劉營鎮(zhèn)朱莊村作為永年標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地與集散中心，2024年各類標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 5.2 億元，人均純收入 6.2 萬元。近年來，該村以黨建為引領(lǐng)，以 “清晨說事” 為抓手，積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，實現(xiàn)了三十余年無越級上訪、無重大刑事案件和 “小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交” 的治理目標(biāo)，成功探索出一條提升鄉(xiāng)村治理水平的新路徑，先后榮獲 “全國文明村”“中國特色村”“全國鄉(xiāng)村治理示范村”“全國民主示范村” 等諸多榮譽稱號。
一、堅持村級事務(wù)公開，夯實服務(wù)群眾根基
該村以黨建統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村治理，將 “清晨說事” 作為重要基石。 每日清晨，村黨支部書記主持 “清晨說事” 會議，村干部在會上匯報所轄區(qū)域重點人員、重點事件、重點區(qū)域以及其他影響平安建設(shè)的排查情況，經(jīng)集體點評討論后提出明確工作要求。 2024 年，通過 “清晨說事” 成功化解矛盾糾紛 58 起。 同時，村民也可隨時參與 “清晨說事”，傾訴生活中的煩心事。 此外，朱莊村 “兩委” 干部始終堅持在 “1.20”“7.30” 民主議政日及每季度一次的公開質(zhì)詢會上，就 “三資” 管理、征地拆遷、殯葬改革、標(biāo)準(zhǔn)件規(guī)范提升、環(huán)境污染治理等群眾關(guān)切問題進(jìn)行述職，直面群眾質(zhì)詢。 對于村民提出的合理建議與要求，及時采納； 無法當(dāng)場解答的問題，承諾在兩天內(nèi)予以答復(fù)并公示。 定期述職與接受監(jiān)督，既規(guī)范了村干部職責(zé)，激發(fā)了村民自治熱情，又保障了決策的科學(xué)性、民主性與合法性，從源頭上減少了矛盾糾紛的產(chǎn)生。
二、壓實網(wǎng)格員責(zé)任，筑牢平安建設(shè)根基
該村構(gòu)建了完善的網(wǎng)格體系，由 “兩委” 干部擔(dān)任網(wǎng)格長，村民小組長、胡同長、樓長、樓門長、門店長、企業(yè)長等擔(dān)任基層網(wǎng)格員。 網(wǎng)格員主動為網(wǎng)格內(nèi)村民提供全方位服務(wù)，實現(xiàn)從 “坐等群眾上門” 到 “主動上門服務(wù)” 的轉(zhuǎn)變。 同時，建立 20 個網(wǎng)格微信群，方便村民隨時反映問題，確保事事有人管、時時有人抓，及時排查化解矛盾糾紛、不安定因素及安全隱患等。 如一位村民因房屋租金問題與租戶產(chǎn)生糾紛，網(wǎng)格員獲悉后迅速介入調(diào)解，最終促使雙方達(dá)成和解。 且隨著國家環(huán)保政策推進(jìn)，村內(nèi) 300 家企業(yè)面臨提檔升級，村黨支部及時召開大會，宣講政策，推動 67 家企業(yè)完成環(huán)保改造，同時為被取締企業(yè)尋找新場地，助力其入駐園區(qū)，有效穩(wěn)定了企業(yè)主與職工的情緒。
三、依法依規(guī)治村，構(gòu)建平安和諧鄉(xiāng)村
該 村村民能生活在遵法有序的環(huán)境中，得益于嚴(yán)格執(zhí)行的《朱莊村村規(guī)民約》。 該民約通過 “四議兩公開” 程序制定，涵蓋政治、文明習(xí)俗、公共衛(wèi)生、公共安全、公共福利、公共道德六個方面，共 17 條。 在執(zhí)行過程中，黨員發(fā)揮帶頭作用。 如永年區(qū)標(biāo)準(zhǔn)件十里長廊建設(shè)時，面對拆遷補償問題，時任黨支部書記李現(xiàn)彬主動讓出自己的宅基地。 同時，全體村民嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行《環(huán)境保護法》《安全生產(chǎn)法》等。 在源頭治理方面，對紅白事制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范煙酒使用、車輛配備，嚴(yán)厲整治高價彩禮、大操大辦現(xiàn)象，對超出標(biāo)準(zhǔn)的訂婚、結(jié)婚彩禮和嫁妝按總價 20% 罰款。 在矛盾糾紛化解上，建立網(wǎng)格、鄉(xiāng)賢、支部書記三級調(diào)解機制，重大風(fēng)險隱患則由村干部陪同至鄉(xiāng)鎮(zhèn) “一委一庭三中心” 會商研判，確保問題妥善解決。
四、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明向上
該村堅持發(fā)展集體經(jīng)濟與帶領(lǐng)群眾致富相結(jié)合，充分利用區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)村民就業(yè)增收。 同時，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，構(gòu)建共建共治共享的社會治理共同體。 一是建立集體經(jīng)濟共享機制。 將集體土地建成門市、廠房出租，建設(shè)生態(tài)停車場，成立 4 家公司實現(xiàn)集體經(jīng)濟公司化運作，并由村財監(jiān)會進(jìn)行監(jiān)管，收入用于村莊公益事業(yè)。 二是建立黨員幫帶致富機制。 富裕黨員將個人聲譽與企業(yè)發(fā)展、參與村內(nèi)事務(wù)相結(jié)合，積極參與重大事務(wù)決策，在公益事業(yè)和扶貧濟困中貢獻(xiàn)力量。 三是建立綠色發(fā)展機制。 秉持 “綠水青山就是金山銀山” 理念，對標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)集中管理，黨員帶頭整改環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)，建立環(huán)保監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，定期檢查整改，實現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定、群眾富裕。
邯鄲——成語之都
曲盡其妙
【詞源】唐·鄭處誨《明皇雜錄》：時塞外亦有善馬來貢者，上俾之教習(xí)，無不曲盡其妙。
【釋義】曲，委婉細(xì)致。盡，全部。意思是細(xì)致入微地把妙處充分表現(xiàn)出來。
責(zé)編：尤艷英
初審：孫樹英
審核：趙江輝
監(jiān)制：王進(jìn)領(lǐng)
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