǔ)設(shè)施投資減少23%。澳大利亞鐵礦石60%出口到中國(guó)，中國(guó)從澳大利亞進(jìn)口的鐵礦石也占自身進(jìn)口總量60% 。但現(xiàn)在巴西淡水河谷宣布以人民幣結(jié)算對(duì)華鐵礦石貿(mào)易，達(dá)爾文港的戰(zhàn)略價(jià)值正不斷被稀釋。澳方收回港口，不僅拿不到好處，還可能讓港口繼續(xù)虧損。
再看國(guó)際影響，澳方此舉已經(jīng)引發(fā)國(guó)際社會(huì)不滿。印尼推遲和澳方的潛艇合作計(jì)劃，越南暫停稀土合作，新西蘭放寬對(duì)中企投資限制，這些都是對(duì)澳方行為的無聲抗議。國(guó)際仲裁律師也直言，澳大利亞這么做，會(huì)讓自己在國(guó)際商界信譽(yù)掃地，以后很可能成為投資者避之不及的反面案例。
澳總理鐵了心撕毀協(xié)議，46億違約金卻沒個(gè)說法。這場(chǎng)達(dá)爾文港風(fēng)波，表面是港口租約之爭(zhēng)，實(shí)則是澳大利亞國(guó)內(nèi)政治操弄、美國(guó)地緣政治影響，以及商業(yè)利益沖突的集中體現(xiàn)。澳大利亞若繼續(xù)在錯(cuò)誤道路上走下去，損害的不只是中澳關(guān)系，更是自身在國(guó)際舞臺(tái)的形象和未來發(fā)展空間。
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