4月23日,華盛頓白宮,美國(guó)總統(tǒng)特朗普對(duì)外表示:"對(duì)華145%的關(guān)稅確實(shí)很高,但協(xié)議達(dá)成后會(huì)大幅下降——前提是中方必須簽字。他還稱:"若不簽,就按美方說的辦,美國(guó)才是定規(guī)矩的一方。"而大洋彼岸的北京,外交部發(fā)言人郭嘉昆在例行記者會(huì)上擲地有聲:"中方的態(tài)度很明確,我們不愿打,也不怕打,打,奉陪到底;談,大門敞開。"
特朗普的強(qiáng)硬表態(tài)并非空穴來風(fēng)。4月9日,美國(guó)正式實(shí)施"對(duì)等關(guān)稅"政策,對(duì)中國(guó)商品加征104%關(guān)稅,次日又將稅率提高至145%。這一數(shù)字遠(yuǎn)超1985年"廣場(chǎng)協(xié)議"時(shí)期對(duì)日本的施壓力度。如今,特朗普的要求更狠:不僅要將對(duì)華貿(mào)易逆差歸零,還試圖改寫中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),甚至要求中企將30%產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至美國(guó)。若美國(guó)"對(duì)等關(guān)稅"全面落地,中國(guó)GDP可能損失0.59%,相當(dāng)于蒸發(fā)掉一個(gè)廣州市的經(jīng)濟(jì)體量。但中方的反制同樣迅速:4月10日,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)宣布對(duì)美商品加征84%關(guān)稅,稀土出口管制、不可靠實(shí)體清單等組合拳相繼出手。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)從巴西進(jìn)口的大豆量同比激增28%,從加拿大進(jìn)口的石油日均突破100萬桶,美國(guó)農(nóng)業(yè)州的糧倉(cāng)開始出現(xiàn)滯銷。特朗普的"美國(guó)優(yōu)先"政策正在撕裂全球貿(mào)易體系。日本首相石破茂在國(guó)會(huì)坦言:"我們面臨著比廣場(chǎng)協(xié)議更嚴(yán)峻的局面。"4月22日,日本公明黨代表團(tuán)悄然抵京,帶來石破茂親筆信"共存共榮",懇請(qǐng)中國(guó)重啟水產(chǎn)品進(jìn)口。但美國(guó)駐日大使的警告如達(dá)摩克利斯之劍:"任何損害美國(guó)利益的交易都將付出代價(jià)。"
歐盟的反應(yīng)更具戲劇性。4月9日,歐盟宣布對(duì)美加征25%關(guān)稅,卻在48小時(shí)后突然宣布暫停90天。德國(guó)《明鏡》周刊披露,美國(guó)以"汽車關(guān)稅"威脅歐盟,若不妥協(xié)將對(duì)歐洲車企加征25%關(guān)稅。這種"分而治之"的策略讓國(guó)際社會(huì)看清:特朗普的關(guān)稅大棒不僅針對(duì)中國(guó),更是對(duì)多邊貿(mào)易秩序的全面挑戰(zhàn)。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯直言:"貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家,保護(hù)主義只會(huì)孤立自己。"面對(duì)壓力,4月4日,商務(wù)部宣布對(duì)釤、釓等7類中重稀土實(shí)施出口管制,這一"稀土牌"直擊美國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)命門。

美國(guó)國(guó)防部評(píng)估,中國(guó)稀土供應(yīng)占其高端武器制造的80%,若斷供將導(dǎo)致F-35戰(zhàn)斗機(jī)生產(chǎn)線停擺。與此同時(shí),中國(guó)加速推進(jìn)"一帶一路"合作,與東盟、中東國(guó)家簽署新的貿(mào)易協(xié)定,2025年第一季度對(duì)"一帶一路"國(guó)家出口增長(zhǎng)19%。在經(jīng)濟(jì)韌性背后,是中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈的深度調(diào)整。比亞迪宣布在墨西哥建廠,規(guī)避美國(guó)關(guān)稅;華為與沙特合作建設(shè)5G基站,開拓新市場(chǎng)。這些舉措印證了經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫的判斷:"中國(guó)經(jīng)濟(jì)的'雙循環(huán)'格局已具雛形,美國(guó)的極限施壓反而加速了我們的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。"
特朗普的"規(guī)矩論"本質(zhì)是霸權(quán)邏輯的延續(xù)。1985年,美國(guó)通過"廣場(chǎng)協(xié)議"打壓日本;2003年,借"大規(guī)模殺傷性武器"入侵伊拉克;如今,又試圖以關(guān)稅重構(gòu)全球貿(mào)易秩序。但時(shí)代已變,中國(guó)不是日本,更非伊拉克。

美國(guó)試圖將WTO邊緣化,構(gòu)建"美國(guó)優(yōu)先"的貿(mào)易體系;中國(guó)則聯(lián)合大多數(shù)國(guó)家推動(dòng)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)和“一帶一路”合作,倡導(dǎo)"共商共建共享"的全球治理觀。脫鉤斷鏈只會(huì)孤立自己,中國(guó)的大門始終敞開,但鑰匙不在單邊主義者手中。
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