來源：環(huán)球時(shí)報(bào)

香港《南華早報(bào)》網(wǎng)站4月27日文章，原題：中國應(yīng)像1955年那樣讓各國團(tuán)結(jié)起來 隨著世界逐漸正視美國強(qiáng)征關(guān)稅的現(xiàn)實(shí)，萬隆會(huì)議周年紀(jì)念日適時(shí)提醒人們：在“冷戰(zhàn)”白熱化階段，一群志同道合的國家曾攜手努力，致力于構(gòu)建更為公平的國際秩序。

1955年4月18日至24日，印度尼西亞首任總統(tǒng)蘇加諾在爪哇島的萬隆會(huì)議上迎接了來自亞洲和非洲28個(gè)國家的領(lǐng)導(dǎo)人，因多數(shù)與會(huì)國家不是剛獨(dú)立，就是正處于去殖民化進(jìn)程的最后階段，此次會(huì)議被視作“全球南方”國家發(fā)展歷程的重要分水嶺。

會(huì)議通過的《亞非會(huì)議最后公報(bào)》闡明了深遠(yuǎn)影響國際關(guān)系的愿景。除倡導(dǎo)加深亞非國家間經(jīng)濟(jì)、文化和政治合作外，公報(bào)還呼吁構(gòu)建以聯(lián)合國為基石的公平國際體系，尊重去殖民化，摒棄冷戰(zhàn)時(shí)期的兩極格局。

盡管萬隆會(huì)議從“全球南方”國家視角來看大獲成功，播下了不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的種子，但時(shí)任美國政府也向日本、土耳其、黎巴嫩、菲律賓等與其實(shí)力明顯不對等的國家逐一施壓，要求這些國家在言行上向其立場看齊。

中國參與萬隆會(huì)議意義重大，周恩來總理在其中發(fā)揮了中流砥柱的作用。當(dāng)時(shí)，中國和印尼是團(tuán)結(jié)“全球南方”國家的關(guān)鍵力量，兩國剛于1954年簽署了包含和平共處五項(xiàng)原則的協(xié)議，這五項(xiàng)原則不僅對中印兩國至關(guān)重要，對整個(gè)“全球南方”國家也具有非凡意義。

不過，原定于1965年在阿爾及爾舉行的第二次萬隆會(huì)議因阿爾及利亞政府被推翻而被迫取消，萬隆會(huì)議精神和不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的勢頭在20世紀(jì)70年代中期逐漸減弱。然而，“全球南方”國家聯(lián)合起來反抗殖民主義的愿望從未消退。

聯(lián)合國曾付諸積極行動(dòng)，最具標(biāo)志性的是1974年提出《建立新的國際經(jīng)濟(jì)秩序宣言》，旨在結(jié)束“全球南方”國家對“全球北方”國家的經(jīng)濟(jì)依附狀態(tài)。雖然該倡議在聯(lián)合國大會(huì)獲得通過，但遭到美國打擊。如今，面對美國秉持的“零和博弈”經(jīng)濟(jì)理念，萬隆會(huì)議的精神延續(xù)或許能在“全球南方”國家乃至“全球北方”國家的某些角落找到沃土。

正如首屆會(huì)議展現(xiàn)的歷史擔(dān)當(dāng)，中國依舊具備發(fā)揮領(lǐng)航作用的潛力。中國作為超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體且是唯一有能力與美國全方位抗衡的中堅(jiān)力量，在“全球南方”國家——特別是在參與共建“一帶一路”倡議的伙伴國家中，擁有重要的影響力。

自特朗普首次執(zhí)政以來，美國的單邊主義和保護(hù)主義傾向持續(xù)加劇，中國的國際影響力則與日俱增。隨著特朗普重返白宮，全球眾多國家的首要貿(mào)易伙伴已經(jīng)由美國轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊Ｔ诖吮尘跋?，中國完全有底氣將自身定位為全球化進(jìn)程的守護(hù)者。

盡管現(xiàn)任美國政府表示“對等關(guān)稅”基于其國內(nèi)政治考量，但觀察人士認(rèn)為，美國可能利用這一時(shí)機(jī)孤立中國。不過，特朗普的舉動(dòng)非但未被視為精明的談判策略，反而使許多國家將美國視為難以預(yù)測且不可靠的合作伙伴，轉(zhuǎn)而投向中國。最近幾周，日本、韓國、越南、柬埔寨、馬來西亞，甚至歐盟都與中國進(jìn)行了接觸。

萬隆會(huì)議的精神遺產(chǎn)恰好在此刻彰顯意義：長期以來，合作而非脅迫始終是亞非國家處理雙邊關(guān)系的首選準(zhǔn)則。若中國能切實(shí)煥發(fā)萬隆精神的生機(jī)活力，將“美國優(yōu)先論”取而代之，中國不僅能與“全球南方”國家進(jìn)一步穩(wěn)固關(guān)系，還能在與多數(shù)“全球北方”國家的交往中占據(jù)更主動(dòng)的地位。（作者特雷西·法倫、尼古拉斯·羅斯·史密斯分別是寧波諾丁漢大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院助理教授和新西蘭坎特伯雷大學(xué)客座研究員，青桂譯）