澎湃新聞記者 黃粵涵
“一套兩居室公寓的租金從我剛來卡爾加里時的1350加元（約合人民幣7104元），漲到1950加元（約合人民幣10262元），早上出去買了兩個冰淇淋，花了我20加元（約合人民幣105元）?！?0歲的加拿大人朱莉?qū)νㄘ浥蛎涱H有怨言，“很多時候，來自欠發(fā)達(dá)國家的移民注意到，他們的整體生活質(zhì)量要低得多，因為在考慮租金、互聯(lián)網(wǎng)、稅收和食物后，再也沒有什么負(fù)擔(dān)得起了。”
朱莉在16歲那年從東北邊搬到卡爾加里市中心，2022年初畢業(yè)后花了近兩年才找到現(xiàn)在的工作，讀歷史和政治學(xué)的她目前是一名中級IT支持專家，副業(yè)是訓(xùn)練AI大模型，兩份工作加起來大概有9.5萬加元（約合人民幣50萬元）的年收入，遠(yuǎn)超當(dāng)?shù)氐钠骄健?/p>
卡爾加里是加拿大西北部省份艾伯塔省最大的城市，移民的涌入讓當(dāng)?shù)厝丝谠鲩L率達(dá)到2001年以來的最高水平，這個全國最大的能源中心、第四大城市目前共有141萬人口。
連日來，城市一端發(fā)生的一幕讓朱莉倍感困擾。如同往常一樣，朱莉在百貨公司哈得遜灣（Hudson's Bay）附近散步，遠(yuǎn)遠(yuǎn)瞥見一個無法動彈的癮君子躺在道路中央，任由另一個流浪漢翻找物品。此時，成立已超過355年的哈得遜灣百貨瀕臨破產(chǎn)，美國對加拿大開征高額關(guān)稅的新聞?wù)诩幽么篝[得沸沸揚揚?！拔蚁Ｍ约耗苡谜Z言表達(dá)那種徹底的衰落感、憤怒和恥辱。”朱莉向澎湃新聞坦言，自己從未像今天一樣，對國家身份日益遭到侵蝕產(chǎn)生如此強烈的挫敗感。
當(dāng)?shù)貢r間2025年3月28日，加拿大溫哥華，當(dāng)?shù)厥忻裨诔袃?nèi)選購商品。視覺中國 圖
當(dāng)?shù)貢r間2025年4月26日，加拿大密西沙加，加拿大總理兼自由黨領(lǐng)袖馬克·卡尼在競選集會上發(fā)言。視覺中國 圖
房價飆升
當(dāng)?shù)貢r間2023年10月11日，加拿大西溫哥華城市景觀。視覺中國 圖
房租的上漲速度也正系統(tǒng)性地超過工資增長速度。2025年1月，加拿大平均月租金達(dá)到2100加元，3年內(nèi)上漲了16.4%。住房短缺影響下，無家可歸者的數(shù)量在新冠疫情后陡增。朱莉注意到，流浪街頭的人和藥物成癮者數(shù)量似乎也在增加——繞著市中心并途經(jīng)公共圖書館等藥物成癮者聚集的地區(qū)，通?？梢钥吹?00多個過量服用藥物的人?！八麄冏呗窌r身體彎曲，無法站直，如同僵尸一般。住在市中心，你會看到到處都是吸毒者，半死不活地躺在街上，我每天可以碰見五到六個手臂上有針頭的人，手里拿著芬太尼針管?！敝炖蛘f。不僅如此，朱莉的幾個朋友曾被流浪人員搶劫或隨機襲擊，室友也曾無端被跟蹤。為了人身安全，朱莉開始學(xué)舉重和拳擊。“我覺得自己可能是下一個被隨機襲擊的人，而且我們的自衛(wèi)法律太嚴(yán)格，不能攜帶武器?！惫娣?wù)組織“YMCA ReConnect”的高級主管特雷弗·古德溫表示，缺乏經(jīng)濟適用房和成癮心理健康支持仍是人們流落街頭的主要原因。也有研究表明，無家可歸者人數(shù)的增加與租金上漲存在關(guān)聯(lián)。《國際無家可歸者期刊》北美主編尼克·法爾沃和阿里·賈迪扎德撰寫的一份報告顯示，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟適用房月實際租金每上漲1%，安大略省無家可歸者收容所的入住人數(shù)就會增加1.36%，西部省份收容所的總?cè)胱∪藬?shù)則相應(yīng)增加2.47%。住房短缺與人口增長有密切關(guān)系?？偛课挥跍馗缛A的智庫弗雷澤研究所的一項研究指出，自2022年以來，加拿大人口增長了約300萬，大致相當(dāng)于1990年代的總?cè)丝谠鲩L量。然而，房屋建設(shè)卻未能跟上步伐。2024年，全國新開工住房數(shù)量約為24.5萬套，低于2021年27.2萬套的峰值。相比之下，加拿大上世紀(jì)70年代平均每年新開工住房數(shù)量超過24萬套，當(dāng)時加拿大人口每年增長約28萬人。加拿大抵押貸款和住房公司（CMHC）估計，未來6年需要建造超過380萬套住房來解決住房短缺問題。
“印度名字變得常見”
當(dāng)?shù)貢r間2025年4月23日，加拿大多倫多，市民在多倫多大學(xué)街上排隊搭乘電車。視覺中國 圖
2015年總理特魯多上臺后，自由黨政府將增加外國學(xué)生和臨時移民配額的政策視為刺激經(jīng)濟的良方，加拿大政府將永久居民配額目標(biāo)從27.2萬提高到2024年的48.5萬。其中，移民人數(shù)的最大增幅出現(xiàn)在2021年新冠疫情暴發(fā)之后。根據(jù)加拿大國際教育局的數(shù)據(jù)，從2022年到2023年，該國國際學(xué)生人數(shù)增長近30%。政府?dāng)?shù)據(jù)亦顯示，過去五年來，加拿大臨時外國工人的數(shù)量翻了一番。移民數(shù)量增加，就業(yè)市場壓力加劇，低技術(shù)勞動市場嚴(yán)重飽和。朱莉2022年初大學(xué)畢業(yè)后一直都找不到工作，“發(fā)了100多份簡歷，但屢次碰壁，幾乎每個初級職位都被薪資更低的外國人占據(jù)?！睘榱烁€(wěn)定的工作機會，朱莉努力轉(zhuǎn)到IT行業(yè)，在無業(yè)近兩年后找到目前這份IT支持專家的工作，每小時掙45加元。為了跟上不斷上漲的物價，她同時做線上訓(xùn)練AI的自由職業(yè)?！安灰洗髮W(xué)，學(xué)點技術(shù)更好?！敝炖騽窀嬷車娜?。麥克對未來找工作也很茫然?！昂荛L一段時間以來，我一直計劃在中國工作?！丙溈苏f道，“我本來打算搬到中國教英語，或者在中國找另一份我喜歡的工作，但我已經(jīng)結(jié)婚了，我的妻子來自俄羅斯，她正在辦理移民手續(xù)。等她準(zhǔn)備好了，我必須和她一起搬到中國?！痹诎岬娇柤永镏?，朱莉住在阿爾伯塔省的某個小鎮(zhèn)，閑暇時喜歡去狩獵和釣魚，同學(xué)們“幾乎都是加拿大人”。但這些年來，她逐漸發(fā)現(xiàn)自己已成為人群中唯一的加拿大人。“我的工作涉及查看單位員工的材料，印度名字已經(jīng)變得很常見，團隊一共就6個人，印度人占了3個?！敝炖虬l(fā)現(xiàn)有些人正在利用學(xué)生簽證制度在加拿大“違法工作”。她的一名印度同事“就讀”于加拿大東部地區(qū)安大略省的一所大學(xué)，同時又在西端的阿爾伯塔省做全職工作。加拿大《環(huán)球郵報》2月援引加拿大移民、難民及公民部（IRCC）的數(shù)據(jù)報道稱，去年3月和4月，近5萬名外國學(xué)生抵達(dá)加拿大后未能在指定院校注冊，其中大多數(shù)是印度公民，達(dá)19582人；其次是中國和尼日利亞學(xué)生。移民欺詐、虛假陳述和不道德行為的增多也導(dǎo)致加拿大移民系統(tǒng)面臨越來越大的挑戰(zhàn)。僅在2024年上半年，IRCC就因虛假陳述而拒絕了超過5.2萬份臨時居留申請。一名來自印度古吉拉特邦的27歲男子向《印度時報》坦言，他申請就讀加拿大的社區(qū)大學(xué)是為了留在當(dāng)?shù)毓ぷ鳌Ｔ撃凶影滋煸诓宛^工作，晚上做外賣配送員，將所有工資寄回家?！拔覀兊貐^(qū)很多人都這么做了，所以我也跟著做了。我知道這是違法的，但這是我唯一的出路?！鄙＜颉祚R爾（Sanjeev Kumar）于2008年持工作許可來到加拿大，最近在卡爾加里東北部開設(shè)了自己的餐館。他發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)胤匆泼袂榫w有所上升——移民愿意從事最低工資的工作從而造成激烈的工作競爭?！艾F(xiàn)在沒人有工作，每個人都在苦苦掙扎。食品雜貨太貴了?！睅祚R爾告訴加拿大廣播公司。朱莉并不責(zé)怪或憎恨移民?！斑@是一種理性選擇，他們來到加拿大是為了改善生活?！睂τ谝泼駷楹沃荒芗杏趶氖鲁跫墠徫坏膯栴}，朱莉認(rèn)為企業(yè)的雇傭制度是罪魁禍?zhǔn)?，?dǎo)致加拿大的低技能崗位接近飽和?！凹幽么蠊就ǔＶ恢匾暭幽么髮W(xué)歷和經(jīng)驗，因此我們面臨一個荒謬的情況，即醫(yī)生找不到醫(yī)生職位，只能當(dāng)送貨司機。我有時會產(chǎn)生這么一種感覺：我們吸引人才只是為了浪費?！丙溈艘膊慌懦庖泼竦牡絹?，但認(rèn)為移民加拿大的前提是具備在當(dāng)?shù)厣畹哪芰?。根?jù)他的觀察，很多新移民和留學(xué)生會在當(dāng)?shù)氐摹笆澄镢y行”領(lǐng)取免費食物?！皢栴}在于，加拿大政府根本無法承擔(dān)這么多人使用這些服務(wù)的費用?！?/p>
“一頓飯花掉一小時收入”
當(dāng)?shù)貢r間2025年3月28日，加拿大溫哥華，當(dāng)?shù)厥忻袢罕娫诔袃?nèi)選購商品。視覺中國 圖
一項調(diào)查顯示，大多數(shù)加拿大人感覺“可以勉強維持生活”。提供報稅服務(wù)的機構(gòu)H&R Block Canada的一項最新調(diào)查顯示，加拿大人儲蓄情況不佳，對儲蓄不足的情況感到擔(dān)憂。受訪者表示，他們只能存儲收入的7%，而非理財機構(gòu)所建議的20%。
由于生活成本上漲成為許多選民最關(guān)心的問題，加拿大兩大政黨將降低生活成本作為競選活動的核心。自由黨政綱提出了多項可負(fù)擔(dān)性措施，包括將最低所得稅等級降低1%；取消遣散費的6個月就業(yè)保險等待期；以及將老年人的保障收入補貼（GIS）提高5%，為期一年。保守黨則推出降低最低所得稅2.25%；允許技術(shù)工人免除食品、住宿和交通費用等差旅費；增加在職老年人1萬加元免稅收入等措施。
生活質(zhì)量下降
對2009年就已經(jīng)移民到加拿大的小張來說，他更關(guān)注的是醫(yī)療和教育問題?！搬t(yī)療過去10年變差了，因為政府減少預(yù)算，加上美國醫(yī)療行業(yè)的高工資吸走不少加拿大醫(yī)生?！毙垷o奈地說，“我住的地方已經(jīng)是多倫多醫(yī)療資源最豐富的地方了，但是還有很多人沒有家庭醫(yī)生，老人看病也非常不方便，甚至需要等好幾個月才能見到?？瞥踉\。”加拿大擁有一套分散式、全民參與和依靠公費資助的醫(yī)療體系，即“加拿大醫(yī)療保險”（Canadian Medicare），由全國13個省和地區(qū)資助和管理，所有公民和永久居民均可免費獲得必要的醫(yī)療服務(wù)。資料顯示，加拿大的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)幾乎全由政府資助，其中包括最基層的個體診所。政府投入占醫(yī)院收入來源的70%左右，其余30%靠社會捐贈和少數(shù)人特需自費服務(wù)等方式創(chuàng)收。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展情況，政府對醫(yī)院的投入每年稍有增加，年度增幅一般不超過2%。除此之外，臨時聯(lián)邦醫(yī)療計劃（IFHP）為加拿大境內(nèi)尚未享受省級或地區(qū)醫(yī)療計劃保障的難民和尋求庇護者提供臨時醫(yī)療保險，涵蓋就診、處方和住院護理等基本醫(yī)療服務(wù)。近年來，難民的大量涌入導(dǎo)致醫(yī)療費用不斷上漲，給該國的醫(yī)療體系帶來了巨大壓力。2016年至2024年，該計劃的成本增長了七倍多，加拿大聯(lián)邦政府已申請4.11億加元對該計劃進(jìn)行資助。為了追求更高的薪資待遇，截至2022年，選擇前往美國的加拿大護士數(shù)量增加了一倍多，達(dá)到1700人。多倫多招聘公司“Intellistaff Medical”的相關(guān)人員表示，“即使是全職職位，美國醫(yī)護人員的薪水也比加拿大高出15至20加元，此外還有1萬加元、2萬美元的簽約獎金、住房和搬遷援助?！庇杉幽么笮l(wèi)生部首席醫(yī)療人力顧問熱納維耶夫·莫伊諾（Geneviève Moineau）開展的一項新的聯(lián)邦研究顯示，加拿大目前需要2.3萬名家庭醫(yī)生、1.4萬名執(zhí)業(yè)護士、2000名職業(yè)治療師、2600名物理治療師和1700名藥劑師。該研究還預(yù)測，如果加拿大當(dāng)局不采取行動，未來十年醫(yī)療人員短缺情況只會繼續(xù)惡化?！傲硗饩褪墙逃笈R時居民涌進(jìn)加拿大，導(dǎo)致大城市的學(xué)校學(xué)位超額。有些地方甚至出現(xiàn)本地居民的孩子沒法安排到學(xué)校的情況。”小張告訴澎湃新聞。加拿大實行公立教育體系，允許所有新移民（包括持工作許可或?qū)W習(xí)許可的新移民）的孩子免費接受公立教育。然而，移民人口的涌入一定程度上對部分地區(qū)的教育體系帶來了壓力。加拿大廣播公司去年2月援引當(dāng)?shù)亟逃块T的話報道稱，新不倫瑞克省公立學(xué)校的預(yù)算因移民兒童數(shù)量增長而大幅提升，校車、基礎(chǔ)設(shè)施和人員配備等領(lǐng)域面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)局正盡其所能雇用更多員工并建設(shè)新教室。在民怨不斷的情況下，特魯多和前移民部長馬克·米勒曾在去年底提出了該國迄今為止最嚴(yán)格的移民削減措施，宣布在2025年將入境永久居民數(shù)量減少21%。
特朗普因素？
當(dāng)?shù)貢r間2025年4月3日，加拿大奧沙華，加拿大保守黨領(lǐng)袖皮埃爾·波利耶夫在奧沙瓦機場參加“加拿大優(yōu)先”集會。視覺中國 圖
“太可悲了，我們的身份認(rèn)同被如此侵蝕，以至于美國現(xiàn)在認(rèn)為它可以威逼我們并入美國。我希望下一屆政府強大而果斷，我希望它恢復(fù)街道秩序，讓經(jīng)濟恢復(fù)正常，保護加拿大的文化和主權(quán)免受國內(nèi)外所有威脅。我樂觀地認(rèn)為加拿大會渡過難關(guān)，我相信所有這些挑戰(zhàn)都在迫使我們振作起來?！敝炖蛘f。
本期編輯 鄒姍
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