最近，印巴局勢(shì)又一次緊張起來。起因是4月22日，印控克什米爾地區(qū)發(fā)生了一起恐怖襲擊事件，武裝分子向游客開槍，造成至少26人死亡，還有數(shù)十人受傷，這是自2019年普爾瓦馬事件以來，最嚴(yán)重的一次襲擊。
事件發(fā)生后，印度指責(zé)巴基斯坦支持跨境恐怖主義，隨后采取了一系列強(qiáng)硬措施，巴基斯坦也進(jìn)行了反制，局勢(shì)迅速惡化，交火不斷升級(jí)。特別是4月27日，巴控克什米爾方面?zhèn)鱽硐?，印度在杰赫勒姆河上游突然開閘放水，而且沒有提前通知，導(dǎo)致下游巴方地區(qū)水位急劇上漲，很多低洼地帶出現(xiàn)中度洪水，對(duì)農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)造成了直接損害。
杰赫勒姆河是印度旁遮普邦五條印度河支流中最西的一條，同時(shí)也是巴控克什米爾地區(qū)最重要的河流之一，現(xiàn)在突如其來的洪水，讓下游地區(qū)措手不及。雖然具體損失數(shù)字還沒有最終統(tǒng)計(jì)，但已有媒體拍到大量農(nóng)田被淹沒，牲畜也在水中掙扎的畫面。
巴控克什米爾方面直接指責(zé)印度，稱這是“針對(duì)供水系統(tǒng)的恐怖主義”，他們強(qiáng)調(diào)，按照1960年世界銀行促成的《印度河水條約》，印巴雙方必須共享水流信息，尤其是大規(guī)模泄洪這種行為必須提前通報(bào)，現(xiàn)在印度不打招呼直接放水，已經(jīng)嚴(yán)重違反了條約精神，給下游民眾帶來了巨大的生命財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
面對(duì)外界關(guān)注，印度方面始終沒有正式回應(yīng)，沒有承認(rèn)也沒有否認(rèn)。我們知道，歷史上，印巴在克什米爾地區(qū)已經(jīng)爆發(fā)過多次戰(zhàn)爭(zhēng)和沖突，尤其是2019年普爾瓦馬襲擊之后，曾一度演變成大規(guī)?？諔?zhàn)，甚至有印度飛行員被俘事件，雖然最后通過外交手段避免了全面戰(zhàn)爭(zhēng)，但雙方互信已經(jīng)極度脆弱。
就在這種緊張氣氛下，27日當(dāng)天，巴基斯坦防長(zhǎng)公開表示，希望中國(guó)和俄羅斯能夠參加對(duì)此次恐襲事件的國(guó)際調(diào)查。同一天，巴基斯坦副總理兼外長(zhǎng)達(dá)爾打電話給中國(guó)外長(zhǎng)王毅，主動(dòng)請(qǐng)求溝通。在通話中，達(dá)爾詳細(xì)介紹了當(dāng)前局勢(shì)，強(qiáng)調(diào)巴方“堅(jiān)決打擊恐怖主義”的立場(chǎng)，并稱印度單方面行動(dòng)導(dǎo)致事態(tài)升級(jí)。他請(qǐng)求中方協(xié)助推動(dòng)局勢(shì)降溫，同時(shí)表達(dá)對(duì)國(guó)際社會(huì)調(diào)解的期待。
王毅外長(zhǎng)則回應(yīng)道，中方高度關(guān)注事件發(fā)展，并強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)立場(chǎng)：第一，反恐是國(guó)際共同責(zé)任，中方支持巴方維護(hù)主權(quán)與安全的努力；第二，沖突不符合印巴根本利益，雙方應(yīng)通過對(duì)話查明真相；第三，中方作為巴方“鐵桿朋友”，愿為緩和局勢(shì)發(fā)揮建設(shè)性作用，但反對(duì)任何單邊行動(dòng)使問題復(fù)雜化。
有分析認(rèn)為，這通電話釋放出幾個(gè)明確信號(hào)。一方面，巴基斯坦希望通過外交渠道尋求支持，避免局勢(shì)徹底失控；另一方面，中國(guó)在整個(gè)印巴問題上立場(chǎng)清晰，堅(jiān)持親和平、穩(wěn)局勢(shì)、支持巴基斯坦核心利益，同時(shí)，中國(guó)在南亞地區(qū)繼續(xù)承擔(dān)負(fù)責(zé)任大國(guó)角色，愿意斡旋和協(xié)調(diào)，而不是火上澆油。
眼下，雖然印巴雙方暫時(shí)都在克制，沒有大規(guī)模沖突爆發(fā)，但小規(guī)模交火、外交戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)制裁接連不斷，局勢(shì)仍然很脆弱，尤其是水資源問題，很有可能成為新的引爆點(diǎn)。印度突然開閘放水的舉動(dòng)已經(jīng)讓巴基斯坦警覺，未來如果印度繼續(xù)施壓，巴方很可能采取更激烈的措施。
而且，從目前巴方表態(tài)來看，一旦水資源遭到嚴(yán)重侵害，軍事反制并非沒有可能。畢竟，農(nóng)業(yè)和水電對(duì)于巴基斯坦的意義太大，絕不是可以妥協(xié)的領(lǐng)域，而印度方面，暫停條約合作、關(guān)閉水源通道的態(tài)度也十分強(qiáng)硬。
可以預(yù)見，一旦印巴真正爆發(fā)大規(guī)模沖突，不僅僅是兩國(guó)的問題，整個(gè)南亞地區(qū)的安全局勢(shì)都會(huì)被打亂。聯(lián)合國(guó)雖然呼吁和平，但實(shí)際調(diào)停能力有限，真正有影響力的，仍然是像中國(guó)這樣能同時(shí)與印巴保持溝通的大國(guó)。
未來局勢(shì)會(huì)怎么走，現(xiàn)在還很難判斷，一方面，歷史教訓(xùn)擺在眼前，印巴兩國(guó)都清楚，全面戰(zhàn)爭(zhēng)代價(jià)極其慘重，尤其是雙方都是擁有核武器的國(guó)家；另一方面，民族情緒高漲，安全利益至上，也讓局勢(shì)極易失控。
說到底，印巴此次危機(jī)的根本癥結(jié)，仍是克什米爾問題與歷史互信的缺失，中國(guó)“勸和促談”的立場(chǎng)雖面臨考驗(yàn)，卻是當(dāng)前最現(xiàn)實(shí)的解決方案，就看接下來，印巴雙方作何考量。
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