【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】近期，美國被曝正施壓智利，阻擾中方和智利北方天主教大學(xué)（UCN）在這個(gè)南美洲國家正常開展的天文研究項(xiàng)目“TOM”。此事件不但已引發(fā)極大的爭議，且至今仍未停歇，還牽出了另一所大學(xué)——智利大學(xué)。
此前披露該事件的智利媒體《公民報(bào)》（El Ciudadano），在當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月25日刊發(fā)跟蹤報(bào)道稱，智利外交部曾表示，該項(xiàng)目可由智利大學(xué)依法評估后推進(jìn)處理，但正是因?yàn)橹抢饨徊康闹甘?，智利大學(xué)最終未簽署協(xié)議。
因此，《公民報(bào)》認(rèn)為，一方面點(diǎn)名智利大學(xué)，另一方面又阻止合作，智利外交部提出的解決方案和自身行為顯然“自相矛盾”。
一名當(dāng)?shù)胤山缛耸恳灿型瑯拥囊苫?，并直言，?shí)際上智利大學(xué)需要做的只是確認(rèn)合作中涉及到的一些進(jìn)口物資和外籍參與人員等問題，而非審批這一項(xiàng)目執(zhí)行與否，更何況中智兩國政府間早在2016年就已簽署框架協(xié)議。
智利阿塔卡馬沙漠安托法加斯塔地區(qū)的帕拉納爾天文臺，是歐洲南方天文臺（ESO）三大觀測地之一，圖中是其中四臺望遠(yuǎn)鏡，背景為銀河。幾公里之外，中國正在推進(jìn)文塔羅內(nèi)斯天文臺的建設(shè)。 資料圖
TOM項(xiàng)目全稱暫現(xiàn)源時(shí)域觀測項(xiàng)目（Transient Objects Monitoring)，屬于時(shí)域天文學(xué)范疇，旨在通過巡天望遠(yuǎn)鏡觀測超新星、伽馬射線暴、引力波電磁對應(yīng)體等各種時(shí)域天文事件以及太陽系內(nèi)天體，對于揭示恒星起源演化、黑洞本質(zhì)、中子星物態(tài)以及宇宙超重元素起源等重大科學(xué)問題具有重要意義。
4月25日的最新報(bào)道稱，智利外交部在接受《公民報(bào)》問詢時(shí)曾表示，該項(xiàng)目可通過另一所高校智利大學(xué)推進(jìn)，而且稱：“若項(xiàng)目通過智利大學(xué)提交處理，依法應(yīng)由該校評估其相關(guān)性和可行性?！?/p>
該校自行評估，是否意味著可以順利通過？然而，據(jù)《公民報(bào)》了解到的情況，中方和智利大學(xué)本已擬定協(xié)議草案，但消息人士透露，由于智利外交部的指示，智利大學(xué)最終未簽署協(xié)議。當(dāng)記者聯(lián)系智利大學(xué)校長請求其置評時(shí)，該校校長拒絕對此事發(fā)表評論。
報(bào)道稱，中國駐智利大使館方面表示，中方和智利大學(xué)去年曾試圖簽署協(xié)議，雙方達(dá)成了共識?！暗搮f(xié)議被智利外交部否決，我們對此無法理解?！?/p>
《公民報(bào)》也向智利外交部質(zhì)詢，為何其他國際實(shí)體與智利大學(xué)直接合作不需要審查，而此次卻審查涉及中國的項(xiàng)目。
對此，智利外交部的回應(yīng)是，大學(xué)和其他機(jī)構(gòu)確實(shí)可在各領(lǐng)域簽署國際協(xié)議，并非所有協(xié)議都必須接受審查。然而，關(guān)于天文觀測事項(xiàng)，智利有專門立法。如果有大學(xué)希望開展該領(lǐng)域的項(xiàng)目，則必須遵守一項(xiàng)頒布時(shí)間久遠(yuǎn)的法律，該法律授權(quán)智利大學(xué)作為唯一機(jī)構(gòu)評估和制定此類協(xié)議，因?yàn)檫@些協(xié)議賦予的優(yōu)惠和豁免權(quán)，只有獲得明確授權(quán)的國家機(jī)構(gòu)才能授予。
《公民報(bào)》查證后發(fā)現(xiàn)，這一頒布于1963年的法律，核心內(nèi)容是免除天文觀測站建設(shè)所需的材料、設(shè)備等稅收費(fèi)用，而非涉及兩個(gè)科學(xué)實(shí)體之間的合作。
“考慮到該項(xiàng)目設(shè)計(jì)設(shè)備和技術(shù)的進(jìn)口，智利大學(xué)參與其中似乎是合理的，但令人費(fèi)解的是，既然他們提出了這一條（解決）路徑，為什么又要阻止呢？”一名當(dāng)?shù)胤山缛耸扛嬖V《公民報(bào)》，智利大學(xué)的校長只需要確認(rèn)進(jìn)口物資確屬天文觀測站用途，并且外籍人員確為參與該項(xiàng)目而來即可，而非審判該項(xiàng)目的執(zhí)行，更何況兩國政府間的協(xié)議早在2016年就已存在。
最后，《公民報(bào)》也再度詢問智利外交部，根據(jù)相關(guān)法律，如果這些協(xié)議不涉及智利政府的話，智利大學(xué)是否有權(quán)自主簽署國際協(xié)議，而無需經(jīng)過智利外交部同意？
智利外交部的答復(fù)是，由于此案涉及一所私立大學(xué)（智利北方天主教大學(xué)）和一家中方實(shí)體（中科院國家天文臺）簽署的協(xié)議，因?yàn)橥饨徊糠刹块T正評估該協(xié)議的范圍。鑒于多家媒體報(bào)道稱這是一個(gè)天文觀測項(xiàng)目，這促使外交部全面確定該協(xié)議的性質(zhì)。
智利外交部表示：“我們正在與智利北方天主教大學(xué)和中國駐智利大使館保持聯(lián)系，旨在提供指導(dǎo)，確保中國以及其他國際參與者在開展此項(xiàng)或任何其他項(xiàng)目時(shí)，能夠獲得同樣的選擇和保障，并始終符合我國現(xiàn)行法律。”
《公民報(bào)》報(bào)道稱，當(dāng)前發(fā)生的事件以及引發(fā)的一系列爭議，已促使智利國會眾議院致函本國外交部，甚至國會參議院議長也發(fā)表聲明稱，鑒于這一天文領(lǐng)域的科學(xué)合作受到阻撓，且近期智利一座在建的中資水電站遭槍手襲擊，此刻有必要向中方展現(xiàn)“友好姿態(tài)”。
雖然智利大學(xué)受阻，但與智利北方天主教大學(xué)的合作還沒有最終定論。報(bào)道援引了中國駐智利大使館的表態(tài)：“我們注意到一些媒體發(fā)布的關(guān)于智利政府所謂‘凍結(jié)’中智天文合作項(xiàng)目TOM的報(bào)道。據(jù)了解，該消息不實(shí)。目前，TOM項(xiàng)目合作方正與智利政府溝通，共同研究項(xiàng)目后續(xù)步驟?！?/p>
中國駐智利大使館還表示：“我們相信智利將堅(jiān)持獨(dú)立自主的立場，倡導(dǎo)開放、公平、公正、非歧視的國際科學(xué)合作。我們重申，我們反對任何第三方干涉兩國自主開展的正常天文科技合作。”
智利大學(xué)外景 維基百科
近期，一家總部設(shè)在倫敦，名為“灰色動力”的公司撰寫了一份報(bào)告，聲稱中國是出于軍事方面的需求才設(shè)立的TOM項(xiàng)目。在“灰色動力”公司的官網(wǎng)，首頁的文章就將TOM項(xiàng)目描述為“中國全球太空監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)的第五個(gè)海外節(jié)點(diǎn)”，聲稱中國建設(shè)該天文臺是為了成為“太空超級大國”。
值得注意的是，“灰色動力”公司在官網(wǎng)上自稱是一家“致力于使情報(bào)‘民主化’”的公司，并且其“首席講師”和“情報(bào)學(xué)院經(jīng)理”并不避諱在個(gè)人介紹中展示他曾擔(dān)任美國國防部分析師的職業(yè)背景。
就在“灰色動力”公司抹黑TOM項(xiàng)目時(shí)，美國的政客也紛紛出動，拿TOM項(xiàng)目大做文章。美國參議員珍妮·沙欣（Jeanne Shaheen）對這一項(xiàng)目進(jìn)行了與“灰色動力”公司類似的抹黑。此外，美國前駐智利大使伯納黛特·米漢也曾向智利施壓，要求智利政府取消與中國合作推進(jìn)TOM項(xiàng)目。
美國在智利新建的LSST望遠(yuǎn)鏡效果圖，其用途、性能等都和中國的TOM項(xiàng)目非常接近
美國總統(tǒng)特朗普提名的駐智利大使候選人——布蘭登·賈德（Brandon Judd），日前在一場聽證會上也拿TOM項(xiàng)目等話題肆意炒作，聲稱自己對中國在拉丁美洲，特別是在智利日益增長的影響力存在擔(dān)憂，他稱如果提名獲得確認(rèn)，自己將尋求“限制中國獲取智利的資源”，尤其是在太空和技術(shù)等領(lǐng)域。
賈德表示：“智利是我們地區(qū)最強(qiáng)大的‘民主國家’之一。博里奇總統(tǒng)和他的政府認(rèn)識到加強(qiáng)國家公民權(quán)利的重要性。我們可以與智利人合作。我們能提供的比中國多得多?！彼€聲稱：“我們需要在現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上再接再厲，限制中國獲取智利可用的資源?！?/p>
除此之外，包括法新社等部分外媒還從3月起就在報(bào)道中將TOM項(xiàng)目評價(jià)為“中國是在‘美國后院’興建天文觀測站”，在渲染“中國正在把手伸向西方國家禁臠”的同時(shí)，暗示所謂“美國對該項(xiàng)目的擔(dān)憂可以理解”。
4月16日，中國駐智利大使館在發(fā)布的一份聲明中明確解釋了TOM項(xiàng)目的性質(zhì)：項(xiàng)目完全符合智利法律，一旦完成，將允許國際天文臺提交觀測時(shí)間提案，為全球科學(xué)發(fā)現(xiàn)合作作出貢獻(xiàn)。除此之外，世界上像TOM這樣的巡天設(shè)備有很多，美國自己就在智利投資、建設(shè)有維拉魯賓天文臺大型巡天望遠(yuǎn)鏡（LSST），泛星計(jì)劃（Pan-STARRS）、斯隆數(shù)字巡天（SDSS）、卡特林那巡天系統(tǒng)（CSS）等多個(gè)項(xiàng)目。
在此基礎(chǔ)上，中國駐智利大使館嚴(yán)正駁斥了賈德的言論，指責(zé)美國的“霸權(quán)主義”行徑試圖干涉智利選擇國際伙伴的權(quán)利：“美方刻意隱瞞其LSST望遠(yuǎn)鏡與TOM科學(xué)性質(zhì)完全一致且涵蓋TOM項(xiàng)目所有科學(xué)研究目標(biāo)的事實(shí)，散布關(guān)于TOM的虛假信息，阻撓中智間正常的天文科技合作，是不折不扣的新門羅主義行徑，美方的企圖不會得逞?！?/p>
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