作者:朱方清

日前,中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室會(huì)同中央紀(jì)委辦公廳對(duì)3起整治形式主義為基層減負(fù)典型問題進(jìn)行通報(bào)。

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1.河北省廊坊市三河市在城市管理中盲目決策、機(jī)械執(zhí)行,損害群眾利益,加重基層負(fù)擔(dān)。

2024年7月以來,三河市個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀錯(cuò)位、官僚主義嚴(yán)重,未經(jīng)科學(xué)論證和充分征求意見,推動(dòng)出臺(tái)《城市規(guī)劃建設(shè)管理導(dǎo)則》,脫離實(shí)際提出廣告牌匾“除國際國內(nèi)連鎖品牌,不允許用紅藍(lán)底色或字樣”等禁止性規(guī)定。為推動(dòng)牌匾整治工作快速見效,該市組織開展兩次百日攻堅(jiān)行動(dòng),違反《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》,頻繁進(jìn)行工作調(diào)度、督查督辦和排名通報(bào),加重基層負(fù)擔(dān)。該市城市管理綜合行政執(zhí)法部門在執(zhí)行中簡(jiǎn)單機(jī)械,搞形式主義“一刀切”,對(duì)包括國內(nèi)連鎖品牌在內(nèi)的1800余塊商戶門頭牌匾顏色進(jìn)行變更,損害了群眾利益,造成不良影響。時(shí)任三河市委主要負(fù)責(zé)人已受到免職處理。

中紀(jì)委通報(bào)的另兩起整治形式主義為基層減負(fù)典型問題分別是:內(nèi)蒙古自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在政務(wù)服務(wù)中搞“面子工程”。山東省一些地方在項(xiàng)目集中開工、集中簽約中盲目攀比,數(shù)據(jù)不實(shí)。

而三河“招牌改色”排在了第一條,可見其問題表現(xiàn)更為突出。

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曾幾何時(shí),三河“招牌改色”讓人看得眼花繚亂、目瞪口呆。

時(shí)任市委書記提出“紅色讓人亢奮,藍(lán)色太俗”,“不能把市場(chǎng)變成農(nóng)村大集”,在廣告牌匾以及建筑設(shè)計(jì)中強(qiáng)力推行其所謂的“學(xué)院風(fēng)、國際化”風(fēng)格。

為將其“美學(xué)思維”落到實(shí)處,專門出臺(tái)了《城市規(guī)劃建設(shè)管理導(dǎo)則》,列出了負(fù)面清單,抬高了審批門檻,同時(shí)調(diào)動(dòng)城管等部門全面推行牌匾“紅改綠”等強(qiáng)制性舉措,甚至醫(yī)院紅十字都被改為了綠色。

結(jié)果是弄得街頭到處鉤機(jī)加班作業(yè),招牌改來改去,商戶叫苦不迭,輿論沸沸揚(yáng)揚(yáng)。幾達(dá)天怒人怨的地步。

4月15日,廊坊市官方通報(bào),前已對(duì)三河市委主要負(fù)責(zé)人免職處理,并責(zé)成三河市委、市政府深刻反思,汲取教訓(xùn),全面整改。

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中紀(jì)委通報(bào)直指三河市個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀錯(cuò)位、官僚主義嚴(yán)重,未經(jīng)科學(xué)論證和充分征求意見,推動(dòng)出臺(tái)《城市規(guī)劃建設(shè)管理導(dǎo)則》,脫離實(shí)際提出廣告牌匾“除國際國內(nèi)連鎖品牌,不允許用紅藍(lán)底色或字樣”等禁止性規(guī)定。

尤其是在制定了“除國際國內(nèi)連鎖品牌,不允許用紅藍(lán)底色或字樣”這樣的禁止性規(guī)定的情況下,執(zhí)行中卻又對(duì)包括國內(nèi)連鎖品牌在內(nèi)的1800余塊商戶門頭牌匾顏色進(jìn)行變更,損害了群眾利益,造成不良影響。

這里面明顯透出8個(gè)字:權(quán)力任性,出爾反爾。

繼市委書記被免職后,三河又因此事被中紀(jì)委公開點(diǎn)名通報(bào),其教訓(xùn)不可謂不深刻。

那么三河當(dāng)?shù)貞?yīng)該從中汲取什么樣的教訓(xùn)呢?

其實(shí)中紀(jì)委通報(bào)內(nèi)容已經(jīng)指出了三河“招牌改色”問題的實(shí)質(zhì),即:群眾觀念淡薄,任性用權(quán)、隨意決策、機(jī)械執(zhí)行,在城市管理工作中過度依賴督查檢查考核,頻繁搞排名通報(bào),加重基層負(fù)擔(dān)。

如何汲取教訓(xùn)?答案簡(jiǎn)要概括就是:

謹(jǐn)慎規(guī)范用權(quán),科學(xué)民主決策,

埋頭苦干、不務(wù)虛功。

力誡各種形式主義和官僚主義。