據(jù)中國(guó)網(wǎng)消息，國(guó)務(wù)院新聞辦公室4月28日舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)展改革委副主任趙辰昕、人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)俞家棟、商務(wù)部副部長(zhǎng)盛秋平、中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)鄒瀾介紹穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展政策措施有關(guān)情況，并答記者問。
有記者提問，當(dāng)前的國(guó)際形勢(shì)下，內(nèi)需的作用越來越重要。去年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要大力提振消費(fèi)、提高投資效益、全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。請(qǐng)問目前有哪些進(jìn)展？未來還將出臺(tái)哪些政策，更好發(fā)揮內(nèi)需的主動(dòng)力作用？
國(guó)家發(fā)展改革委副主任趙辰昕表示，2020年4月，習(xí)近平總書記提出構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。5年來，加快構(gòu)建新發(fā)展格局取得了非常顯著的成效，內(nèi)需已經(jīng)越來越成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要引擎；在此過程中，我們也積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以及逆周期調(diào)節(jié)政策工具。
從今年一季度情況看，在各項(xiàng)宏觀政策進(jìn)一步持續(xù)發(fā)力顯效，內(nèi)需潛力在加快釋放。我舉一些例子，比如，汽車、家電、數(shù)碼產(chǎn)品、家裝廚衛(wèi)、電動(dòng)自行車等5大類消費(fèi)品以舊換新銷售額超過5000億元，支撐社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)4.6%，比去年全年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。又如，大規(guī)模設(shè)備更新帶動(dòng)全國(guó)設(shè)備工器具購(gòu)置投資同比增長(zhǎng)19%，對(duì)全部投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到64.6%，推動(dòng)全部投資增速比去年全年提高1個(gè)百分點(diǎn)。再如，2025年版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單近期公布，清單事項(xiàng)由2018年版的151項(xiàng)縮減至目前的106項(xiàng)，清單越縮越短、市場(chǎng)越來越活，經(jīng)濟(jì)循環(huán)也越來越暢通。
作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體和擁有14億多人口的大國(guó)，我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需有巨大的潛力和空間，而且都是非常現(xiàn)實(shí)的需求。我也舉一些例子，比如：消費(fèi)領(lǐng)域，我國(guó)汽車保有量3.53億輛，冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)等主要品類家電保有量超過30億臺(tái)，按照正常周期更新?lián)Q代，每年能創(chuàng)造數(shù)萬億元的需求；除了耐用消費(fèi)品，文娛、旅游、體育等新增服務(wù)消費(fèi)需求巨大，年初上映的《哪吒2》還有火爆的假期旅游市場(chǎng)，都讓我們看到了服務(wù)消費(fèi)的巨大潛力。投資領(lǐng)域，我國(guó)全社會(huì)設(shè)備存量資產(chǎn)凈值約40萬億元，隨著高質(zhì)量發(fā)展深入推進(jìn)，每年的設(shè)備更新?lián)Q代投資需求將超過5萬億元。據(jù)機(jī)構(gòu)測(cè)算，2024年中國(guó)人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破7000億元，已連續(xù)多年保持20%以上的增長(zhǎng)率，未來投資空間還會(huì)不斷擴(kuò)大和拓展。我國(guó)正在深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，城鎮(zhèn)化率每提高1個(gè)點(diǎn)能拉動(dòng)萬億規(guī)模的投資需求，以城市地下管網(wǎng)建設(shè)改造為例，初步統(tǒng)計(jì)未來5年需更新改造燃?xì)?、排水等各類管道約60萬公里、能夠創(chuàng)造約4萬億元的投資需求?？梢哉f我們擴(kuò)大內(nèi)需有非常現(xiàn)實(shí)和巨大的潛力空間。
更好發(fā)揮內(nèi)需主動(dòng)力作用，具體思路和方法也非常明確，就是增加中低收入群體收入，大力提振消費(fèi)，擴(kuò)大有效投資，做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)。下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，扎實(shí)做好這三方面工作。提振消費(fèi)方面，近期我們已經(jīng)下達(dá)了今年第二批消費(fèi)品以舊換新資金，前兩批一共下達(dá)超過1600億元，后續(xù)還有1400億元左右，我們會(huì)根據(jù)各地支付進(jìn)度陸續(xù)下達(dá)。還將建立實(shí)施育兒補(bǔ)貼制度，創(chuàng)設(shè)專項(xiàng)再貸款工具，加大對(duì)服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。同時(shí)，深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)并抓緊出臺(tái)各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)措施，指導(dǎo)限購(gòu)城市針對(duì)長(zhǎng)期搖號(hào)家庭和無車家庭等重點(diǎn)群體定向增發(fā)購(gòu)車指標(biāo)。擴(kuò)大投資方面，將工業(yè)軟件等更新升級(jí)納入“兩新”政策支持范圍，加快消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)領(lǐng)域投資，制定實(shí)施充電設(shè)施“倍增”行動(dòng)，支持城區(qū)常住人口300萬以上的城市特別是超大特大城市建設(shè)停車位。力爭(zhēng)6月底前下達(dá)2025年“兩重”建設(shè)和中央預(yù)算內(nèi)投資全部項(xiàng)目清單，同時(shí)設(shè)立新型政策性金融工具，解決項(xiàng)目建設(shè)資本金不足問題。暢通循環(huán)方面，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，開展為期半年左右的市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘清理整治行動(dòng)，加快出臺(tái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，幫助外貿(mào)企業(yè)拓內(nèi)銷；同時(shí)，加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，設(shè)立國(guó)家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，推進(jìn)人工智能與60個(gè)重點(diǎn)行業(yè)方向、700個(gè)基礎(chǔ)場(chǎng)景深度融合。
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