成品油流通
今年年初，國務(wù)院《關(guān)于推動成品油流通高質(zhì)量發(fā)展的意見》以雷霆之勢落地。3月底，國家稅務(wù)總局發(fā)布了《成品油涉稅產(chǎn)品檢測管理暫行辦法》。
加油站要想生存，就必須跨越這道關(guān)卡：擺脫違法違規(guī)的路徑依賴，走到合規(guī)經(jīng)營的軌道上來。
《意見》出臺后，企業(yè)應(yīng)更加注重規(guī)范經(jīng)營，從而實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。
文/曲紹楠
當(dāng)迅猛發(fā)展的新能源車正在蠶食燃油車領(lǐng)地時，加油站行業(yè)的洗牌早已不是預(yù)言——2024年，國有油企加速能源轉(zhuǎn)型，民營加油站關(guān)停數(shù)量已經(jīng)超過2000座，昭示著這場較量已經(jīng)進(jìn)入了生死競速階段。此次《意見》的出臺恰似一針“催化劑”。存活者必須跨越這道關(guān)卡：擺脫偷油逃稅的歷史路徑依賴，走到合規(guī)經(jīng)營的軌道上來。那么，企業(yè)具體應(yīng)該怎么做?筆者邀請了幾位業(yè)內(nèi)人士展開探討。
合規(guī)經(jīng)營
加油站服務(wù)指南：此次《意見》出臺后，面對當(dāng)下新能源汽車沖擊及成品油消費增速放緩等現(xiàn)實狀況，民營加油站要如何實現(xiàn)合法合規(guī)經(jīng)營?
恒心：合規(guī)經(jīng)營是大勢所趨。未來，油品銷售企業(yè)應(yīng)該不斷完善加油站管理系統(tǒng)的應(yīng)用工作。我們建議國家給出幾套系統(tǒng)供企業(yè)選擇，統(tǒng)一實現(xiàn)線上平臺監(jiān)控和備案。同時，要不斷提高加油站從業(yè)者的綜合素質(zhì)，大力發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的相關(guān)作用。而加油機廠商也要做到規(guī)范經(jīng)營，生產(chǎn)出合格合規(guī)的產(chǎn)品。
李熹：對于堅持長期正規(guī)經(jīng)營的加油站來說，國家重拳出擊他們肯定會拍手叫好。那些存在違法經(jīng)營行為的加油站一定不是長期主義者。他們憑借偷稅漏稅獲得的經(jīng)營所得，除了影響市場的公平性之外，還會引發(fā)價格戰(zhàn)。而正規(guī)經(jīng)營的加油站，其經(jīng)營理念就是長期主義。他們會把更多精力放在服務(wù)和運營上，同時會更加注重加油站自身的整潔形象、員工的服務(wù)態(tài)度，讓客戶感到更加體貼和周到。只有這樣，才能贏得客戶的認(rèn)可。
姚海珊：以前，民營加油站沒有安裝芯片的時候，很多從業(yè)者會采購不帶票的油品，其中汽油的噸油差達(dá)到1000～1300元。金稅四期系統(tǒng)上馬后，相對來講比較智能，可以通過數(shù)據(jù)比對發(fā)現(xiàn)各種財稅問題。在這個大的背景下，民營加油站若想實現(xiàn)長久發(fā)展，就要將站內(nèi)所有費用接入稅務(wù)系統(tǒng)，如水資源稅、衛(wèi)生費等等，從而實現(xiàn)依法合規(guī)經(jīng)營。
加油站服務(wù)指南：剛剛提到民營加油站的合規(guī)經(jīng)營問題，具體應(yīng)該怎么做?
姚海珊：建議民營加油站關(guān)注以下幾個方面的內(nèi)容。
在油品采購環(huán)節(jié)，要從正規(guī)的渠道采購油品，保留完整的采購記錄和發(fā)票、卸油的過磅單(熱敏紙的內(nèi)容一定要復(fù)印，一般超過3個月字跡就會消失)，避免通過非正規(guī)渠道采購油品。如果沒有進(jìn)項發(fā)票，最終不僅會補繳稅款，而且還要繳納罰款、滯納金。這個成本是比較大的。
在油品銷售環(huán)節(jié)，必須開具相應(yīng)規(guī)范、真實的發(fā)票，明確標(biāo)明油品號、單價、金額，應(yīng)收和實收。原來，有的民營加油站老板覺得客戶不要發(fā)票就不用申報這項收入了。這是一種掩耳盜鈴的行為。因為加油機是固定的，只要一插卡就能調(diào)出所有的銷售數(shù)據(jù)。所以，無票收入也要申報，并且要同開票收入一起匯總申報。同時，銷售環(huán)節(jié)還包括合同付費。在合同環(huán)節(jié)一定要做好幾點工作，包括有預(yù)收款業(yè)務(wù)約定的需要繳納增值稅的，如果開票合規(guī)的話就不用按照預(yù)收款來交稅。因為預(yù)收款不發(fā)生納稅義務(wù)，但需先開具發(fā)票(不包括開具不征稅發(fā)票)。增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時間為開具發(fā)票當(dāng)天。此外，要注意一次性收款等業(yè)務(wù)細(xì)節(jié)都要在合同里進(jìn)行體現(xiàn)。
在合規(guī)經(jīng)營方面，要禁止作弊行為，不能私自篡改加油機芯片、安裝作弊軟件。同時，要加強監(jiān)督，日常工作中要做好站長和員工的迎檢培訓(xùn)工作，使其在相關(guān)職能部門檢查時可以全力配合，應(yīng)對自如。此外，還要對員工進(jìn)行開票環(huán)節(jié)的規(guī)范培訓(xùn)，使其掌握財稅方面的相關(guān)知識，從而規(guī)避風(fēng)險。
管理提升
加油站服務(wù)指南：中國石化作為國有企業(yè)，一直是合規(guī)經(jīng)營、嚴(yán)格管理的典范。那么，民營加油站可以從中借鑒到什么?
許明亮：以我所在的武漢地區(qū)為例，中國石化加油站的日常管理工作非常嚴(yán)格。每個月，我們都會對加油機等設(shè)備進(jìn)行一次月度質(zhì)校，每半年會開展一次強制檢查。同時，我們會在片區(qū)或本部層面配備加油機讀卡器和pos機。為了防止作弊，還會通過主板、編碼器和瀏覽器3個芯片進(jìn)行有效的風(fēng)險排查。
當(dāng)加油站需要維修和更換主板時，我們會進(jìn)行層層申報、嚴(yán)格審批，定期或者不定期地進(jìn)行抽查，并由專人負(fù)責(zé)機器的檢定和激活工作。在采購新設(shè)備時，會進(jìn)行嚴(yán)格的檢測，落地拆箱時也會進(jìn)行鉛封。
此外，我們還會與稅務(wù)部門的稅控云平臺實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。通過這個平臺，可以幫助稅務(wù)部門實現(xiàn)對加油站的有效監(jiān)督，其中包括業(yè)務(wù)、營業(yè)額、銷售額等各種數(shù)據(jù)。
加油站服務(wù)指南：除了前面提到的建議外，民營加油站還可以從哪些方面進(jìn)行完善?
姚海珊：民營加油站還要不斷提高精細(xì)化管理水平。一方面，要做好日常業(yè)務(wù)記錄，所有的財務(wù)要做好鏈條記錄，要把業(yè)務(wù)形成一個對應(yīng)的鏈條。包括進(jìn)貨、銷售、庫存、發(fā)票四個環(huán)節(jié)，都要做好對應(yīng)臺賬的數(shù)據(jù)記錄工作，并做好風(fēng)險管控工作。另一方面，加油站經(jīng)營者要不斷提升自身的管理能力。如果加油站經(jīng)營者精力不夠，還可以聘請加油站管理公司，以尋求專業(yè)的幫助。
此外，在人員社保方面，民營加油站要按時足額地為員工繳納社保，確保員工的權(quán)益，并合法合規(guī)地進(jìn)行工資全額納稅申報，以免造成不必要的損失。在內(nèi)控方面，要重塑業(yè)務(wù)流程。業(yè)務(wù)、財務(wù)、稅務(wù)要一體化、規(guī)范化、流程化，實現(xiàn)系統(tǒng)搭建。只有這樣，才能實現(xiàn)財務(wù)的價值創(chuàng)造。
財稅規(guī)范
加油站服務(wù)指南：針對民營加油站在經(jīng)營過程中的其他弱項問題，您有何建議?
姚海珊：建議民營加油站不斷提高財稅管理水平，如在銷售收款環(huán)節(jié)要以公戶收款為主，不要通過個人或者第三方賬號收款，造成公私不分的局面。
同時，要規(guī)范化建賬，建立完善的財務(wù)制度，保證賬目清晰、準(zhǔn)確。建議在外部尋找一個專業(yè)機構(gòu)定期查看報表、賬目，提前規(guī)避風(fēng)險。而且，要建設(shè)ERP財務(wù)系統(tǒng)，完善財務(wù)數(shù)據(jù)，規(guī)范化做賬;做好信息化建設(shè)工作，實現(xiàn)業(yè)務(wù)和財務(wù)的緊密銜接，可以幫助企業(yè)做好大客戶分析工作，從而實現(xiàn)增量。
在費用報銷環(huán)節(jié)，要確保發(fā)票開具的是真實存在的業(yè)務(wù)。如果金額小于500元，可以讓對方提供姓名和身份證號等信息，同樣可以作為稅前抵扣憑證。在業(yè)務(wù)流程重塑過程中，目前企業(yè)是業(yè)務(wù)先行、財務(wù)在后，財務(wù)屬于后知后覺。所以，建議民營加油站將業(yè)務(wù)和財務(wù)同步進(jìn)行，這樣可以避免很多問題。
恒心：此次《意見》出臺，不僅為成品油市場的發(fā)展指明了方向，而且將對成品油市場調(diào)整變革產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。因此，民營加油站應(yīng)該借此機會不斷提高自身的競爭力，合法合規(guī)地經(jīng)營企業(yè)。
成品油是關(guān)系國計民生的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性資源，與國民經(jīng)濟(jì)運行和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)。未來已來，加油站不會消失但必須重生。這場較量終將證明，唯有合規(guī)經(jīng)營才能把加油站的生存危機，轉(zhuǎn)化為服務(wù)14億人美好出行的無限可能。
來源：加油站服務(wù)指南
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