4月28日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展政策措施有關(guān)情況，并答記者問。
有記者提問，中國每年都需要進(jìn)口大量的糧食、能源等大宗商品。美國對(duì)中國加征所謂“對(duì)等關(guān)稅”，對(duì)中國糧食和能源供應(yīng)保障會(huì)造成多大影響？
“您提了一個(gè)很重要的問題，前些天有朋友也打電話，問過我?guī)缀跬瑯拥膯栴}。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我把一些基本的事實(shí)擺一擺，讓大家進(jìn)一步了解情況，吃下‘定心丸’?！眹野l(fā)改委副主任趙辰昕說。
趙辰昕介紹國家糧食安全戰(zhàn)略
關(guān)于糧食，趙辰昕介紹，我國始終堅(jiān)持“以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的國家糧食安全戰(zhàn)略，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力，健全糧食流通體系，加強(qiáng)政府儲(chǔ)備管理，推動(dòng)進(jìn)口來源多元化。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“二十一連豐”。
2024年，我國糧食產(chǎn)量更是首次邁上1.4萬億斤的新臺(tái)階，人均糧食占有量500公斤，遠(yuǎn)高于國際公認(rèn)的400公斤的糧食安全線，完全能夠做到谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。
2024年，來自美國的高粱、玉米、大豆等糧食進(jìn)口量占我國內(nèi)糧食消費(fèi)量的比重很低，而且基本都是飼料糧，這些品種的可替代性較強(qiáng)、國際市場供應(yīng)充足；同時(shí)，國內(nèi)糧食儲(chǔ)備資源也很充足。即使不采購美國的飼料糧和油料，對(duì)我國糧食供應(yīng)也不會(huì)有什么影響。
“中國人的飯碗牢牢端在自己手中?！壁w辰昕說。
關(guān)于能源，趙辰昕介紹，我國堅(jiān)持“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)，能源供應(yīng)的彈性和韌性不斷增強(qiáng)，能源安全保障能力不斷提升。
我國已基本形成煤、油、氣、核及可再生能源多輪驅(qū)動(dòng)的能源供應(yīng)保障體系，能源自給率保持在80%以上，原油年產(chǎn)量穩(wěn)定在2億噸以上，天然氣年產(chǎn)量連續(xù)八年每年增量超過百億立方米，煤炭儲(chǔ)量和產(chǎn)能充裕，可再生能源發(fā)電裝機(jī)接近總裝機(jī)的60%，能源儲(chǔ)備體系更趨完善、實(shí)力明顯增強(qiáng)。當(dāng)前，國內(nèi)能源供應(yīng)充足，市場價(jià)格總體穩(wěn)定。
美在我能源進(jìn)口中占比低，2024年我國進(jìn)口美國原油、天然氣、煤炭總量很少，占能源消費(fèi)總量比重非常低。我國能源進(jìn)口來源多元，目前國際能源市場供應(yīng)充足，企業(yè)減少甚至停止自美能源進(jìn)口對(duì)我國內(nèi)能源供應(yīng)沒有影響。
趙辰昕表示，下一步將會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)深入實(shí)施國家糧食安全戰(zhàn)略，以更高標(biāo)準(zhǔn)踐行能源安全新戰(zhàn)略，務(wù)實(shí)開展國際合作，切實(shí)保障國內(nèi)糧食、能源穩(wěn)定供給、市場平穩(wěn)運(yùn)行。
國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場
近一段時(shí)間，美國宣布對(duì)多個(gè)經(jīng)濟(jì)體大幅加征關(guān)稅，嚴(yán)重侵犯各國正當(dāng)權(quán)益，嚴(yán)重?fù)p害以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊治理體制，嚴(yán)重沖擊全球經(jīng)濟(jì)秩序，破壞全球經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定增長。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走勢(shì)及中美貿(mào)易緊張是否影響中國經(jīng)濟(jì)今年5%的增長目標(biāo)？這是發(fā)布會(huì)上備受關(guān)注的問題。
一季度出口頂壓逆勢(shì)增長6.9%，大模型突破性創(chuàng)新全球矚目，春節(jié)和清明假期國內(nèi)出游人次、消費(fèi)額都出現(xiàn)快速增長。中國產(chǎn)的智能全景相機(jī)、國潮及相關(guān)衍生品在海內(nèi)外受到熱捧，國外一些店鋪甚至出現(xiàn)了凌晨3點(diǎn)排百米長隊(duì)搶購的情況……
在回答記者提問時(shí)，趙辰昕用上述鮮活的例證說明，中國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、活力足，社會(huì)信心持續(xù)提振。
“不管國際局勢(shì)如何變化，我們將錨定發(fā)展目標(biāo)，保持戰(zhàn)略定力，集中精力辦好自己的事，我們對(duì)實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)充滿信心?！壁w辰昕說。
延伸閱讀
美媒：中美恢復(fù)正常貿(mào)易前 中國或提出一些重量級(jí)條件
“回鍋”將滿一百天，美國媒體如何評(píng)價(jià)總統(tǒng)特朗普交出的“執(zhí)政答卷”？至少在中國問題上，美媒認(rèn)為，特朗普的策略“落空了”。
美國《華盛頓郵報(bào)》4月25日稱，盡管特朗普以“交易促成者”自居，在其任期即將步入100天之際，他真正能拿得出手的“交易成果”卻寥寥無幾。尤其是在“對(duì)抗中國”這一目標(biāo)上，他高估了美國的影響力，導(dǎo)致特朗普政府在與中國的潛在貿(mào)易談判中陷入被動(dòng)。
美國《國會(huì)山報(bào)》25日一篇評(píng)論文章更直言，“中國正在給特朗普狠狠地上一堂貿(mào)易課”。文章指出，對(duì)于這個(gè)曾歷經(jīng)兩次鴉片戰(zhàn)爭的國家而言，中國不會(huì)愿意、也不可能屈服于特朗普的關(guān)稅；倒是美國，才更無力承受關(guān)稅的高昂代價(jià)。文章諷刺特朗普近來頻頻“臆想”中美談判，背后實(shí)際反映的是其內(nèi)心的恐懼。
回顧本周，《華盛頓郵報(bào)》直言，特朗普政府在許多方面“處于被動(dòng)”。先是國際貨幣基金組織（IMF）年會(huì)上的官員們悲觀預(yù)測(cè)，特朗普的關(guān)稅政策或?qū)@著拖累全球經(jīng)濟(jì)增長；再是中方對(duì)7類中重稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制后，美方官員據(jù)稱正陷入“恐慌”，竭力減輕中方反制措施可能造成的損害。
克里斯·特魯克斯（Chris Truax）曾是已故共和黨資深參議員約翰?麥凱恩（John Mccain）2008年在南加州總統(tǒng)初選的競選活動(dòng)負(fù)責(zé)人。在他看來，面對(duì)特朗普的“對(duì)等關(guān)稅”威脅，中方會(huì)選擇強(qiáng)硬反制“完全是可以預(yù)見的”。
特魯克斯25日投書《國會(huì)山報(bào)》說，歷史上，英國曾以貿(mào)易逆差為由，強(qiáng)迫中國購買以英美等西方列強(qiáng)的鴉片，由此開啟的、讓中國人飽受剝削和侵略的“百年屈辱史”，至今還是中國人未能愈合的傷口。
因此，但凡“對(duì)中國歷史有那么一點(diǎn)了解”，都不難理解為何中國人現(xiàn)在為什么非但沒有被特朗普的威脅嚇倒，還“煥發(fā)出了新的國家使命感”。
特魯克斯表示，從更為現(xiàn)實(shí)的層面來說，中國也沒有理由“屈服于特朗普的恐嚇”。其原因很簡單：一，中國比美國更有能力在貿(mào)易戰(zhàn)中生存下來；二，減少經(jīng)濟(jì)對(duì)出口的依賴，降低對(duì)西方技術(shù)的依賴，也是中國的長遠(yuǎn)利益所在。
特魯克斯認(rèn)為，“對(duì)等關(guān)稅”實(shí)施后，雖然中國出口商的業(yè)務(wù)可能會(huì)受損，但中國可以出臺(tái)政策來扶持本國企業(yè)。《華盛頓郵報(bào)》也提到，中國政府日前出臺(tái)了拉動(dòng)內(nèi)需、刺激消費(fèi)的措施，或能幫助中國更好地抵御美方關(guān)稅的沖擊。
中國比美國更有能力在貿(mào)易戰(zhàn)中生存下來，圖為中美國旗
而美國則無法如此應(yīng)對(duì)，因?yàn)槊绹鎸?duì)的是供應(yīng)鏈問題，而不是簡單的財(cái)務(wù)問題?？偛课挥诩永Ｄ醽喼莸摹皾h學(xué)”咨詢公司首席執(zhí)行官安迪·羅斯曼（Andy Rothman）指出：“在美國，很多消費(fèi)品......是沒有現(xiàn)成替代品的。人們會(huì)愿意、也有能力花雙倍的錢給家里小孩買鞋嗎？”
特魯克斯也寫到，一旦中國停止對(duì)美出口，美國人“花再多的錢也無法填滿我們的沃爾瑪超市”?！斑€記得疫情期間‘一罩難求’的場景嗎？這次（受影響的）會(huì)是其數(shù)萬倍的商品。許多商品將完全斷貨，能夠買到的也會(huì)價(jià)格飆升。即便是特朗普，也無法通過行政命令廢除供需法則。”
此外，外界對(duì)美國與其他國家貿(mào)易談判前景的不看好，也加劇了特朗普政府的困境。《華盛頓郵報(bào)》透露，一名東南亞國家高級(jí)官員私下坦言，由于特朗普政府政策多變，他的國家對(duì)在美投資的信心正在下降，并對(duì)美國能否與眾多國家成功達(dá)成新貿(mào)易協(xié)議持懷疑態(tài)度。該官員表示：“唯一可以確定的，就是不確定性?！?/p>
在特魯克斯看來，中國目前手握更多籌碼，所以完全不慌，而這一事實(shí)正讓特朗普極為緊張，甚至慌不擇言。他表示，特朗普很多時(shí)候都在發(fā)表“幻想性的聲明”，比如聲稱很快就能和中國達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，堅(jiān)稱中方已多次“接觸”他、“每天”都在進(jìn)行積極的談判，但實(shí)際上根本沒有談判在進(jìn)行。
與其說中美有在接洽，特魯克斯認(rèn)為，不如說特朗普正在“自說自話”，自己和自己談判——從他宣布“對(duì)等關(guān)稅”，到豁免中國制造電子產(chǎn)品的關(guān)稅，中間只隔了48小時(shí)。最近，面對(duì)中國的沉默，他又開始宣稱將降低對(duì)華關(guān)稅。他宣稱：“我們會(huì)很友好，他們也會(huì)很友好，看看會(huì)發(fā)生什么。但最終，他們必須達(dá)成協(xié)議，否則他們就無法繼續(xù)在美國市場上經(jīng)營。”
中國完全不慌讓特朗普極為緊張 資料圖
“你幾乎可以聞到恐懼的味道。如果你必須通過堅(jiān)持讓對(duì)方坐到談判桌前來開啟談判，那么你已經(jīng)輸了?！碧佤斂怂拐f。
當(dāng)然，特朗普也可以單方面取消對(duì)中國商品加征的關(guān)稅，但特魯克斯認(rèn)為，即使他這么做，中國也未必會(huì)立刻回應(yīng)，而可能選擇“讓他慢慢煎熬”。這是因?yàn)橐坏┲忻蕾Q(mào)易基本中斷，短短幾周內(nèi)，美國的貨架就會(huì)開始空蕩蕩。而每年美國零售商為圣誕季備貨的訂單，通常必須在6月初前就完成?？梢韵胍?，在零售商取消訂單后，種種類似于“特朗普偷走了圣誕節(jié)”的標(biāo)題將很快見諸報(bào)端。
“這一切意味著，特朗普已經(jīng)把自己挖進(jìn)了一個(gè)很深的坑，而中國完全沒有理由拉他一把。”特魯克斯預(yù)計(jì)，在恢復(fù)正常貿(mào)易關(guān)系之前，中國會(huì)提出一些重量級(jí)的條件，而這對(duì)美國來說，絕不會(huì)是什么好消息。“特朗普試圖懲罰‘藐視’他的中國，這是對(duì)歷史的無知和在經(jīng)濟(jì)上愚蠢的表現(xiàn)。他正在被現(xiàn)實(shí)狠狠教育。無論是對(duì)他還是對(duì)我們，這都將是一堂代價(jià)高昂的課。”
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