來源:中國新聞網(wǎng)

中新社北京4月27日電 (記者 李曉喻 謝雁冰)國家發(fā)展規(guī)劃法草案27日首次提請十四屆全國人大常委會第十五次會議審議。草案進一步健全國家發(fā)展規(guī)劃的實施保障機制,為在法治軌道上科學(xué)編制和有效實施國家發(fā)展規(guī)劃,更好發(fā)揮其戰(zhàn)略導(dǎo)向作用提供制度支撐。

草案共4章31條,包括總則、國家發(fā)展規(guī)劃的制定、國家發(fā)展規(guī)劃的實施和附則。

據(jù)介紹,草案主要遵循以下思路:一是將成熟做法固定為法律制度。二是強化實施保障。三是做好統(tǒng)籌銜接。

草案規(guī)定,國家發(fā)展規(guī)劃根據(jù)黨中央有關(guān)建議,由國務(wù)院組織編制;具體編制工作由國務(wù)院負責(zé)擬訂國家發(fā)展規(guī)劃的主管部門會同國家有關(guān)部門承擔(dān)。

草案提出,編制國家發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當統(tǒng)籌考慮要素支撐條件、資源環(huán)境承載能力、財政承受能力和重大風(fēng)險防范等因素,加強政府中長期支出事項管理,對擬提出的經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標、重大政策舉措、重大工程和重大項目等,加強多角度論證和多方案比選。

草案還明確國家發(fā)展規(guī)劃由國務(wù)院組織實施、國務(wù)院負責(zé)擬訂國家發(fā)展規(guī)劃的主管部門會同國家有關(guān)部門擬訂實施方案、各地區(qū)各部門確定具體工作安排和推進措施。同時,對年度計劃、各級各類規(guī)劃與國家發(fā)展規(guī)劃銜接協(xié)調(diào),增強宏觀政策協(xié)同一致,制定政策、配置資源等服務(wù)保障國家發(fā)展規(guī)劃實施的措施作出規(guī)定。(完)