巴拿馬指定港口違規(guī),美國眼看“勝券在握”,中國卻釜底抽薪,直接找上巴西,重啟兩洋鐵路計劃,只要鐵路與錢凱港完成銜接,美國算是白搶巴拿馬運河港口了,那么,這一兩洋鐵路究竟有何重要價值?

橫穿南美洲的兩洋鐵路項目
前不久,在長和港口出售案被叫停后,巴拿馬以長和拖欠13億美元款項和稅務,指控港口續(xù)約合同存在違規(guī),并計劃收回巴拿馬運河兩端港口運營權。為了減少損失,長和與阿彭提家族接觸,準備將除了巴拿馬運河兩個港口外的41個港口,賣給地中海航運公司旗下的TIL。至于巴拿馬運河港口,美國貝萊德財團依舊緊咬不放,執(zhí)意要獲得兩個港口51%的股權。雖然目前審計還沒有結果,巴拿馬運河港口的歸屬也無法蓋棺定論,但美國并不會輕易放棄巴拿馬運河,這一運河是連接太平洋和大西洋最便捷的水道,當初由美國人斥資建造,建成后,船只不再需要繞行南美洲南端的合恩角,節(jié)省了1.1萬公里的航程,極大促進了南北美洲東西兩岸的溝通效率,長期以來,巴拿馬運河承擔著全球5%的貨運貿(mào)易,是全球航運體系的重要一環(huán)。
尤其是對于美國來說,這條運河對其戰(zhàn)略部署和物資運輸至關重要,“收回運河”以美國當前提出的“美國優(yōu)先”口號契合,美國認為,中國通過一帶一路倡議在全球開展基礎建設,不斷擴大國際影響力,削弱了美國在相關地區(qū)的地位和控制力度,尤其是被其視為“后院”的拉美地區(qū),更是美國最“關心”的區(qū)域。也就是說,即便巴拿馬運河兩個港口沒有落入貝萊德之手,美國也不會輕易放棄巴拿馬運河。

就在這緊要關頭,由技術人員和官員組成的中國代表團抵達了巴西,就巴西與南美一體化計劃進行了深刻討論,其中便包括兩洋鐵路項目。早在2014年,中國、巴西、秘魯三國就展開了關于兩洋鐵路合作計劃的討論。按照規(guī)劃,這條鐵路全長4919公里,東起大西洋西岸的巴西里約熱內(nèi)盧州海岸港口,向西橫穿南美大陸,最終抵達秘魯卡亞俄港、莫延多港或者阿里卡港等港口對接太平洋。去年11月秘魯錢凱港已經(jīng)正式開港,預示著這條鐵路最終極有可能接入該港口,建成后,將成為一條通往亞洲的新物流路線。
兩洋鐵路作用有多大
首先,兩洋鐵路將為太平洋與大西洋的海運提供新的選擇,未來一旦建成,即便美國掌控了巴拿馬運河,加價索要過路費,也只會是徒勞無功。

相較于長度81.3公里的巴拿馬運河,貨物從錢凱港上岸再經(jīng)鐵路運輸看似麻煩,但巴拿馬運河的主要作用是為了加強美洲東西兩岸的航運聯(lián)系。我國與歐洲的貿(mào)易海上主要還是依靠傳統(tǒng)航運線,陸上則有亞歐大陸橋。南美洲礦產(chǎn)資源十分豐富,智利的銅礦、巴西的鐵礦、智利、阿根廷和玻利維亞所形成的“鋰三角”地區(qū),都在世界礦產(chǎn)領域占據(jù)重要地位。而這條兩洋鐵路沿途跨過鐵礦豐富的米納斯吉拉斯州、戈亞斯州,未來與秘魯聯(lián)動,將形成一條“鋼鐵動脈”,不再需要從北側(cè)的巴拿馬運河繞行,運輸周期將從原來的35天縮減至25天,在南美洲內(nèi)陸,將有更多國家及地區(qū)通過這條交通大動脈,將貨物商品運往西海岸,未來錢凱港將成為中國乃至整個亞洲地區(qū)與南美洲經(jīng)貿(mào)合作的關鍵中轉(zhuǎn)站和貨物集散地。
并且,兩洋鐵路還穿過巴西馬托格羅索州、朗多尼亞州、亞馬遜州等大豆種植區(qū)和牛肉產(chǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)核心地帶。近期,在中美關稅博弈背景下,我國加大了對巴西大豆的采購力度,4月上旬,采購量高達240萬噸左右,相當于我國月均進口量的三分之一,這也導致美國大豆在中國市場的競爭力大幅下降,同時為了減少對美國農(nóng)產(chǎn)品的進口依賴,我國還將強對巴西、阿根廷等南美國家的玉米、牛肉等產(chǎn)品的進口。

未來兩洋鐵路建成后,將成為進一步加深中國與拉美地區(qū)貿(mào)易合作的關鍵,我國的機電、服裝、家具等產(chǎn)品也將源源不斷輸往拉美市場??梢哉f,這條鐵路極有可能改變拉美的物流版圖,我國也將借此繼續(xù)擴大在該地區(qū)的戰(zhàn)略布局??傊巴疽黄饷鳎绹霃闹凶鞴R彩前踪M力氣。
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