G20財長會上，中方并未與美財長會面，不到48小時，特朗普突然變卦，開出了取消關(guān)稅的條件。那么，中方不與美財長會面有何考量？特朗普又提出了怎樣的條件？
當(dāng)?shù)貢r間4月24日，為期兩天的G20財長與央行行長會議在華盛頓閉幕。中國派出了人民銀行行長潘功勝、財政部長藍(lán)佛安等高級別代表團參會。本身，會議聚焦討論全球經(jīng)濟走向，強調(diào)加強合作，但外界關(guān)注點不止于此。
此次中方的一個關(guān)鍵舉動——對美國財長貝森特的“禮貌性忽視”——引發(fā)國際輿論發(fā)酵。會議召開前，美國財長貝森特曾高調(diào)宣稱“期待與中國代表會面”，但中方以實際行動回應(yīng)了美方的“空頭支票”。據(jù)報道，中國財長與央行行長在華盛頓與南非、歐盟、日本等十余國及國際機構(gòu)代表展開對話，卻未安排與貝森特的會晤。
有分析認(rèn)為，這一姿態(tài)直指美方在貿(mào)易談判中的核心問題——缺乏實際行動與誠意。在美國財長“被晾著”的同一時間，中方代表卻頻繁與其他多國財長會面，積極溝通、磋商全球經(jīng)濟議題。換句話說，中方?jīng)]有拒絕溝通，而是“選擇性溝通”，美國被排除在外，并非偶然，而是中方在當(dāng)前國際貿(mào)易環(huán)境下所作出的理性回應(yīng)。
自4月初美國將對中國商品的“對等關(guān)稅”從34%驟增至145%以來，中方已采取強硬反制措施，包括將關(guān)稅同步上調(diào)、限制稀土出口、制裁多家美國實體等，而特朗普政府一邊揮舞關(guān)稅大棒，一邊釋放“愿大幅削減關(guān)稅”的信號，顯然只是“緩兵之計”。
同時，特朗普還不斷打“虛空牌”。當(dāng)?shù)貢r間4月23日，特朗普宣稱“中美談判積極進行”，但中國外交部與商務(wù)部次日明確否認(rèn)，稱“目前未開展任何經(jīng)貿(mào)談判，美方說法純屬混淆視聽”。這種“自說自話”的戲碼暴露出美方的真實意圖：通過制造“談判進行中”的假象穩(wěn)定金融市場信心，同時施壓其他國家接受其關(guān)稅條件。
對此，中方以“不接觸”表明立場——若美方不徹底取消關(guān)稅、停止極限施壓、建立平等對話基礎(chǔ)，一切所謂“談判”僅是單方面表演。會議期間，中國人民銀行行長潘功勝的發(fā)言也點出了問題關(guān)鍵，他指出，美國近期不斷濫施關(guān)稅，不僅損害他國正當(dāng)權(quán)益，也破壞了全球經(jīng)濟規(guī)則。這種單邊主義行為引發(fā)市場波動，加劇全球經(jīng)濟的不穩(wěn)定。潘功勝強調(diào)，中國始終支持多邊主義，致力于推動更加開放、包容、均衡的全球貿(mào)易環(huán)境。
中方在這次會議上的表現(xiàn)是主動出擊，一邊批評美國貿(mào)易政策帶來的負(fù)面影響，一邊積極拓展與其他國家的合作空間，傳遞出明確信號：中國并未關(guān)起大門，而是主動迎客，用行動表明，中方不會屈服于美國的壓力，更不會在無條件的情況下與美方展開談判。
就在中方“冷處理”貝森特的48小時內(nèi)，特朗普突然放出緩和信號。當(dāng)?shù)貢r間4月25日，他在赴羅馬參加教宗葬禮途中突然改口，提出“取消關(guān)稅”的前提條件——中方需向美國開放市場，允許美企“無障礙銷售產(chǎn)品”。
究其根源，特朗普的“變卦”更多源于內(nèi)外交困的現(xiàn)實壓力。民調(diào)顯示，美國民眾對特朗普的經(jīng)濟政策滿意度很低，僅有37%的受訪者認(rèn)可他的做法。尤其在控制通脹、提振消費方面，特朗普顯得力不從心。
再加上美國12個州的聯(lián)合訴訟，指責(zé)特朗普加稅行為違法，甚至未經(jīng)過國會批準(zhǔn)，讓他的貿(mào)易政策陷入法律和輿論的雙重壓力。這種背景下，特朗普突然釋放“撤稅”信號，是在為自己爭取喘息空間，同時試圖制造談判氛圍。
只不過，細(xì)究下來，這一表態(tài)看似讓步，實則暗藏玄機：所謂“開放”仍以美國利益為核心，且未提及取消既有關(guān)稅的時間表與具體路徑，因此，我們不需要對其抱有太大期望。事實上，中方的條件早已擺出：美方應(yīng)取消所有對華加征的關(guān)稅，放棄“極限施壓”策略，停止利用威脅手段制造談判籌碼，建立一個平等、尊重、互惠的對話基礎(chǔ)。
這些條件是中國當(dāng)前的底線，也是重新恢復(fù)雙邊溝通的前提，如果做不到，那么無論是貝森特也好，特朗普也罷，其表態(tài)都沒有實質(zhì)意義。畢竟，見面需要誠意，不是靠嘴上說說，更不是在社交媒體上發(fā)幾條推文就可以解決的。特朗普必須拿出實際行動，滿足中方的基本要求，才有可能重新建立信任和溝通渠道。
事實上，國際社會也看得很清楚，此次G20會議閉幕后，多國代表表達了對美方貿(mào)易政策的擔(dān)憂。南非財長戈東瓜納表示，“否定保護主義、支持多邊貿(mào)易體系已經(jīng)成為廣泛共識”。會議最終未能發(fā)表聯(lián)合聲明，本身也說明了內(nèi)部意見的分歧，尤其在美國的貿(mào)易政策問題上，各國越來越難以達成一致。
過去幾年，全球貿(mào)易環(huán)境已經(jīng)被政治因素嚴(yán)重干擾，中美作為世界前兩大經(jīng)濟體，原本有著深厚的合作基礎(chǔ)，但美國頻繁加稅、制裁、設(shè)限，破壞了這一合作的根基。而如今，特朗普突然開出“取消對華關(guān)稅”的條件，說白了不是為了全球經(jīng)濟，而是出于自身政治需要。
只不過，中美之間的貿(mào)易爭端，不會因特朗普一時“轉(zhuǎn)性”就輕易化解，想重新開啟談判，美國必須拿出誠意，摒棄單邊做法，真正回到平等與合作的軌道上，否則，哪怕再多次釋放緩和信號，中方都不會隨之起舞。這場博弈遠(yuǎn)未結(jié)束，但有一點可以確認(rèn)：中國不會在沒有條件的情況下輕易讓步，更不會被迫簽下不平等的協(xié)議——不見面、不回應(yīng)，就已是最明確的答復(fù)。
熱門跟貼