齊魯晚報·齊魯壹點 王佳潼
4月27日，濰坊市人民政府新聞辦公室召開《濰坊市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域強(qiáng)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展的若干措施》政策例行吹風(fēng)會。記者在會上獲悉，近期，濰坊市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)了《濰坊市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域強(qiáng)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展的若干措施》，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局。
深化環(huán)評制度改革
良好的營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展“硬支撐”，也是城市發(fā)展的重要“軟實力”。近年來，濰坊市生態(tài)環(huán)境局始終把優(yōu)化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域營商環(huán)境擺在重要位置，堅持生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展理念不動搖，充分激發(fā)市場活力和發(fā)展動力，為企業(yè)守法經(jīng)營、綠色發(fā)展保駕護(hù)航。
深化環(huán)評制度改革，通過實施規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動、推進(jìn)環(huán)評與排污許可“兩證審批合一”等環(huán)評改革舉措，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)高效化,壓減辦理時間95%以上。
全力服務(wù)重點項目，對各級重點項目建立服務(wù)保障清單，實行“全員包靠”“全程服務(wù)”，開展“入企駐廠執(zhí)法幫扶”、“企業(yè)家座談會”、“企業(yè)服務(wù)日”等活動，大力推動助企幫扶精準(zhǔn)化，助力項目快落地，2024年完成項目環(huán)評審批手續(xù)1513個,沒有一個高質(zhì)量發(fā)展項目因為環(huán)評審批而影響落地。
創(chuàng)新管理方式，嚴(yán)格落實“正面清單”“輕違不罰”“首違不罰”等制度，推行“差異式”監(jiān)管，通過自動監(jiān)控、智慧用電措施等推行“無感式執(zhí)法”，突出企業(yè)減負(fù)、精準(zhǔn)幫扶。2024年以來，開展非現(xiàn)場執(zhí)法3410次，占比達(dá)42.6%，充分激發(fā)了市場活力和發(fā)展動力。
強(qiáng)化金融資金支持，建立生態(tài)環(huán)境治理投融資機(jī)制，深化“政-銀-企”合作，與金融機(jī)構(gòu)共建共享市級綠色金融項目庫，加大授信力度，2024年，全市金融機(jī)構(gòu)累計對26個重大項目授信54.1億元，發(fā)放貸款15.2億元。深入開展EOD模式探索實踐，累計培育實施EOD項目7個，項目總投資達(dá)320億元。
黨的二十屆三中全會提出要營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，當(dāng)前經(jīng)營主體在審批效能提升、資金要素保障、環(huán)保服務(wù)提質(zhì)增效等方面有較高的市場期待，為深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，認(rèn)真落實中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會議及全市工作動員大會部署安排，回應(yīng)市場期待，持續(xù)優(yōu)化濰坊市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域營商環(huán)境，市生態(tài)環(huán)境局圍繞綠色轉(zhuǎn)型、優(yōu)化審批、要素保障、資源爭取、優(yōu)化執(zhí)法、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等方面，印發(fā)實施了《濰坊市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域強(qiáng)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展的若干措施》（下稱《若干措施》）。
17項政策推動綠色轉(zhuǎn)型與優(yōu)化審批
《若干措施》共分為四部分17項政策舉措。其中，審批制度改革5項，包括“拓寬重點項目綠色通道，將重點外資項目、市級政府投資項目、重點產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈項目等納入環(huán)評審批綠色通道保障范圍”、“推動環(huán)評改革走深走實，擴(kuò)大打捆環(huán)評以及規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動試點范圍”、“推進(jìn)環(huán)評與排污許可銜接，企業(yè)可在環(huán)評階段或環(huán)評批復(fù)后申請?zhí)崆伴_展排污許可證核發(fā)審核”、“深化高效辦成一件事”、“持續(xù)優(yōu)化固廢管理”等舉措。
資金要素保障4項，包括“優(yōu)化總量指標(biāo)管理，建立市級總量指標(biāo)儲備庫，探索將總量控制與環(huán)境質(zhì)量掛鉤”、“落實總量指標(biāo)豁免管理”、“加大環(huán)保資金支持力度”、“強(qiáng)化金融服務(wù)支持”等舉措。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級4項，包括“科學(xué)指導(dǎo)項目合理布局”、“營造企業(yè)創(chuàng)新良好生態(tài)，允許企業(yè)中試項目在環(huán)評審批時免予提交立項等材料”、“推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，2025年全市環(huán)?？冃級、B級或引領(lǐng)性企業(yè)累計達(dá)到116家以上”、“加快生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等舉措。
環(huán)保服務(wù)升級4項，包括“提升重點項目服務(wù)水平，組建重點項目包靠團(tuán)隊與環(huán)評專家服務(wù)團(tuán)隊，開展‘兩團(tuán)隊一保障’活動”、“突出環(huán)境執(zhí)法幫扶，在全市開展‘點單式’執(zhí)法幫扶活動”、“大力推進(jìn)陽光執(zhí)法,推動涉企檢查全流程受控、可回溯管理，加強(qiáng)全過程執(zhí)法監(jiān)督”、“持續(xù)開展企業(yè)環(huán)境信用修復(fù)”等舉措。
優(yōu)化營商環(huán)境沒有終點，發(fā)布《若干措施》是濰坊市生態(tài)環(huán)境局重商、安商、親商、暖商、護(hù)商的真情流露，是生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境的新起點。
下步，濰坊市生態(tài)環(huán)境局將落實好《若干措施》中的各項政策，確保各項任務(wù)扎實推進(jìn)、落地見效，以高水平保護(hù)支撐濰坊的高質(zhì)量發(fā)展。
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