銅梁區(qū)圍龍鎮(zhèn)龍湖村水蜜桃基地，桃花盛開吸引游客拍照留影(攝于3月21日)。首席記者 龍帆 攝/視覺重慶
4月28日，草長鶯飛，巴渝和美鄉(xiāng)村現(xiàn)場會在銅梁召開。
現(xiàn)場會為何會選在銅梁開？4月初，記者走進(jìn)銅梁區(qū)“巴渝和美鄉(xiāng)村”典范之一圍龍鎮(zhèn)龍湖村，一窺究竟。
鄉(xiāng)村有美景
走進(jìn)龍湖村，連片盛開的桃花極為醒目。大片花海中，蜜蜂、蝴蝶不停穿梭，吸引不少游客駐足拍照。
“村里一共種了8萬棵陽山水蜜桃，春天賞花，夏天摘桃?！饼埡妩h支部書記羅獻(xiàn)平介紹，圍龍鎮(zhèn)每年舉辦桃花節(jié)，龍湖村都是“主陣地”。
桃樹雖多，但并不擁擠雜亂，每棵樹之間距離約1米，主要分布在村口主公路兩側(cè)以及橋亭湖畔。這里是龍湖村的“門戶接待展示區(qū)”，先用桃花迎客；賞完花，游客可到村民開的鄉(xiāng)間客棧休息、用餐。
沿著橋亭湖往村子深處走，一大片高低錯落的油菜花田閃現(xiàn)路邊。這片花田呈梯田式分布，仿佛跳動的“音符”，中間留有人行便道，給游客帶來“人在花叢中”的體驗(yàn)。
“這片花田是精心設(shè)計(jì)過的?！绷_獻(xiàn)平說，油菜花田周邊有八九戶村民居住，以前是零星散亂的農(nóng)田。經(jīng)過土地整理后，田地形成梯臺分布，地形更美觀也更規(guī)整，便于農(nóng)機(jī)耕種，村民們一致同意栽種油菜花。這才有了如今的美景。
村里不僅花美，還有湖景和山色。橋亭湖位于巴岳山腳下，湖畔分布著一個個露營平臺，游客可以在山水間露營，享受大自然。這里是村里的“濱湖休閑度假區(qū)”。
“全村共打造了‘門戶接待展示區(qū)’等五個分區(qū)，包括休閑度假、研學(xué)體驗(yàn)等主題?！绷_獻(xiàn)平介紹，龍湖村距中心城區(qū)26公里，距銅梁城區(qū)22公里，有山有水，十分適合鄉(xiāng)村休閑自駕游。如今，村里車流人流不斷，年接待游客達(dá)30萬余人次。
優(yōu)美的鄉(xiāng)村景色，吸引到大項(xiàng)目。在龍湖村最高處的果園坡，規(guī)劃用地面積3.3萬平方米，計(jì)劃總投資3億元的橋亭“水云居”文旅項(xiàng)目正在建設(shè)。項(xiàng)目一期規(guī)劃建設(shè)“水云居”溫泉民宿，預(yù)計(jì)今年年底投用。
美景背后有章法
依山傍水，位置優(yōu)越，這是龍湖村的優(yōu)勢。但龍湖村的“美”不僅源于先天條件，更源自精心打造。
就拿賞花來說，桃花雖美，但桃樹必須種在園地上。龍湖村的8萬多棵桃樹，全部用園地種植，沒有占用一分耕地。
這并不容易——長期以來，搞產(chǎn)業(yè)踩到用地紅線，違法占地、破壞耕地，一直是全國鄉(xiāng)村振興乃至和美鄉(xiāng)村建設(shè)的共同痛點(diǎn)。
一方面，廣大村民不夠了解政策法規(guī)，認(rèn)為“只要是地都能開發(fā)”，結(jié)果誤踩紅線；另一方面，過去村莊規(guī)劃編制效率較低，跟不上發(fā)展變化的速度，擔(dān)心錯過發(fā)展機(jī)遇，先搞了項(xiàng)目，結(jié)果踩到紅線。
為此，2023年底，自然資源部專門印發(fā)《鄉(xiāng)村振興用地政策指南(2023年)》，提出要研究制定村莊規(guī)劃引領(lǐng)鄉(xiāng)村建設(shè)的文件，堅(jiān)持縣域統(tǒng)籌，用好村莊空閑土地，保障農(nóng)民建房合理用地需求，支持有條件有需求的村莊分區(qū)分類編制實(shí)用性村莊規(guī)劃。
銅梁深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，把這一《政策指南》落到實(shí)處。龍湖村整體和美鄉(xiāng)村建設(shè)定位為“小而美小而優(yōu)的鄉(xiāng)村休閑旅游目的地”，主要以山、水、田園、民居為依托。
據(jù)此，在重慶市規(guī)劃和自然資源局指導(dǎo)下，銅梁區(qū)規(guī)劃和自然資源局花了大量時間進(jìn)行深入調(diào)研，在為龍湖村編制規(guī)劃時，采用“項(xiàng)目制”，結(jié)合引入項(xiàng)目的準(zhǔn)確用地邊界，以一個地塊為單元高效審批編制規(guī)劃。僅一個龍湖村，就編制了34個子規(guī)劃，前述的全村五個分區(qū)，就包括在其中。
這樣一來，龍湖村的和美鄉(xiāng)村建設(shè)就有了章法。全村科學(xué)布局6300畝農(nóng)業(yè)用地、生態(tài)用地、建設(shè)用地空間。其中有80畝為文旅項(xiàng)目用地，且“水云居”的建設(shè)用地50畝，是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地，村民共享收益。
龍湖村還完成了562畝耕地及相連低效園林地的連片整治，推動“小田變大田”和“良田糧用”。算算用地總賬，村里多了60畝有效耕地，耕地面積不減反增。
不僅用地有章法，“用錢”同樣有章法。銅梁區(qū)規(guī)劃自然資源局將市級土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金1789萬元精準(zhǔn)投入土地平整、灌溉排水、田間道路、環(huán)境美化等，為和美鄉(xiāng)村“硬件”打基礎(chǔ)，同時在區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)動文旅、住建、屬地政府等涉農(nóng)部門健全多元投入，引導(dǎo)資金、項(xiàng)目、政策有效聚焦，整合資金約2億元。
如今，龍湖村打造了三個各有特點(diǎn)的院落集群，建設(shè)巴蜀美麗庭院281戶。全域?qū)崿F(xiàn)戶戶通自來水，建成濱水綠道約6.6公里，生態(tài)停車場1500平方米，建成一二級污水管網(wǎng)5000米，衛(wèi)生廁所普及率超過94%。2024年，龍湖村獲評全市“巴蜀美麗庭院示范片”樣板村。
“村美”帶來“人和”
美好的鄉(xiāng)村環(huán)境，自然而然改變了村民們的心境。
“村里的變化可以用翻天覆地來形容?！饼埡宕迕癜准姨m感嘆，以前的荒坡建成了景觀廊道，砂石土路變成了干凈整潔的水泥路，大家都覺得日子越來越有奔頭。
生活幸福了，人心自然更齊。今年春節(jié)前，村里有矛盾超過百年的三家人在團(tuán)圓飯桌上共同舉杯，徹底解開了心結(jié)。
“現(xiàn)在村里越來越美，項(xiàng)目越來越多，大伙搞鄉(xiāng)村旅游有收入，還能得到村集體分紅，更應(yīng)該團(tuán)結(jié)一心搞發(fā)展。”席上，李家灣院子“院長”退休老黨員侯大華的一席話，讓三家人心服口服。大家都認(rèn)為，比起祖輩那些微不足道的糾紛，共同創(chuàng)造美好的未來更重要。
現(xiàn)在，龍湖村村集體整合土地約1430畝，以入股方式與玄天湖文旅公司合作組建了橋亭文旅公司。這個和美鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)營“新主體”，依托山水、田園、民居，營造溫泉養(yǎng)生、運(yùn)動休閑、鄉(xiāng)村藝術(shù)、農(nóng)業(yè)觀光、自然課堂等20個重點(diǎn)場景，構(gòu)建“青山—青鄉(xiāng)—青年”三位一體的鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)體系，全面提升文化展示和旅游服務(wù)水平。
同時，村里建成陽山水蜜桃基地，以賞花季、采桃季為代表持續(xù)舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)會，打響了“橋亭”文旅品牌，實(shí)現(xiàn)旅游收入900余萬元，有效帶動100余名群眾吃上“旅游增收飯”。2024年，村集體收益達(dá)304.6萬元，農(nóng)村人均純收入2.9萬元，增收約2000元。
在銅梁，受益于和美鄉(xiāng)村建設(shè)的不僅是龍湖村。
近年來，銅梁區(qū)深入學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真落實(shí)“四千行動”，全面貫徹市委工作部署，圍繞農(nóng)村人居環(huán)境、村容村貌、鄉(xiāng)村治理等方面建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。2024年，銅梁區(qū)共創(chuàng)建巴渝和美鄉(xiāng)村引領(lǐng)鎮(zhèn)1個、先行村5個、推進(jìn)村89個、巴渝和美院落100個，涌現(xiàn)出龍湖村、少云村、群坊村、保鄉(xiāng)村、樹蔭村等一批巴渝和美鄉(xiāng)村典范。(新重慶-重慶日報(bào)記者 張紅梅 申曉佳)
熱門跟貼