G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)落幕，獨(dú)獨(dú)中美財(cái)長(zhǎng)沒(méi)談成。與此同時(shí)，特朗普親口表態(tài)稱(chēng)，可以取消對(duì)華關(guān)稅，但有一個(gè)前提條件。那么，中美財(cái)長(zhǎng)為何沒(méi)有會(huì)面？特朗普又提出什么取消關(guān)稅條件？
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月24日，二十國(guó)集團(tuán)（G20）財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議在美國(guó)華盛頓落下帷幕。據(jù)報(bào)道，在為期兩天的討論中，與會(huì)國(guó)家代表就全球宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、國(guó)際金融架構(gòu)以及推動(dòng)非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等議題交換了意見(jiàn)，并對(duì)特朗普政府加征關(guān)稅導(dǎo)致的全球經(jīng)濟(jì)不確定性發(fā)出警告。G20輪值主席國(guó)南非財(cái)長(zhǎng)在會(huì)后直言，“否定保護(hù)主義和支持多邊貿(mào)易體系得到了各國(guó)廣泛接受。”
在“對(duì)等關(guān)稅”政策造成的市場(chǎng)震蕩還在繼續(xù)的情況下，此次G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)聚焦關(guān)稅問(wèn)題，尋求構(gòu)建更加公平、公開(kāi)、自由的貿(mào)易體系，并不讓人意外。不過(guò)，有一件事倒是出乎了美國(guó)預(yù)料，那就是美方期待已久的中美高層會(huì)晤，并沒(méi)有在G20會(huì)議期間舉行。
報(bào)道稱(chēng)，美財(cái)長(zhǎng)貝森特曾對(duì)這場(chǎng)世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織春季會(huì)議“寄予厚望”，稱(chēng)自己可能與中方高層舉行會(huì)晤。然而事實(shí)是，出席會(huì)議的中國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)藍(lán)佛安分別同G20主席國(guó)南非財(cái)長(zhǎng)戈?yáng)|瓜納、歐盟委員會(huì)經(jīng)濟(jì)與生產(chǎn)力委員東布羅夫斯基斯、英國(guó)財(cái)政大臣里夫斯等多位政要舉行雙邊會(huì)見(jiàn)或交流，卻唯獨(dú)“漏下”了貝森特。
這對(duì)在G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)召開(kāi)前夕，主動(dòng)談及“大幅下調(diào)”對(duì)華關(guān)稅稅率可能性的特朗普政府來(lái)說(shuō)，中美財(cái)長(zhǎng)沒(méi)談成無(wú)疑是一個(gè)“重大損失”。因?yàn)榻雮€(gè)月以來(lái)，美方一直聲稱(chēng)中美正在進(jìn)行關(guān)稅磋商，且有望在未來(lái)兩到三周時(shí)間內(nèi)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。如今，中方連財(cái)長(zhǎng)會(huì)晤的機(jī)會(huì)都沒(méi)給美方，足以證明特朗普政府自以為的“讓步”，既沒(méi)能讓中方滿(mǎn)意，也沒(méi)有讓本輪關(guān)稅戰(zhàn)告一段落。
中方希望美方明白，中方在關(guān)稅問(wèn)題上的態(tài)度是一貫的，即不愿打但也不怕打。美方如果還想促成中美財(cái)長(zhǎng)甚至更高層級(jí)對(duì)話(huà)，就應(yīng)該停止威脅訛詐，回歸平等、尊重、互惠的磋商基礎(chǔ)。不過(guò)，美方似乎并沒(méi)有聽(tīng)進(jìn)去。當(dāng)?shù)貢r(shí)間25日，特朗普告訴記者，美方可以取消對(duì)華關(guān)稅，但前提是中方能夠給予美方一些實(shí)質(zhì)性的好處，比如對(duì)美開(kāi)放中國(guó)市場(chǎng)。
從承諾不會(huì)繼續(xù)上調(diào)對(duì)華關(guān)稅，到主動(dòng)談及下調(diào)關(guān)稅的可能性，再到如今給出取消關(guān)稅的具體“條件”，特朗普政府在對(duì)華關(guān)稅問(wèn)題上的態(tài)度，是呈明顯軟化趨勢(shì)的，只不過(guò)這種軟化并非沒(méi)有條件，而是暗含了美方必須在中美經(jīng)貿(mào)往來(lái)中“占據(jù)上風(fēng)”。
據(jù)消息人士透露，特朗普政府?dāng)M簡(jiǎn)化關(guān)稅談判路線圖，并以此為模板開(kāi)展“對(duì)等關(guān)稅”談判，這些談判類(lèi)別包括關(guān)稅和配額；非關(guān)稅貿(mào)易壁壘；產(chǎn)品原產(chǎn)地規(guī)則等多項(xiàng)內(nèi)容。有分析認(rèn)為，無(wú)論是對(duì)中美關(guān)稅談判持樂(lè)觀態(tài)度，還是對(duì)外放出中美領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)通話(huà)的消息，其實(shí)都是特朗普政府用以對(duì)華施壓，迫使中方加速磋商進(jìn)程的一種手段。
不過(guò)，美方開(kāi)出的條件，中方顯然不會(huì)輕易答應(yīng)。因?yàn)槿缃竦拿绹?guó)政府并沒(méi)有放棄“對(duì)等關(guān)稅”戰(zhàn)略，也沒(méi)有放棄對(duì)中國(guó)企業(yè)的制裁打壓，中美關(guān)稅磋商更是尚未回歸正軌。換言之，在商討下調(diào)關(guān)稅的具體方案前，美方應(yīng)該做的是及時(shí)糾錯(cuò)，停止這一破壞全球市場(chǎng)穩(wěn)定的單邊霸凌行為，而不是繼續(xù)以此為籌碼逼迫中方讓步。
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