兩國總統(tǒng)同時來華,給了遠在大洋彼岸的美國什么信號?特朗普一連作出兩次讓步,是不是和此事有關(guān)?

日前,應(yīng)中方邀請,阿塞拜疆總統(tǒng)、肯尼亞總統(tǒng)接連抵達北京,分別對中國進行3天和5天的國事訪問。

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阿塞拜疆總統(tǒng)阿利耶夫乘機抵達北京)

從時間上看,他們幾乎是前后腳在北京落地,而他們訪華的目標,似乎也大差不差,都是為了和中國深化合作,支持我們所推動的多邊合作。

核心目標可歸納為以下方面:

第一,深化和中國的經(jīng)濟合作與戰(zhàn)略對接。

作為石油生產(chǎn)國,阿塞拜疆正推動綠色轉(zhuǎn)型,希望借助中國在新能源領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。前不久中阿簽署13項合作協(xié)議,涵蓋數(shù)字經(jīng)濟、電解鋁擴建、農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)基地等領(lǐng)域,阿方明確將中國視為“知識、技術(shù)和進步的源泉”。

而對于肯尼亞來說,則是重點鞏固“一帶一路”合作成果,如蒙內(nèi)鐵路等標志性項目已徹底改變該國基礎(chǔ)設(shè)施面貌,下一步計劃拓展至數(shù)字經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和旅游業(yè)。

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(肯尼亞總統(tǒng)魯托)

并且肯尼亞總統(tǒng)魯托,在去年的時候,曾公開強調(diào),肯尼亞和中國的友誼從未停滯、一直在發(fā)展,他同時期待將雙邊關(guān)系推向新高度。這次他來華,很可能就是想進一步實現(xiàn)該目標。

第二,強化政治互信與多邊立場。去年的時候,阿塞拜疆在聯(lián)合聲明中重申“一個中國原則”,反對“臺獨”,并支持中國統(tǒng)一事業(yè),同時尋求加入金磚國家,與中國共同反對霸權(quán)主義。

肯尼亞則通過蒙內(nèi)鐵路等項目展示對華信任,明確反對西方所謂“債務(wù)陷阱”論調(diào),并推動非洲國家與中國加強合作,以平衡美西方的影響。

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(肯尼亞蒙內(nèi)鐵路)

從以上來看,兩國其實早就與中國有著密切的聯(lián)系與穩(wěn)固的合作基礎(chǔ)。

中國是阿塞拜疆第四大貿(mào)易伙伴和第一大進口來源國,雙方在南高加索地區(qū)經(jīng)濟聯(lián)系緊密。2025年簽署的13項協(xié)議進一步深化了能源、運輸和數(shù)字經(jīng)濟的合作。

阿塞拜疆長期在臺灣等問題上支持中國立場,近期更升級為戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,顯示雙邊互信提升。

至于中肯關(guān)系則更是如此,“一帶一路”的標桿合作項目蒙內(nèi)鐵路,貨運量達到2800萬噸、運送旅客1100萬人次,是非洲最成功的基建項目之一,助力肯尼亞成為東非交通樞紐,并帶動就業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

除基建外,中肯在農(nóng)業(yè)、教育、科研等領(lǐng)域合作密切,雙邊貿(mào)易額從2013年的28億美元增至2023年的85億美元。

阿塞拜疆總統(tǒng)、肯尼亞總統(tǒng)接連訪華,對我國推進全球多邊化合作會產(chǎn)生積極影響。

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(去年,阿塞拜疆總統(tǒng)阿利耶夫會見俄羅斯總統(tǒng)普京,正式申請加入金磚國家)

首先是推動區(qū)域合作機制,阿塞拜疆加入金磚國家的意愿及與上合組織的合作,有助于擴大發(fā)展中國家在多邊機制中的話語權(quán),對沖美國主導(dǎo)的排他性“小圈子”。

肯尼亞作為東非門戶,其與中國的合作模式,為非洲國家提供了發(fā)展范例,增強“全球南方”凝聚力。

其次,維護多邊貿(mào)易體系,中國與兩國合作強調(diào)遵守WTO規(guī)則,反對單邊關(guān)稅,通過實際行動維護多邊主義。例如,中國對美反制措施精準且克制,同時推動RCEP等區(qū)域自貿(mào)協(xié)定。

從更大的角度看,既然我們推動的多邊合作得到積極響應(yīng),美方對此的感觸,必然是相當復(fù)雜的。

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(美國推行“單邊主義”)

這是因為,阿塞拜疆和肯尼亞的行動顯示,發(fā)展中國家更傾向選擇“非陣營化”合作。美國在中東和非洲推動的排他性小多邊機制,因缺乏包容性而成效有限。

中國通過“一帶一路”和全球發(fā)展倡議,吸引更多國家加入平等合作框架,削弱了美國“脫鉤斷鏈”策略的可行性。

所以如今也能看到特朗普政府察覺情況不對,一夜間馬上作出了讓步,具體表現(xiàn)為,美財長貝森特表示,對華貿(mào)易戰(zhàn)不能再繼續(xù)下去。至于特朗普也表態(tài)稱,對華施加的關(guān)稅會大幅度降低,未來中美合作會朝著好的方向發(fā)展。

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(美財長貝森特)

美方能做出如此論調(diào),哪怕是不愿意,但也必須這樣說,畢竟特朗普不能為了一句“讓美國再次偉大”,就一意孤行的讓美國成為“全球公敵”,所以說,阿塞拜疆和肯尼亞總統(tǒng),來的很是時候,美方在未來,大概率也會有更多的反省。