新時代全面從嚴(yán)治黨以制定和落實中央八項規(guī)定開題破局，黨中央率先垂范，全黨貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，通過弘揚謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗等光榮傳統(tǒng)，涵養(yǎng)求真務(wù)實、清正廉潔的新風(fēng)氣，推動了黨風(fēng)、政風(fēng)、社風(fēng)好轉(zhuǎn)。與此同時也要看到，“四風(fēng)”問題具有很強的頑固性、反復(fù)性、傳染性、變異性。
“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)成因
首先，思想根源上是黨性失守。從“四風(fēng)”問題的實質(zhì)來看，形式主義的實質(zhì)，是主觀功利替代真抓實干；官僚主義的實質(zhì)，是官本位導(dǎo)致脫離群眾；享樂主義的實質(zhì)，是價值觀扭曲喪失奮斗精神；奢靡之風(fēng)的實質(zhì)，是物欲膨脹陷入腐化墮落。這些問題都是從根本上違背了黨的實事求是的思想路線、全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，“吃苦在前，享樂在后”的優(yōu)良傳統(tǒng)，以及公私分明、清正廉潔的政治本色，都是對黨性的背離。
其次，存在錯誤認知與僥幸心理。一是“小節(jié)無礙論”，將紀(jì)律底線異化為“不犯大錯就行”。二是“行業(yè)特殊論”，比如有人認為金融機構(gòu)、國企不同于黨政機關(guān)，在公款接待方面，可以不用那么嚴(yán)格。三是“人情往來論”，混淆權(quán)情關(guān)系，如認為逢年過節(jié)“走動走動”是人之常情。四是“吃喝有理論”，認為吃喝并非為個人私利，而是開展工作所需。五是“不為人知論”，自認為手段高明，經(jīng)過“技術(shù)處理”，不容易被發(fā)現(xiàn)，存在僥幸心理。
再次，缺乏擔(dān)當(dāng)精神，產(chǎn)生本領(lǐng)恐慌。形式主義、官僚主義是懶政怠政的表現(xiàn)，說到底是缺乏擔(dān)當(dāng)精神和擔(dān)當(dāng)本領(lǐng)。有些人對上面政策精神領(lǐng)悟不到位，也不會因地制宜聯(lián)系實際抓落實，只能照搬照抄上級要求，“上下一般粗”，或者以“一禁了之”“一刀切”等簡單粗暴的方式應(yīng)對工作挑戰(zhàn)。有的搞形式主義是因為心存顧慮，不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)，害怕做事出錯被問責(zé)，產(chǎn)生不敢干、不愿干的心理。
最后，制度執(zhí)行和監(jiān)督力度不夠。少數(shù)人持“老好人”心態(tài)，怕管得嚴(yán)，影響干部干事積極性，對一些違紀(jì)違規(guī)行為，以批評教育代替紀(jì)律處分。同時，“四風(fēng)”不斷改頭換面、變換“馬甲”，也給監(jiān)督帶來一定難度。一些地方“無縫銜接”的鏈條還沒建立起來，存在監(jiān)管盲區(qū)死角。
作風(fēng)建設(shè)要發(fā)揚挑山工精神
當(dāng)前，作風(fēng)建設(shè)好比上到了半山腰，正是緊要關(guān)頭，要拿出挑山工的精神，以滾石上山的勁頭、爬坡過坎的勇氣，堅持不懈，一抓到底。
一是堅定理想信念，發(fā)揮信仰的引領(lǐng)力。要始終堅定馬克思主義的政治信仰，樹牢全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。堅持理想信念不是空泛的，要對照中央八項規(guī)定精神的價值理念和原則要求，查找存在的具體問題，及時整改糾正。
二是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮“頭雁”的帶動力。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，要求別人做到的，自己首先做到；要求別人不做的，自己首先不做?！瓣P(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮“關(guān)鍵作用”，才會在全黨形成風(fēng)清氣正的良好氛圍。
三是不斷扎緊紀(jì)律籠子，發(fā)揮制度的約束力。黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的一條重要經(jīng)驗。正風(fēng)必須肅紀(jì)，紀(jì)嚴(yán)才能風(fēng)清。加強紀(jì)檢監(jiān)察與審計、統(tǒng)計、會計等職能監(jiān)督的協(xié)同貫通，充分利用大數(shù)據(jù)、高科技手段，加大對“四風(fēng)”隱形變異問題的分析研判，并加強典型案例通報力度，強化震懾效應(yīng)。把握風(fēng)腐一體的特點，堅持風(fēng)腐同查同治，既由風(fēng)查腐，又由腐糾風(fēng)，讓不正之風(fēng)和腐敗無處遁形。
四是健全機制，發(fā)揮激勵的驅(qū)動力。全面從嚴(yán)治黨的目的，是要通過嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩，營造干凈干事、大膽干事的良好氛圍。加強作風(fēng)建設(shè)，還要通過健全機制，不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動力。一方面要健全激勵機制，解決干部想干事方面的問題，另一方面要健全容錯糾錯機制，解決干部敢干事方面的問題，使干部在廉潔上守住底線，在干事上放開手腳。
（作者為中共上海市委黨校黨建教研部教授）
原標(biāo)題：《“四風(fēng)”問題出現(xiàn)新變種，八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育如何對癥下藥？》
欄目主編：王珍 文字編輯：王珍 題圖來源：上觀題圖 圖片編輯：蘇唯 編輯郵箱：shhgcsxh@163.com
來源：作者：吳海紅
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