4月8日，宜賓市長(zhǎng)寧縣龍華村名優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，曾浩蹲在塘埂邊，仔細(xì)觀察小龍蝦的生長(zhǎng)情況。作為一名“95后”，曾浩去年從央企辭職回村發(fā)展。在他的帶動(dòng)下，龍華村小龍蝦養(yǎng)殖發(fā)展迅速。因表現(xiàn)突出，曾浩成為長(zhǎng)寧縣村黨組織帶頭人后備力量，被納入重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象。

村黨組織帶頭人后備力量從哪里來？有什么標(biāo)準(zhǔn)？是如何選拔的？帶著這些問題，記者進(jìn)行了探訪。

“好苗子”從哪里來？

——全域發(fā)動(dòng)抓回引

4月9日下午，氣溫已逼近30℃。走進(jìn)長(zhǎng)寧縣長(zhǎng)寧鎮(zhèn)柏坪村小兵家庭農(nóng)場(chǎng)，撲面而來的不是傳統(tǒng)養(yǎng)殖場(chǎng)的異味，而是淡淡的青草香。這得益于劉小兵自主研發(fā)的植物乳桿菌。

回村7年，這位放棄城市高薪返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“95后”，完成了從城市白領(lǐng)到“新型職業(yè)農(nóng)民”的蛻變。劉小兵研發(fā)出具有專利的植物乳桿菌發(fā)酵技術(shù)，創(chuàng)建“新農(nóng)人+”服務(wù)平臺(tái)，帶動(dòng)云貴川3000余畝土地實(shí)現(xiàn)綠色種植，使長(zhǎng)寧縣周邊種養(yǎng)大戶200余戶實(shí)現(xiàn)降本增效，戶均增收一萬余元。

“有技術(shù)、會(huì)致富”，柏坪村黨總支將其納入村黨組織帶頭人后備力量重點(diǎn)培養(yǎng)?！叭罕娦潘?，不僅因?yàn)樗夹g(shù)過硬，更因?yàn)樗軒е蠹覓赍X致富。”柏坪村黨總支書記趙永跟說。

在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的背景下，長(zhǎng)寧縣注重將村黨組織帶頭人后備力量培育重點(diǎn)向劉小兵這樣的致富帶頭人傾斜。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展到生態(tài)保護(hù)，從鄉(xiāng)村規(guī)劃到數(shù)字化轉(zhuǎn)型，鄉(xiāng)村發(fā)展需要更多具備新思維、新能力的“多面手”。如何培育一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良的村級(jí)后備力量隊(duì)伍？

各地在歷年優(yōu)秀農(nóng)民工回引培養(yǎng)、鄉(xiāng)村“頭雁”培養(yǎng)成果的基礎(chǔ)上，更加注重從優(yōu)秀農(nóng)民工、致富帶頭人、返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人、新農(nóng)人等群體中選拔人才。

廣安，就把目光鎖定到有志向成為村黨組織后備力量的致富帶頭人、退役軍人等群體。“這幾類群體有思路、有干勁，在農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面有專長(zhǎng)，能更好帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展?！睆V安市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

前鋒區(qū)代市鎮(zhèn)帽合村的張培飛就是退役軍人群體的典型代表。自2024年被納入村黨組織帶頭人后備力量培養(yǎng)后，他帶領(lǐng)村民建成糧油綜合服務(wù)驛站，去年為村集體增收21萬元。

不僅如此，各地還注重發(fā)揮流動(dòng)黨員黨組織、駐外商會(huì)、優(yōu)秀人才聯(lián)誼會(huì)等作用，結(jié)合招商引資、招才引智、慰問農(nóng)民工等“走出去”宣講動(dòng)員。

全域抓回引，后備力量蓬勃。全省各地，既有像劉小兵這樣扎根鄉(xiāng)土、鉆研技術(shù)的“田秀才”，也有像彭州市葛仙山鎮(zhèn)熙玉村雷亮這樣帶著專業(yè)知識(shí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，還有將廣安區(qū)花橋鎮(zhèn)新樓村水稻種植規(guī)模擴(kuò)大到7000余畝的致富帶頭人熊小蘭和張培飛這樣的退役軍人……他們正在用各自的方式，為鄉(xiāng)村振興注入新鮮活力。

“好苗子”有哪些要求？

——突出高線標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展導(dǎo)向

最近，熙玉村黨組織帶頭人后備力量雷亮正忙著為仙居閣設(shè)計(jì)預(yù)約制二維碼小程序。能用所學(xué)回報(bào)家鄉(xiāng)，讓這個(gè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)畢業(yè)的“技術(shù)宅”很自豪：“通過掃碼預(yù)約，既能滿足游客的參觀需求，也不必?fù)?dān)心出現(xiàn)擁堵情形。”

五年前，雷亮第一次站在村“兩委”換屆選舉臺(tái)上演講時(shí)，臺(tái)下的村民對(duì)他還十分陌生；五年后，他再次登臺(tái)，迎來群眾信任的目光，通過公開選拔成為熙玉村后備干部。

村黨組織帶頭人后備力量作為鄉(xiāng)村振興的生力軍，是推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的重要力量，選準(zhǔn)選好選強(qiáng)尤其重要。在選拔過程中，各地突出政治標(biāo)準(zhǔn)和致富帶富能力，調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)立標(biāo)尺。

政治上，從嚴(yán)審核把牢關(guān)。建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察推薦、縣級(jí)部門資格聯(lián)審、縣委書記專題會(huì)研究”機(jī)制，在把好政治關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)的基礎(chǔ)上，對(duì)后備人選“面對(duì)面”考察、反復(fù)“過篩子”，分析掌握能力素質(zhì)、特點(diǎn)特長(zhǎng)、任職意愿、崗位匹配度等，確保“心中有數(shù)”“心中有人”。

同時(shí)，結(jié)合村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等需求，逐鄉(xiāng)逐村起底人才、優(yōu)選配對(duì)，選出最合適的“領(lǐng)頭雁”。比如，根據(jù)不同區(qū)域、不同村莊類型差異化配備干部：城郊融合類村莊側(cè)重選拔懂規(guī)劃、會(huì)經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型人才，純農(nóng)業(yè)型村莊注重選拔熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、了解農(nóng)村風(fēng)俗的實(shí)干型人才，特色產(chǎn)業(yè)村優(yōu)先考慮有市場(chǎng)意識(shí)和創(chuàng)新能力的專業(yè)型人才。

長(zhǎng)寧縣長(zhǎng)寧鎮(zhèn)兩合村是該鎮(zhèn)唯一的一個(gè)脫貧村，基礎(chǔ)條件有限，產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后，迫切需要一位有發(fā)展能力和思路的帶頭人。長(zhǎng)寧縣委組織部在村里摸排時(shí)，發(fā)現(xiàn)沒有合適的人選。這時(shí)，長(zhǎng)寧縣在滇流動(dòng)黨員黨支部書記侯勇華進(jìn)入視線。

侯勇華是云南擁有省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)的科技特派員，在玉米雜交種科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。“有管理經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)過硬、干事果斷、有沖勁，侯華勇這樣的人才無疑是后備力量的理想人選?！遍L(zhǎng)寧縣委組織部副部長(zhǎng)潘明春介紹，經(jīng)過對(duì)接，侯華勇如今已成為兩合村黨組織帶頭人后備力量。到村三個(gè)月，他就打通了天津的冷鏈渠道，帶動(dòng)周邊五個(gè)村蔬菜外銷，最近又著手改良血橙品種。

如何選出“好苗子”？

——“公開考聘+自主推薦” 開闊選拔視野

清晨的薄霧還未散盡，彭州市濛陽街道東塔社區(qū)黨組織帶頭人后備力量甯星宇已經(jīng)帶著調(diào)查表出現(xiàn)在老漢彭路的巷口?！?2戶居民的改造意愿調(diào)查剛完成，今天要整理出爭(zhēng)議焦點(diǎn)?！笨剂藘纱尾沤K于正式成為后備力量的甯星宇，現(xiàn)在干勁滿滿。

2022年，剛從成都返鄉(xiāng)的她首次參加濛陽街道村級(jí)后備干部招考時(shí)遺憾落榜。機(jī)會(huì)，在2024年再次出現(xiàn)。

著眼于2025年底村級(jí)換屆需要，為防止“急用現(xiàn)找”被動(dòng)局面，彭州市在濛陽街道人才招聘試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，首次從全市層面進(jìn)行村(社區(qū))“兩委”后備人選招考。

“在前期調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)選拔存在三大痛點(diǎn)：論資排輩導(dǎo)致年輕干部上不來，地域限制導(dǎo)致優(yōu)秀人才進(jìn)不來，標(biāo)準(zhǔn)模糊導(dǎo)致合適人選選不上?！迸碇菔形M織部部務(wù)委員劉鐵秋介紹說。

打破地域、身份、行業(yè)限制，拓寬選人視野，加大非本地人才招引力度。彭州市的首次后備力量招考引來高度關(guān)注，公告發(fā)布后，僅一周時(shí)間，就吸引報(bào)名參選 1603 人。經(jīng)過初試(筆試)、復(fù)試(面試)、組織考察、人選公示等程序后，包括甯星宇在內(nèi)的606人入選了彭州市后備力量人才庫。

不只有公開招考，根據(jù)《彭州市村(社區(qū))“兩委”后備力量選拔培育工作方案》，公開考聘、自主推薦“雙通道”的設(shè)計(jì)，讓選拔有了更多可能性。

在濛陽街道桂橋村的蔬菜大棚里，通過自主推薦入選的桂橋村黨組織帶頭人后備力量陳家星正與農(nóng)事服務(wù)中心團(tuán)隊(duì)溝通項(xiàng)目進(jìn)展細(xì)節(jié)。“面試時(shí)最打動(dòng)考官的，是我把國(guó)企項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為村莊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的能力?！狈_筆記本上勾畫的集體經(jīng)濟(jì)增收路徑方案，陳家星提起了自己的打算，目前村上有停車位、凍庫、農(nóng)事服務(wù)中心等資源，盤活這些資產(chǎn)，預(yù)計(jì)能使村集體年收入增加20萬元。

機(jī)制創(chuàng)新，隊(duì)伍煥然一新：彭州市村黨組織后備力量平均年齡下降1.25歲，大學(xué)本科及以上學(xué)歷占比提高32.22個(gè)百分點(diǎn)，人才外引率提高31.52個(gè)百分點(diǎn)、社會(huì)工作者持證率提高9.13個(gè)百分點(diǎn)。

不只是彭州，為尋找最合適的“領(lǐng)頭雁”，全省各地結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新形式拓寬選人路徑，深挖人才資源。

成都市通過組織挖掘、黨群推薦、社會(huì)招錄、定向回引等方式，把有志于鄉(xiāng)村全面振興和城鄉(xiāng)基層治理的各類優(yōu)秀人才凝聚到村(社區(qū))黨組織周圍；遂寧市為破解人才下鄉(xiāng)難題，統(tǒng)籌18個(gè)基層事業(yè)編制資源，公開考試招聘“專業(yè)化管理的村黨組織書記”；瀘州市開發(fā)“歸雁興鄉(xiāng)·‘職’等你來”信息登記小程序，通過15個(gè)異地農(nóng)民工黨委、45個(gè)駐外招商組“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)宣傳，將符合條件的按程序納入后備人選。

拓寬渠道、完善機(jī)制、開闊視野……多方面協(xié)同發(fā)力下，后備力量“一池春水”充盈?！敖刂聊壳?，全省共優(yōu)選儲(chǔ)備后備力量6.2萬名、平均每村2.4人，其中35歲及以下的占46%、大專及以上學(xué)歷的占85.2%，回引外出務(wù)工經(jīng)商人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人占40%。”省委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

帶著新理念、新思路，越來越多“新生力量”銜著夢(mèng)想的種子來到鄉(xiāng)村，已成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興的有力支撐。(黃薇 范吳瑕)