所謂“對(duì)等關(guān)稅”政策實(shí)施不到兩天，特朗普就改主意，宣布給75個(gè)國(guó)家90天的豁免期限。這段時(shí)間里，美方不斷吹噓有很多國(guó)家在排著隊(duì)要和美國(guó)談判。
對(duì)于特朗普而言，第一個(gè)談判國(guó)家選誰(shuí)，是非常重要的。一方面必須能讓美國(guó)在談判中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，為接下來(lái)和其他國(guó)家的談判開(kāi)個(gè)好頭；另一方面還得好拉攏，能讓其實(shí)現(xiàn)聯(lián)手對(duì)抗中國(guó)的戰(zhàn)略目的。而從這兩點(diǎn)來(lái)看，東亞國(guó)家日本就最合適不過(guò)了。
（日本首相石破茂）
從有關(guān)美日談判的報(bào)道來(lái)看，雙方姿態(tài)放得都比較低，但談判結(jié)果并不算好。
日本這邊，石破茂派出的是自己的親信，也是主管經(jīng)濟(jì)復(fù)興的部長(zhǎng)赤澤亮正。他先是和特朗普談了50分鐘，隨后又和美財(cái)長(zhǎng)等部長(zhǎng)級(jí)人士談判75分鐘，總時(shí)間超過(guò)了兩個(gè)小時(shí)。會(huì)談結(jié)束后，赤澤亮正表現(xiàn)極其“謙卑”，送了一個(gè)大阪世博會(huì)吉祥物的金色存錢(qián)罐給特朗普，并邀請(qǐng)他一定要到大阪看世博會(huì)。在會(huì)后的記者會(huì)上，更是強(qiáng)調(diào)自己地位低之又低，卻也得到了美總統(tǒng)的接見(jiàn)，對(duì)此感到非常榮幸和感謝。
而美方這邊，也由特朗普親自出面，招待了日本來(lái)的一位部長(zhǎng)，規(guī)格可以說(shuō)很高了。
日方赴美時(shí)強(qiáng)調(diào)的是，不僅將要求美方免除對(duì)多種產(chǎn)品征收的互惠關(guān)稅，還要求免除對(duì)汽車(chē)、鋼鐵等產(chǎn)品征收的25%的額外關(guān)稅。
然而，特朗普的要價(jià)出乎日方意料。在有關(guān)關(guān)稅問(wèn)題的討論期間，特朗普直接拋出軍費(fèi)議題，要求日方增加軍費(fèi)開(kāi)支，而日方有關(guān)關(guān)稅的訴求完全遭到了無(wú)視。在這種情境下，日方只能改變主意，決定先傾聽(tīng)美方要求，回國(guó)之后再進(jìn)行詳細(xì)研究。
這樣一番下來(lái)，美日除了同意再次會(huì)面外，沒(méi)有取得任何進(jìn)展。這種狀況，其實(shí)也是在日方意料之中的，所以日方才會(huì)有第二手的準(zhǔn)備。
（美日談判）
據(jù)日方報(bào)道，公明黨黨首齊藤鐵夫?qū)⒂诒驹?2日至24日訪問(wèn)中國(guó)。在出發(fā)之前，日本首相石破茂特意在首相官邸同其展開(kāi)會(huì)晤，并委托他轉(zhuǎn)交一封親筆信給中方領(lǐng)導(dǎo)人。
雖然訪華期間要討論的具體議題沒(méi)有透露，但是齊藤鐵夫在記者會(huì)上公開(kāi)表示，中美這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)，對(duì)日本絕無(wú)任何好處，所以可以預(yù)見(jiàn)，關(guān)稅問(wèn)題將成為其此行重點(diǎn)討論議題。
對(duì)于日本來(lái)說(shuō)，在這一關(guān)鍵時(shí)刻訪華，也是日方談判策略之一。
當(dāng)下特朗普放棄一對(duì)多策略，決定同75個(gè)國(guó)家展開(kāi)談判，一大目標(biāo)就是拉攏這些國(guó)家，一起對(duì)抗中國(guó)。但同時(shí)，其又想打破現(xiàn)有的貿(mào)易規(guī)則，在國(guó)際社會(huì)上重塑以美國(guó)為中心的單邊貿(mào)易體系，完全是典型的既要又要。
在這種狀況下，日本現(xiàn)在找上中國(guó)，也是要利用中國(guó)來(lái)牽制美國(guó)，讓美方明白日方并不止有一種選擇，借此來(lái)逼迫美方在談判中做出讓步。
此外，對(duì)于日本來(lái)說(shuō)，轉(zhuǎn)向中國(guó)也存在現(xiàn)實(shí)的利益驅(qū)動(dòng)。
中國(guó)是全球供應(yīng)鏈的核心節(jié)點(diǎn)，日本企業(yè)在半導(dǎo)體、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域高度依賴中國(guó)原材料和技術(shù)合作。通過(guò)與中國(guó)談判，日本可推動(dòng)技術(shù)互補(bǔ)合作，如半導(dǎo)體設(shè)備采購(gòu)、鋰電池技術(shù)共享等，降低生產(chǎn)成本并提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
RCEP的簽署，也使中日首次達(dá)成雙邊關(guān)稅減讓安排，預(yù)計(jì)在今年將帶動(dòng)成員國(guó)出口增長(zhǎng)。日本通過(guò)深化與中國(guó)合作，可增強(qiáng)在東亞經(jīng)濟(jì)一體化中的話語(yǔ)權(quán)，同時(shí)以區(qū)域合作為杠桿，向美國(guó)展示其“非唯一選擇”的姿態(tài)，爭(zhēng)取更有利的談判條件。
（即將訪華的齊藤鐵夫）
在此次談判之前，日本前首相岸田文雄就說(shuō)了這樣一番話。日本不能天真地以為自己能教訓(xùn)美國(guó)，精明的談判是至關(guān)重要的。同時(shí)，也不能茍同特朗普的這番作為。如果日本拋棄貿(mào)易的基本原則和理念，轉(zhuǎn)而討好美國(guó)，最終將受制于美國(guó)，到時(shí)候日本將無(wú)法擁有巨大市場(chǎng)的美國(guó)和中國(guó)。作為一個(gè)資源匱乏的國(guó)家，日本如果不聯(lián)合其他國(guó)家，齊心維護(hù)自由貿(mào)易法則，日本的未來(lái)將難以為繼。
而中國(guó)，恰巧是反對(duì)美國(guó)濫用關(guān)稅的霸權(quán)行徑，主張通過(guò)WTO機(jī)制解決爭(zhēng)端的主導(dǎo)者。日本若與中國(guó)聯(lián)手，可共同抵制美國(guó)的“叢林法則”，維護(hù)自由貿(mào)易規(guī)則。
總之，日本轉(zhuǎn)向中國(guó)談判的核心動(dòng)機(jī)，在于經(jīng)濟(jì)避險(xiǎn)、市場(chǎng)擴(kuò)張與戰(zhàn)略自主三重因素。而中國(guó)通過(guò)市場(chǎng)開(kāi)放、技術(shù)合作和多邊機(jī)制支持，為日本提供了“去美國(guó)化”的替代路徑。
接下來(lái)中日雙方需要克服的，就是政治上互信和利益協(xié)調(diào)上的障礙，未來(lái)雙方能否將經(jīng)貿(mào)紐帶，成功轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略互信，將一定程度上決定東亞經(jīng)濟(jì)秩序的演變方向。
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