近日,??谌A峰公寓的物業(yè)對小區(qū)停車棚進行了改造,在改造的過程中,他們發(fā)現(xiàn)小區(qū)一側電動自行車充電區(qū)域沒有設置雨棚,便進行了加蓋,可最終卻成了違建。
海南峰聯(lián)物業(yè)管理服務有限公司的戴女士稱,在搭建小區(qū)電動自行車充電區(qū)域雨棚搭條時,街道領導表示可以蓋,隨后城管制止,停工后執(zhí)法中隊要求補充申請協(xié)議和申請書,戴女士將申請書遞交社區(qū)、街道辦和城管,城管以無做主權利為由退回,她又交給大同街道主管領導,主管領導打電話告知她可以蓋這個棚。

戴女士介紹,轄區(qū)大同街道辦事處方面的工作人員在電話里向她表示過,需要用合格的防火材料就可以搭建。但當他們搭建完成后,綜合行政執(zhí)法部門的人員又進行了檢查,并要求他們在限定期限內進行整改,也就是需要提供報批手續(xù),否則將進行拆除。對此戴女士有些疑惑,明明街道辦已經(jīng)口頭同意她進行搭建,可現(xiàn)在建好后又被綜合行政執(zhí)法中隊要求整改。

那么,這樣的搭建到底需不需要報批,如果需要,又該向哪個部門報批呢?對此,記者也向轄區(qū)的海口市龍華區(qū)大同街道綜合行政執(zhí)法中隊進行了解。
海口市龍華區(qū)大同街道綜合行政執(zhí)法中隊工作人員黃永能表示,依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十四條第一款,未經(jīng)規(guī)劃許可擅自搭建臨時建筑物需審批,該小區(qū)搭建的雨棚未審批,執(zhí)法中隊已下發(fā)通知書要求物業(yè)提供材料,因物業(yè)未能提供且未在限期內拆除整改,所以執(zhí)法中隊進行拆除。此外,黃永能提到搭建批文以前由審批局負責審批 。
隨后,記者也前往了??谑旋埲A區(qū)行政審批服務局,了解搭建該雨棚需要辦理什么樣的審批手續(xù)。但工作人員表示,之前已經(jīng)有小區(qū)業(yè)主向他們反映了此事,他們也進行了了解。依照《??谑薪ㄔO工程規(guī)劃許可豁免項目清單》中的規(guī)定,經(jīng)小區(qū)業(yè)主協(xié)商一致,由物業(yè)、社區(qū)、業(yè)委會或業(yè)主主導實施的利用小區(qū)或產業(yè)項目自有地內現(xiàn)有架空層閑置用房、空置場地等增設或改建的停車位、充電設施、車棚、健身活動設施、雨棚、門崗等公共服務設施免于辦理建設工程規(guī)劃許可證。

而對于龍華區(qū)行政審批服務局的說法,??谑旋埲A區(qū)大同街道綜合行政執(zhí)法中隊也提出了不同意見。
黃永能稱,經(jīng)研究《??谑薪ㄔO工程規(guī)劃許可豁免項目清單》,認為海口華峰公寓搭建的雨棚不屬于清單范圍內。其理由是該雨棚搭建在側面,且采用鐵架焊接,而執(zhí)法中隊對雨棚的定義是用布制作,所以認定該搭建行為不被允許 。
由于目前多個部門對小區(qū)建設的雨棚,是否屬于豁免項目清單中的項目認定有分歧,為了進一步解決問題,目前龍華區(qū)大同街道綜合行政執(zhí)法中隊已經(jīng)將此事移交上一級主管部門進行認定。
??谌A峰公寓居民張先生表示“他現(xiàn)在要強調的是它行政執(zhí)法的一個審批權,它行政執(zhí)法的審批權我們無意去評價他,但是我們在解決這個問題的時候,我們考慮的是普通老百姓的實際需求,所以說在它的行政審批上,我們覺得很多事情是很麻煩的。”

目前小區(qū)的雨棚是已經(jīng)建設完成了,我們也希望相關部門能夠盡快的明確,這個雨棚是否需要報批報建手續(xù),另外對于雨棚所使用的材料是否合規(guī),也需要相關部門進行確認,對于業(yè)主來說,安全安心的使用這個雨棚,才是最終目的。
記者:郭琦銘、杜子維
編輯:戴玉春
審核:鄭偉、孫殿洋
監(jiān)制:孫帥
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