- 消費(fèi)者權(quán)益日 -
誠(chéng)信至上
315消費(fèi)者權(quán)益日是消費(fèi)者了解自身權(quán)益、維護(hù)自身權(quán)益的重要日子。消費(fèi)者應(yīng)該積極行使自己的權(quán)益，同時(shí)也需要注意保護(hù)自己的權(quán)益，避免受到侵害。
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誠(chéng)信至上
315消費(fèi)者權(quán)益日是消費(fèi)者了解自身權(quán)益、維護(hù)自身權(quán)益的重要日子。消費(fèi)者應(yīng)該積極行使自己的權(quán)益，同時(shí)也需要注意保護(hù)自己的權(quán)益，避免受到侵害。
破產(chǎn)審判是人民法院審判工作的重要組成部分，是服務(wù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要環(huán)節(jié)。近年來，錦江法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，牢固樹立“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”的理念，錨定新形勢(shì)下破產(chǎn)審判服務(wù)營(yíng)商環(huán)境新情況、新要求，著力打造“錦破·啟明”破產(chǎn)審判品牌，依法妥善審判各類破產(chǎn)案件，充分發(fā)揮審判工作職能，積極挽救危困企業(yè)，高效清理僵尸企業(yè)，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，為優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，錦江區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障。
JIN JIANG FA YUAN
一、審判工作基本情況
（一）整體案件情況及特點(diǎn)
2021年1月1日至2024年12月31日，錦江法院共受理破產(chǎn)、強(qiáng)制清算及其衍生訴訟案件270件，審結(jié)236件，清償債務(wù)總額7600余萬元，化解債務(wù)規(guī)模81余億元，盤活資產(chǎn)1.66余億元，引入投資6300余萬元。
新收案件中，破產(chǎn)申請(qǐng)審查案件111件，占比41.11%；強(qiáng)制清算申請(qǐng)審查案件17件，占比6.29%；破產(chǎn)案件64件，占比23.70%；強(qiáng)制清算案件11件，占比4.07%；破產(chǎn)衍生訴訟案件67件，占比24.81%。
受理的64件破產(chǎn)案件中，破產(chǎn)清算案件60件，破產(chǎn)重整案件3件，破產(chǎn)和解案件1件，分別占比93.75%、4.69%、1.56%。
審結(jié)案件中，破產(chǎn)申請(qǐng)審查案件85件，占比36.02%；強(qiáng)制清算申請(qǐng)審查案件16件，占比6.78%；破產(chǎn)案件60件，占比25.43%；強(qiáng)制清算案件14件，占比5.93%；破產(chǎn)衍生訴訟案件61件，占比25.85%。
在案件審理方面整體存在以下特點(diǎn)：
一是破產(chǎn)案件數(shù)量呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。2021至2024年，分別審查破產(chǎn)申請(qǐng)案件24件、25件、34件、28件；受理破產(chǎn)案件11件、8件、27件、18件。2021至2023年分別審結(jié)11件、8件、17件、24件。2024年同比增長(zhǎng)41.18%，2023年審結(jié)的破產(chǎn)案件數(shù)量較2022年增長(zhǎng)112.5%。
二是強(qiáng)制清算案件數(shù)量呈先降再增趨勢(shì)。2021至2024年，強(qiáng)制清算案件數(shù)量2023年短暫下降，2024年大幅回彈。
三是案件平均審理周期大幅縮短。2022年，破產(chǎn)案件平均審理周期為274天，同比降低39.38%。2022年底，錦江法院制定破產(chǎn)案件簡(jiǎn)易審理工作指引，2023年破產(chǎn)案件平均審理周期縮短為168天，同比降低94.16%。截至2024年12月31日，平均審理周期已降低至113天，最短審理周期為52天。適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼钠飘a(chǎn)案件共計(jì)28件，占比43.75%。
四是案件類型多樣化。積極運(yùn)用破產(chǎn)清算與重整、和解之間的程序轉(zhuǎn)換功能，2023年適用清算轉(zhuǎn)重整程序?qū)徖?件，適用預(yù)重整轉(zhuǎn)重整程序?qū)徖?件，適用清算轉(zhuǎn)和解程序?qū)徑Y(jié)1件，實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)重整、和解“零突破”。
（二）破產(chǎn)及強(qiáng)制清算企業(yè)情況及特點(diǎn)
2021至2024年，錦江法院受理的破產(chǎn)案件涉及的主要行業(yè)分布如下：各類服務(wù)業(yè)37件，占比57.81%；建筑、房地產(chǎn)業(yè)11件，占比17.19%；制造業(yè)6件，占比9.38%；醫(yī)藥業(yè)3件，占比4.69%。錦江區(qū)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為現(xiàn)代商貿(mào)、新興金融、數(shù)字媒體，三大特色產(chǎn)業(yè)為都市工業(yè)、都市文旅、都市醫(yī)養(yǎng)。受經(jīng)濟(jì)整體下行和片區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成體系影響，服務(wù)業(yè)面臨低端向高端轉(zhuǎn)型的壓力，行業(yè)優(yōu)勝劣汰趨勢(shì)明顯；建筑、房地產(chǎn)等行業(yè)通常面臨資金鏈斷裂、資產(chǎn)負(fù)債率較高及行業(yè)資質(zhì)價(jià)值不高等問題。
企業(yè)類型以民營(yíng)企業(yè)為主。2021年至2024年，被申請(qǐng)人涉及民營(yíng)企業(yè)的案件171件，占比97.71%，被申請(qǐng)人涉及國(guó)有企業(yè)的案件4件，占比2.29%。
企業(yè)規(guī)模以小微企業(yè)為主。被申請(qǐng)人為小微企業(yè)的共49件，占比76.56%。
二、主要做法及成效
（一）完善工作體系，促進(jìn)破產(chǎn)審判提質(zhì)增效
01
強(qiáng)化破產(chǎn)審判專業(yè)能力，提升審判團(tuán)隊(duì)硬核實(shí)力。精選6名能力強(qiáng)、專業(yè)精的法官組建破產(chǎn)審判團(tuán)隊(duì)；重大案件一把手親自掛帥，高效、高標(biāo)推進(jìn)重大破產(chǎn)案件審理工作。
02
構(gòu)建“規(guī)范+高效”審理機(jī)制，優(yōu)化審判工作整體效能。規(guī)范破產(chǎn)案件審理流程，編制破產(chǎn)案件辦理流程圖，推動(dòng)各項(xiàng)破產(chǎn)事務(wù)高效完成；固定破產(chǎn)案件合議事項(xiàng)，充分發(fā)揮合議庭、專法會(huì)的審判管理職能，一體推進(jìn)案件辦理進(jìn)程；加強(qiáng)破產(chǎn)審判監(jiān)管力度，破產(chǎn)、強(qiáng)清案件全數(shù)納入四類案件監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)案件“全流程”監(jiān)督管理。
03
發(fā)揮辦理破產(chǎn)制度效能，提高破產(chǎn)案件審判實(shí)效。精準(zhǔn)化構(gòu)建“救治+預(yù)防”識(shí)別機(jī)制，適用預(yù)重整程序，預(yù)先識(shí)別企業(yè)潛在價(jià)值，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值最大化；制定破產(chǎn)案件簡(jiǎn)易審理工作指引，助推破產(chǎn)案件進(jìn)入“快車道”，平均審理周期降低至113天，最短審理周期為52天；制定執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查工作規(guī)范，切實(shí)提高“執(zhí)轉(zhuǎn)破”工作效率，裁定受理執(zhí)行移送破產(chǎn)審查案件27件，破產(chǎn)案件推動(dòng)執(zhí)行案件實(shí)結(jié)392件。2022年、2023年錦江區(qū)“辦理破產(chǎn)”指標(biāo)在全市營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)中均位列優(yōu)秀行列。
（二）更新破產(chǎn)理念，發(fā)揮破產(chǎn)審判工作職能
01
做好思想“乘法”，深化破產(chǎn)認(rèn)識(shí)，傳播理念“扭轉(zhuǎn)偏見”。深化全域破產(chǎn)認(rèn)識(shí)，普及破產(chǎn)法律制度，讓政府機(jī)關(guān)吃透破產(chǎn)程序，讓企業(yè)正視破產(chǎn)功能，讓群眾知曉破產(chǎn)優(yōu)勢(shì)；更新審判理念，做到“當(dāng)破則破、應(yīng)破盡破”，對(duì)不適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需求、沒有挽救價(jià)值的企業(yè)依法出清，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體優(yōu)勝劣汰；樹立“早救真救”理念，前移司法處置研判環(huán)節(jié)，強(qiáng)化破產(chǎn)保護(hù)功能，及時(shí)挽救有價(jià)值、有希望的企業(yè)，結(jié)合債務(wù)清償與企業(yè)拯救雙重目標(biāo)，助力企業(yè)涅槃重生。
02
做好重整“加法”，聚焦發(fā)展格局，賦能錦江“雙核共興”。優(yōu)化庭外重組與庭內(nèi)重整制度對(duì)接，在某公司破產(chǎn)重整案中創(chuàng)新探索資產(chǎn)處置方式，成功引入投資人，實(shí)現(xiàn)公司股權(quán)100%受讓，擔(dān)保債權(quán)組、稅收債權(quán)組全額清償，化解債務(wù)1.74億元，引入投資6300余萬元，盤活科創(chuàng)大廈，推動(dòng)四川成都錦江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)資源優(yōu)化更新；積極探索運(yùn)用破產(chǎn)程序化解問題樓盤矛盾糾紛，創(chuàng)新探索“高效聯(lián)動(dòng)、法治化解、群眾支持”工作模式，推動(dòng)春鹽商圈爛尾項(xiàng)目復(fù)工續(xù)建，相關(guān)工作做法獲市委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定，2023年獲全市法院破產(chǎn)程序化解房地產(chǎn)停工項(xiàng)目成績(jī)突出集體。
03
做好清算“減法”，淘汰落后產(chǎn)能，市場(chǎng)資源“迭代更新”。高標(biāo)辦理某公司破產(chǎn)清算案，依托府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，解決資產(chǎn)處置前置問題，化解債務(wù)金額35億元；準(zhǔn)確評(píng)估企業(yè)前景，在依法穩(wěn)妥做好職工安置和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的條件下，對(duì)不符合新發(fā)展理念的企業(yè)依法清算退出市場(chǎng)，避免落后產(chǎn)能擠占市場(chǎng)資源，提高債權(quán)清償率、資產(chǎn)盤活率。
04
做好風(fēng)險(xiǎn)“除法”，強(qiáng)化正向引導(dǎo)，化解矛盾“轉(zhuǎn)危為機(jī)”。重大案件組建群眾工作專班，解讀破產(chǎn)程序優(yōu)勢(shì)，打消群眾對(duì)破產(chǎn)程序的疑慮，搭建線上線下對(duì)話平臺(tái)，設(shè)置“周接待、月通報(bào)”制度，增強(qiáng)破產(chǎn)重整程序公開性和透明度，有效穩(wěn)控社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，累計(jì)召開現(xiàn)場(chǎng)通報(bào)會(huì)40余次，公開項(xiàng)目接管、開工籌備等重要進(jìn)度信息20余條。
（三）匯聚多方合力，構(gòu)建辦理破產(chǎn)協(xié)作格局
01
府院聯(lián)動(dòng)走深走實(shí)，精準(zhǔn)發(fā)力共解難題。出臺(tái)《成都市錦江區(qū)企業(yè)破產(chǎn)處置府院協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)方案》等2份制度性文件，成立企業(yè)破產(chǎn)處置府院協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，常態(tài)化召開府院聯(lián)席會(huì)議70余次，落實(shí)重大疑難案件“一案一專班”，實(shí)現(xiàn)全區(qū)30余個(gè)部門、街道破產(chǎn)處置協(xié)同發(fā)力；加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、金融等職能部門“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”聯(lián)系，與區(qū)稅務(wù)局簽訂《關(guān)于企業(yè)破產(chǎn)程序涉稅事項(xiàng)合作備忘錄》，設(shè)立企業(yè)破產(chǎn)涉稅協(xié)作聯(lián)絡(luò)辦公室，建立信息共享機(jī)制，合力化解破產(chǎn)案件中涉稅、資產(chǎn)處置等難題。
02
院內(nèi)協(xié)同有力高效，通力配合提升質(zhì)效。樹立破產(chǎn)審判“一件事”理念，深化“立審執(zhí)破”一體化，持續(xù)探索“立轉(zhuǎn)破”、“執(zhí)轉(zhuǎn)破”銜接機(jī)制，防止程序空轉(zhuǎn)；實(shí)現(xiàn)重大案件協(xié)同推進(jìn)，確保執(zhí)行協(xié)同、安保維穩(wěn)、輿情監(jiān)測(cè)、信息宣傳等各項(xiàng)工作共同推進(jìn)，高效推進(jìn)重大破產(chǎn)案件審理工作；建立破產(chǎn)審判單獨(dú)評(píng)價(jià)體系，科學(xué)評(píng)估破產(chǎn)審判質(zhì)效，激發(fā)辦理破產(chǎn)內(nèi)生動(dòng)力。
03
管理人履職保障升級(jí)，辦理破產(chǎn)“降本增效”。實(shí)行管理人履職個(gè)案評(píng)價(jià)制度，落實(shí)“一案一評(píng)”，定期召開管理人履職報(bào)告會(huì)，現(xiàn)已召開履職報(bào)告會(huì)6次；設(shè)立破產(chǎn)專項(xiàng)基金，制定破產(chǎn)案件專項(xiàng)基金管理使用辦法，提高破產(chǎn)管理人履職積極性，降低辦理破產(chǎn)成本，提升辦理破產(chǎn)水平，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，已發(fā)放破產(chǎn)專項(xiàng)基金22筆，發(fā)放金額共計(jì)45萬余元；打造智慧破產(chǎn)管理人工作室，實(shí)現(xiàn)“線下實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)+線上即時(shí)聯(lián)通”。
三、破產(chǎn)審判工作堵點(diǎn)及下一步工作安排
當(dāng)前，破產(chǎn)審判工作仍面臨僵尸企業(yè)出清效率較低、破產(chǎn)事務(wù)“集成化”水平亟待提升、“府院聯(lián)動(dòng)”機(jī)制有待進(jìn)一步深化等難點(diǎn)。下一步，錦江法院將立足審判主責(zé)主業(yè)，持續(xù)深化破產(chǎn)程序服務(wù)保障地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
01
聚焦審判團(tuán)隊(duì)內(nèi)核，提高“專業(yè)化”水平。以交流培訓(xùn)、專題學(xué)習(xí)、沙龍研討等多形式提升破產(chǎn)審判隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)，優(yōu)化完善破產(chǎn)審判評(píng)價(jià)機(jī)制，夯實(shí)破產(chǎn)審判隊(duì)伍專業(yè)化基礎(chǔ)。
02
關(guān)注審判工具革新，助推“智慧化”轉(zhuǎn)型。推進(jìn)破產(chǎn)審判與智慧法院深度融合，加強(qiáng)破產(chǎn)審判智慧化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警到資產(chǎn)處置“全流程”監(jiān)管，打破部門間數(shù)據(jù)壁壘，便利管理人依法履職。
03
注重審判流程銜接，打造“一體化”格局。打造“破產(chǎn)事務(wù)集成化”，規(guī)范破產(chǎn)案件辦理流程，緊扣案件辦理核心要素，促進(jìn)破產(chǎn)審判質(zhì)效優(yōu)化提升，降低辦理破產(chǎn)成本；探索“企業(yè)救治鏈條化”，協(xié)同相關(guān)部門優(yōu)化僵尸企業(yè)識(shí)別機(jī)制、有效識(shí)別優(yōu)質(zhì)資源，促進(jìn)市場(chǎng)主體健康發(fā)展。
04
深化府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升“協(xié)同化”高度。充分發(fā)揮職能部門配合法院開展破產(chǎn)審判工作的積極性、主動(dòng)性，強(qiáng)化信息共享、部門聯(lián)合、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等措施，激發(fā)府院聯(lián)動(dòng)協(xié)同效力，實(shí)現(xiàn)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制由“具體的一案一議”向“常態(tài)的共商共治”轉(zhuǎn)變，持續(xù)建立“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”企業(yè)破產(chǎn)處置府院聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制，有效調(diào)整市場(chǎng)資源供給，發(fā)揮破產(chǎn)程序服務(wù)保障地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用。
典型案例
1.破產(chǎn)助力“保交樓”，服務(wù)大局保民生——某實(shí)業(yè)公司破產(chǎn)重整案
某實(shí)業(yè)公司開發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)項(xiàng)目系公司主要資產(chǎn)，項(xiàng)目地處核心區(qū)，含住宅、辦公、商業(yè)等多種業(yè)態(tài)，于2010年8月開工建設(shè)，因資金鏈斷裂于2018年停工，所涉?zhèn)鶆?wù)達(dá)百億元，近700套房屋無法交付，對(duì)商圈經(jīng)濟(jì)打擊嚴(yán)重。為實(shí)現(xiàn)“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮破產(chǎn)審判職能，依法妥善化解房地產(chǎn)停工項(xiàng)目矛盾糾紛，全力保障人民群眾合法權(quán)益，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，2022年以來，錦江法院運(yùn)用預(yù)重整程序，厘清債權(quán)債務(wù)關(guān)系，評(píng)估市場(chǎng)價(jià)值，確定“復(fù)工續(xù)建+資產(chǎn)處置”兩步走方案，采取“共益?zhèn)?項(xiàng)目托管”的方式推動(dòng)項(xiàng)目復(fù)工續(xù)建。通過府院聯(lián)動(dòng)“常態(tài)互聯(lián)”與“工作實(shí)聯(lián)”，積極對(duì)接市級(jí)、區(qū)級(jí)相關(guān)部門，爭(zhēng)取換發(fā)施工許可證、備案審批、場(chǎng)地接管、工程鑒定等7個(gè)方面支持。搭建“線上+線下”固定溝通工作平臺(tái)，加強(qiáng)正向引導(dǎo)，開展溝通交流會(huì)100余次，獲得群眾理解支持。該項(xiàng)目于2023年9月實(shí)現(xiàn)復(fù)工續(xù)建，項(xiàng)目破產(chǎn)重整相關(guān)做法獲得省、市、區(qū)委及上級(jí)法院主要領(lǐng)導(dǎo)肯定，住宅部分已于2025年1月13日陸續(xù)進(jìn)行交付，已順利交付400余套。
2.府院聯(lián)動(dòng)“一盤棋”，因地制宜解難題——某置地公司破產(chǎn)清算案
某沿江房地產(chǎn)項(xiàng)目由某置業(yè)公司開發(fā)建設(shè)，位于一環(huán)路錦江畔，項(xiàng)目于2012年開始基坑挖掘施工，因某置地公司資金鏈斷裂，項(xiàng)目于2016年12月修建至地下一層后全面停工，成為城市核心區(qū)的“發(fā)展之痛”。該項(xiàng)目系某置業(yè)公司主要資產(chǎn)，因公司債權(quán)債務(wù)關(guān)系復(fù)雜，財(cái)產(chǎn)被多輪查封，項(xiàng)目建設(shè)和公司運(yùn)行陷入僵局。為快速完成破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)債務(wù)全面清理，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)價(jià)值最大化，帶動(dòng)片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造錦江沿岸風(fēng)景線，錦江法院準(zhǔn)確把握企業(yè)特征，研判最優(yōu)路徑，果斷采取破產(chǎn)清算方式盤活項(xiàng)目，2023年8月，錦江法院受理債權(quán)人對(duì)某置地公司破產(chǎn)清算申請(qǐng)，項(xiàng)目盤活步入“快車道”。針對(duì)該項(xiàng)目停工8年、債務(wù)規(guī)模逾35億元且涉及復(fù)雜產(chǎn)業(yè)條件調(diào)整、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)修訂的困局，通過“府院聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)施策、市場(chǎng)賦能”工作機(jī)制，在破產(chǎn)程序中推動(dòng)項(xiàng)目于2025年2月5日最終以8.533億元溢價(jià)成交。該項(xiàng)目處置過程中形成的“動(dòng)態(tài)定價(jià)”“窗口捕捉”“全鏈服務(wù)”等創(chuàng)新舉措，為城市核心區(qū)停工樓盤處置提供了可資借鑒的“錦江樣本”。
3.適用重整“施良方”，注能錦江產(chǎn)業(yè)區(qū)——某企業(yè)管理有限公司破產(chǎn)重整案
某企業(yè)管理有限公司成立于2006年，主要經(jīng)營(yíng)房屋營(yíng)銷策劃業(yè)務(wù)，因經(jīng)營(yíng)不善，負(fù)債高達(dá)1.8億余元，于2020年進(jìn)入破產(chǎn)程序，主要資產(chǎn)為四川成都錦江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的科創(chuàng)大廈。為充分發(fā)揮破產(chǎn)重整程序?qū)?yōu)質(zhì)資產(chǎn)的再配置，挽救危困企業(yè)于再生、有效釋放市場(chǎng)要素、平衡多方利益等重要作用，為確定重整投資金額、打通磋商梗阻，錦江法院預(yù)先在清算程序中啟動(dòng)資產(chǎn)拍賣程序，以公開拍賣所形成的市場(chǎng)價(jià)值確定重整投資金額。匹配四川成都錦江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)格局，組織園區(qū)管委會(huì)、稅務(wù)局等部門共同討論確定意向投資人資格條件、重整稅收政策、股權(quán)變更等相關(guān)問題，開辟稅收核算綠色通道，成功引入具有國(guó)資背景的投資人，引入投資6300余萬元。該案從裁定轉(zhuǎn)入重整程序到批準(zhǔn)重整計(jì)劃，用時(shí)僅兩個(gè)月，化解債務(wù)1.74億元，擔(dān)保債權(quán)、稅收債權(quán)全額清償，普通債權(quán)由零清償率提高到8%，高效盤活樓宇資源，引進(jìn)50余家高新技術(shù)企業(yè)，推動(dòng)打造高科技企業(yè)孵化器，為園區(qū)發(fā)展注入新動(dòng)能。
4.精準(zhǔn)司法“識(shí)價(jià)值”，治病救企知真章——某有限公司破產(chǎn)重整案
某有限公司于1997年9月9日成立，注冊(cè)資本156000萬元，主要經(jīng)營(yíng)建設(shè)工程施工、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等業(yè)務(wù)，因債務(wù)纏身，被列入省級(jí)嚴(yán)重失信主體名單。經(jīng)債權(quán)人申請(qǐng)，錦江法院于2022年12月裁定受理該公司破產(chǎn)清算。經(jīng)查，該公司在建筑行業(yè)擁有較好的施工業(yè)績(jī)，持有市政公用工程施工總承包一級(jí)、建筑工程施工總承包一級(jí)兩項(xiàng)優(yōu)質(zhì)建筑企業(yè)資質(zhì)，具有重整價(jià)值。為保留優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，提高債權(quán)清償比例，維護(hù)債權(quán)人和債務(wù)人的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)“破產(chǎn)不破業(yè)”，錦江法院指導(dǎo)管理人在法律框架下制定資產(chǎn)變現(xiàn)方案，積極招募意向投資人，在充分識(shí)別企業(yè)重整價(jià)值的基礎(chǔ)上，于2023年5月裁定轉(zhuǎn)入破產(chǎn)重整程序。通過網(wǎng)絡(luò)拍賣公開競(jìng)價(jià)方式以4160萬元高價(jià)成功招募重整投資人，助力公司退出失信被執(zhí)行人名單，完成優(yōu)質(zhì)資質(zhì)續(xù)期，最大程度盤活企業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，債權(quán)清償率從0提升至8.5%，有效釋放市場(chǎng)資源要素，充分發(fā)揮破產(chǎn)審判在救治危困企業(yè)、盤活“沉睡”資源和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的積極作用。
5.破產(chǎn)和解“化糾紛”，優(yōu)化營(yíng)商新動(dòng)能——某電子科技有限公司破產(chǎn)和解案
某電子科技有限公司主要經(jīng)營(yíng)技術(shù)推廣、商品批發(fā)零售等業(yè)務(wù)，因資不抵債于2022年11月進(jìn)入破產(chǎn)清算程序。錦江法院受理破產(chǎn)清算案件后，迅速指定破產(chǎn)管理人，接管債務(wù)人公司經(jīng)營(yíng)賬冊(cè)。經(jīng)查，該公司已于2015年停止經(jīng)營(yíng)，無可清償資產(chǎn)，系典型的“僵尸企業(yè)”。該公司僅有一筆生效判決確認(rèn)的債務(wù)，在錦江法院的指導(dǎo)下，管理人結(jié)合公司注冊(cè)資本繳納出資情況，確認(rèn)債務(wù)人公司股東存在未全面履行出資義務(wù)情形，多次向股東釋明未全面履行出資義務(wù)的法律責(zé)任及破產(chǎn)衍生訴訟風(fēng)險(xiǎn)和成本，引導(dǎo)雙方和解，推動(dòng)債務(wù)人及其部分股東與債權(quán)人達(dá)成和解協(xié)議，由債務(wù)人股東直接履行和解清償義務(wù)，債權(quán)得以全額清償，各方一致同意終結(jié)破產(chǎn)程序，在有效保障債權(quán)人利益、化解破產(chǎn)衍生訴訟的同時(shí)，探索了僵尸企業(yè)破產(chǎn)清退新路徑。破產(chǎn)和解程序具備“程序靈活、操作簡(jiǎn)便、成本較低”的功能優(yōu)勢(shì)，以破產(chǎn)和解程序推動(dòng)破產(chǎn)衍生訴訟的多元化解，讓破產(chǎn)程序不僅是提升訴源治理成效的“新引擎”，更是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的“加速器”。
6.破產(chǎn)辦理“加速度”，簡(jiǎn)易審理增效能——某文化傳播有限公司破產(chǎn)清算案
某文化傳播有限公司為一家停止經(jīng)營(yíng)多年的小微企業(yè)，經(jīng)公司控股股東委托審計(jì)，該公司已經(jīng)資不抵債，且無繳納社保人員、營(yíng)業(yè)場(chǎng)地，賬冊(cè)資料由股東代為保管，符合簡(jiǎn)易審理方式的適用條件。錦江法院優(yōu)化破產(chǎn)流程，在指定管理人的同時(shí)向管理人發(fā)出簡(jiǎn)易審理告知書，明確管理人16項(xiàng)履職事務(wù)的辦理時(shí)限，在不損害債權(quán)人及其他利害關(guān)系人實(shí)體、程序權(quán)利的前提下，依法縮短債權(quán)申報(bào)、對(duì)外公告、管理人辦理事務(wù)等破產(chǎn)程序時(shí)間。充分發(fā)揮破產(chǎn)管理人工作室作用，利用信息化設(shè)備匯報(bào)案件進(jìn)展、接待債權(quán)人、查閱破產(chǎn)企業(yè)涉訴、涉執(zhí)情況，最大限度為管理人履職提供便利，有效降低破產(chǎn)成本，高效推動(dòng)破產(chǎn)案件辦理進(jìn)程，該案從受理到終結(jié)破產(chǎn)程序，僅用時(shí)52天。
供稿｜民二庭
編輯｜一糖
一審｜一丹
二審｜橙子
三審｜貴香
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