在近期外交部例行記者會上,有記者就澳大利亞總理阿爾巴尼斯有關(guān)中國企業(yè)租賃達(dá)爾文港相關(guān)表態(tài)提問,外交部發(fā)言人作出回應(yīng),而這背后,是澳大利亞達(dá)爾文港租賃問題的強(qiáng)硬態(tài)度引發(fā)的風(fēng)波。

2015年,中國嵐橋集團(tuán)在達(dá)爾文港全球招標(biāo)中成功中標(biāo),以5.06億澳元的價格,獲得了達(dá)爾文港長達(dá)99年的租賃經(jīng)營權(quán)。彼時的達(dá)爾文港,年貨物吞吐量不足200萬噸,航道水深較淺,難以??看笮痛?,發(fā)展?jié)摿κ芟蕖V衅蠼邮趾?,對港口設(shè)施展開大力升級改造。先后投入超過2億澳元資金,使得達(dá)爾文港的航道深度拓展至18米,集裝箱處理能力提升了4倍之多。到2022年,港口貨物吞吐量一舉突破3000萬噸大關(guān),實(shí)現(xiàn)了飛躍式增長,從原本一個相對落后的港口逐步發(fā)展成為澳大利亞與亞洲地區(qū)開展貿(mào)易往來的重要樞紐。

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澳大利亞總理(資料圖)

隨著時間推移,澳大利亞方面的態(tài)度卻發(fā)生了顯著轉(zhuǎn)變。2023年11月,澳大利亞外國投資審查委員會(FIRB)以達(dá)爾文港鄰近軍事設(shè)施為由,突然啟動對租約的審查程序。要知道,自2015年起,美軍艦艇在該港口的??看螖?shù)已經(jīng)超過200次,且嵐橋集團(tuán)在運(yùn)營期間,從未涉足軍事相關(guān)業(yè)務(wù),一直嚴(yán)格遵循商業(yè)運(yùn)營規(guī)則。盡管如此,澳國防部依然堅稱需要消除所謂的“長期風(fēng)險”。在聯(lián)邦政府的強(qiáng)大壓力之下,北領(lǐng)地政府原本對中資運(yùn)營港口的支持態(tài)度也發(fā)生了動搖。眾多當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對此深感憂慮,聯(lián)名發(fā)聲指出,這種政治干預(yù)行為將會對澳大利亞的商業(yè)信譽(yù)造成極為嚴(yán)重的打擊。

從國際層面分析,美國在其中扮演了重要角色。近年來,美國大力推行印太戰(zhàn)略,達(dá)爾文港由于其重要的地理位置,成為美國關(guān)注的焦點(diǎn)。美國一直試圖加強(qiáng)在印太地區(qū)的軍事存在與影響力,將達(dá)爾文港視為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。在這樣的背景下,美國不斷向澳大利亞施壓,要求其收回達(dá)爾文港,以更好地服務(wù)于美國的軍事戰(zhàn)略布局,澳大利亞在一定程度上受美國影響,采取了對中國企業(yè)不利的舉措。

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澳大利亞總理(資料圖)

澳大利亞若真的強(qiáng)制征收達(dá)爾文港,將產(chǎn)生一系列嚴(yán)重后果。從國際信譽(yù)角度而言,這種單方面撕毀商業(yè)契約的行為,嚴(yán)重違背了契約精神。國際上,契約精神是保障商業(yè)合作順利開展的基石。此前,在國際商業(yè)合作領(lǐng)域,也出現(xiàn)過個別國家或企業(yè)單方面違約的案例,最終都導(dǎo)致違約方在國際市場上信譽(yù)受損,在后續(xù)的商業(yè)合作中面臨諸多阻礙。一旦澳大利亞強(qiáng)行征收達(dá)爾文港,國際社會必然會對其投資環(huán)境和商業(yè)信譽(yù)產(chǎn)生極大質(zhì)疑,眾多外資企業(yè)可能會重新評估在澳投資的風(fēng)險,進(jìn)而減少對澳大利亞的投資,這對澳大利亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將帶來長遠(yuǎn)的負(fù)面影響。

在經(jīng)濟(jì)層面,中國是澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴。多年來,中澳之間的貿(mào)易往來頻繁,涉及多個領(lǐng)域,為澳大利亞的經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)創(chuàng)造做出了重要貢獻(xiàn)。達(dá)爾文港作為雙方貿(mào)易往來的重要通道,其正常運(yùn)營對于促進(jìn)雙邊貿(mào)易意義重大。如果澳大利亞強(qiáng)制收回港口,必然會引發(fā)中方的強(qiáng)烈反應(yīng),可能導(dǎo)致中澳貿(mào)易關(guān)系進(jìn)一步緊張,澳大利亞相關(guān)產(chǎn)業(yè),如農(nóng)產(chǎn)品、能源資源等出口產(chǎn)業(yè),將面臨失去中國市場的風(fēng)險,這對于澳大利亞的經(jīng)濟(jì)無疑是沉重打擊。

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澳大利亞總理(資料圖)

面對澳大利亞方面的威脅,嵐橋集團(tuán)態(tài)度堅決,明確表示“達(dá)爾文港絕不會出售”。嵐橋集團(tuán)在達(dá)爾文港的運(yùn)營過程中,一直嚴(yán)格遵守澳大利亞的法律法規(guī),所有運(yùn)營活動公開透明。集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人也強(qiáng)調(diào),達(dá)爾文港一直定期接受安全檢查,不存在所謂威脅澳大利亞國家安全的情況。從法律角度來看,2015年中企與澳方簽訂的租約具有法律效力,在沒有任何合法依據(jù)的情況下,澳大利亞單方面強(qiáng)制征收港口屬于違約行為。若澳方一意孤行,中企完全可以拿起法律武器,向國際仲裁機(jī)構(gòu)或者相關(guān)國際組織申訴,維護(hù)自身的合法權(quán)益。

中國外交部也針對此事表明了立場,敦促澳大利亞方面停止將正常的商業(yè)合作政治化,為中國企業(yè)在澳投資經(jīng)營提供公平、公正、非歧視的營商環(huán)境。中方一貫主張通過平等協(xié)商、合作共贏的方式發(fā)展雙邊關(guān)系,反對任何形式的無端干涉和政治操弄。在全球化的今天,各國之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密,正常的商業(yè)合作有利于促進(jìn)雙方乃至世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而將商業(yè)問題政治化的做法,最終只會損害雙方的利益。