2025 年 4 月，在東京和華盛頓的關(guān)稅談判現(xiàn)場，日本經(jīng)濟大臣赤澤亮把美國特朗普政府提出的長達 27 頁的 “美國優(yōu)先” 要求清單輕輕推了回去。
美國不僅要把日本汽車關(guān)稅提高 25%，還要求半導體供應鏈全面 “去中國化”，甚至讓日本全額承擔駐日美軍的費用。
談判剛開始 10 分鐘，美方代表傲慢的態(tài)度就讓日方團隊全體起身離開，只剩下翻譯官尷尬地在那里比劃手勢。
這不是簡單的貿(mào)易摩擦，而是中小國家對美元霸權(quán)打響的第一槍......
談判破裂的核心矛盾
2025 年這場美日關(guān)稅談判里，美國特朗普政府提出了 27 項完全偏向自身利益的要求，每項都狠狠戳中日本經(jīng)濟的要害。
在汽車關(guān)稅方面，美國威脅要加征 25% 的關(guān)稅。
這意味著日本車企每年會損失 240 億美元，還會直接影響 550 萬個就業(yè)崗位。
豐田、本田這些大企業(yè)面臨兩難選擇。
要是把生產(chǎn)線搬到美國，日本國內(nèi)產(chǎn)業(yè)就會空心化；不搬的話，又可能失去全球最大的汽車市場。
在半導體領(lǐng)域，美國要求日本企業(yè)停止向中國出口高端芯片設(shè)備。
還有駐日美軍費用，美國要求日本全額承擔，這相當于日本年度國防預算的三分之一，直接對日本的國家安全戰(zhàn)略構(gòu)成了威脅。
更讓日本氣憤的是，美國在談判中完全是勒索式態(tài)度，用最后通牒的方式威脅日本，甚至在現(xiàn)場播放日本車企裁員的來施壓。
這種做法徹底激怒了日本首相石破茂，他在記者會上少見地強硬表態(tài)：“如果什么都放棄，就沒法保障國家利益，日本不是美國的一個州！”
面對美國的極限施壓，日本采取了表面示弱、實際強硬的策略。
日本經(jīng)濟大臣赤澤亮在談判中拿出數(shù)據(jù)反擊，比如中國從巴西進口的大豆量暴增 300%，這直接戳中了美國農(nóng)業(yè)州的利益。
讓美國愛荷華州的農(nóng)場主們紛紛打電話給國會抗議。
首相石破茂也以汽車產(chǎn)業(yè)年損失 240 億美元、農(nóng)業(yè)崗位減少 12 萬為例，拒絕讓步。
還暗示如果美國堅持這么做，日本可能會轉(zhuǎn)向中國市場采購液化天然氣，影響美國的能源出口。
日本這種策略讓美國陷入了兩難境地：繼續(xù)施壓的話，可能會讓日本完全轉(zhuǎn)向亞洲陣營；如果妥協(xié)，又會動搖自己 “美國優(yōu)先” 的全球戰(zhàn)略。
日本的多維反制
2025 年 4 月，日本在金融領(lǐng)域采取了一個大動作，一周內(nèi)就拋售了 500 億美元的美國國債，這是近十年來的最高單周拋售量。
這么做的直接結(jié)果是，美國 10 年期國債的收益率迅速漲到了 4.8%。
美國國債價格大跌，引發(fā)了全球資本市場的恐慌，道瓊斯指數(shù)一周內(nèi)下跌了 5%，新興市場的股市總共蒸發(fā)了 2 萬億美元的市值。
日本手里本來握著 1.1 萬億美元的美債，占其外匯儲備的 45%，如果繼續(xù)大規(guī)模拋售，可能會帶動其他國家一起減少美元資產(chǎn)，動搖美元作為全球主要儲備貨幣的地位。
美國財長趕緊給日本經(jīng)濟大臣赤澤亮打電話，警告說這樣做會損害美日同盟關(guān)系。
但日本方面回應得很直接：“我們這么做只是為了保護自己國家的利益?！?/p>
在外交策略上，日本明顯加快了脫離美國、轉(zhuǎn)向亞洲的步伐。
2024 年 5 月，中日韓三國領(lǐng)導人第九次會議推動重啟了自貿(mào)區(qū)談判，釋放出積極合作的信號，三國之間的年貿(mào)易額已經(jīng)超過 4000 億美元，占到亞洲總貿(mào)易量的 38%。
為了加強和中國的經(jīng)濟聯(lián)系，日本積極推動福島海鮮對華出口解禁。
雖然中國還沒有全面恢復進口，但日本通過技術(shù)合作，和中國協(xié)商檢驗檢疫標準，為未來打開市場做準備。
在《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）框架下，中日首次實現(xiàn)了關(guān)稅減讓。
這讓豐田、索尼等日本企業(yè)把原本在美國的生產(chǎn)線搬到中國，就連韓國的三星也在考慮把芯片封裝廠遷到中國西安，美國在亞洲的影響力就這樣慢慢被削弱了。
在科技領(lǐng)域，日本開始挑戰(zhàn)美國的科技霸權(quán)。
2024 年 12 月，日本政府以壟斷為由，對谷歌開出了 1.2 億美元的罰單，要求谷歌停止在手機上強制預裝自家軟件的行為，這明顯是在警告美國的科技巨頭。
日本的汽車企業(yè)也面臨艱難選擇。
如果聽從美國的要求，限制和中國的合作，就會失去年銷量 600 萬輛的中國市場；如果繼續(xù)和中國合作，就能抓住新能源汽車的發(fā)展機遇。
本田已經(jīng)宣布，會在中國投資 50 億美元建設(shè)電池工廠，這種既對抗又合作的策略，讓日本在科技產(chǎn)業(yè)鏈上盡量保持自主選擇權(quán)。
中國的關(guān)鍵作用
中國在這場全球經(jīng)濟格局的變動中扮演著關(guān)鍵角色，通過技術(shù)突破和市場吸引力，實實在在地改變著游戲規(guī)則。
在半導體領(lǐng)域，中國打破了美國的技術(shù)封鎖。
2025 年，中芯國際已經(jīng)能大規(guī)模生產(chǎn) 7 納米制程的芯片，產(chǎn)能排到了全球第三。
華為的 Mate60 手機用上了國產(chǎn)的麒麟 9100 芯片，重新回到市場。
這讓美國原本想通過封鎖芯片技術(shù)孤立中國的計劃徹底失敗。
而且中國自己生產(chǎn)的半導體比例從 2020 年的 15% 提高到了 45%，以前很多依賴日本和其他國家的芯片，現(xiàn)在自己能造了，日本在半導體供應鏈里的重要性也就跟著降低了。
中國的超大市場更是吸引著全球產(chǎn)業(yè)鏈向這里聚集。
特斯拉在上海的儲能工廠投產(chǎn)，大眾汽車和小鵬合作建設(shè)充電網(wǎng)絡(luò)。
這些都說明越來越多的跨國企業(yè)在調(diào)整布局，不再完全依賴美國市場。
在 RCEP 的框架下，中國和日本首次降低了部分商品的關(guān)稅，日本企業(yè)一看有利可圖，2024 年對中國的直接投資增長了 27%，創(chuàng)下歷史新高。
很多日本企業(yè)把生產(chǎn)線或者合作項目轉(zhuǎn)移到中國，就是想抓住中國市場的機遇。
中國用自己的龐大市場和開放政策，正在重新塑造全球貿(mào)易的規(guī)則，讓更多企業(yè)愿意跟著中國的節(jié)奏走。
全球經(jīng)濟格局演變
現(xiàn)在的全球經(jīng)濟格局正從過去 “少數(shù)國家主導、多數(shù)國家跟隨” 的模式，慢慢變成多個力量共同發(fā)展的新局面。
在地區(qū)合作方面，亞洲國家之間的聯(lián)系越來越緊密。
中國、日本、韓國重啟了自貿(mào)區(qū)談判，三國打算在 2026 年前讓 90% 的商品實現(xiàn)零關(guān)稅，也就是互相之間買賣這些商品不收稅。
這樣就能形成一個更大的 “亞洲經(jīng)濟圈”，大家一起發(fā)展經(jīng)濟。
另外，金磚國家從原來的 5 個擴大到 15 個，新成立的開發(fā)銀行開始用成員國自己的貨幣發(fā)行債券，不再完全依賴美元或歐元。
整體來看，東方國家在新能源、半導體等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)上發(fā)展迅速，西方國家的優(yōu)勢在減弱。
這種 “東升西降” 的趨勢正在重新塑造全球的產(chǎn)業(yè)布局。
結(jié)語
日本在這次美日談判中采取的策略，給其他中小國家提供了一個參考：在大國之間的博弈中，既不輕易讓步，也不正面沖突，而是通過拋售美債等金融手段、加強與亞洲國家合作的外交調(diào)整，多管齊下地維護自己的核心利益。
不過，這種策略能起到多大效果，一方面要看中美競爭最終的走向，另一方面更取決于日本自己能不能堅持既定的策略，不因為外部壓力而輕易動搖。
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