
■中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者 王麗娟
中共中央政治局4月25日召開(kāi)會(huì)議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作。中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)研究員胡敏對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者表示,往年在一季度,中央政治局經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)往往在四月的最后一天,今年時(shí)間提前了幾天,從一個(gè)側(cè)面反映了認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、扎實(shí)做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的緊迫性重要性。
正如會(huì)議指出,“我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)還需要進(jìn)一步穩(wěn)固,外部沖擊影響加大”,必須“統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作和國(guó)際經(jīng)貿(mào)斗爭(zhēng),堅(jiān)定不移辦好自己的事,堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期,以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境急劇變化的不確定性?!?/p>
胡敏分析,去年末中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和今年兩會(huì)已經(jīng)對(duì)全年經(jīng)濟(jì)工作做出明確部署,堅(jiān)持以穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、守正創(chuàng)新,實(shí)施更加積極有為的宏觀政策等為工作基調(diào)。隨著一攬子增量政策加力施效,今年一季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)5.4%的超預(yù)期增長(zhǎng)的好成績(jī)。但進(jìn)入4月份以來(lái),我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境急劇變化,隨著特朗普政府對(duì)華實(shí)施高額關(guān)稅等極限施壓,我國(guó)進(jìn)出口形勢(shì)將面臨更大沖擊,我國(guó)沿海地區(qū)一大批以外貿(mào)為主導(dǎo)的企業(yè)直接承壓,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)定就業(yè)等均面臨更大困難。
為此,中央政治局會(huì)議更加強(qiáng)調(diào)穩(wěn)中求進(jìn),著力“著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期”。這里穩(wěn)預(yù)期又特別重要。前期召開(kāi)的國(guó)務(wù)院第13次專(zhuān)題學(xué)習(xí),特別強(qiáng)調(diào)做好預(yù)期管理的重要性,要求宏觀部門(mén)“在宏觀經(jīng)濟(jì)治理中,不僅要注重供需平衡調(diào)控,還要注重預(yù)期管理與引導(dǎo),不斷提高宏觀調(diào)控效能,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心與穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的相互促進(jìn)、良性循環(huán)?!?/p>
胡敏表示,在復(fù)雜形勢(shì)下穩(wěn)預(yù)期的關(guān)鍵,是要結(jié)合形勢(shì)變化,提高政策針對(duì)性、有效性,及時(shí)推出有力有效的政策舉措,在關(guān)鍵的時(shí)間窗口,推動(dòng)各方面政策措施早出手、快出手,必要時(shí)敢于打破常規(guī),打好“政策組合拳”,讓市場(chǎng)真正有獲得感,從對(duì)預(yù)期形成積極影響。這次中央政治局會(huì)議就著重強(qiáng)調(diào),“加緊實(shí)施”更加積極有為的宏觀政策,“用好用足”更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,加快地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等發(fā)行使用。創(chuàng)設(shè)新的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,設(shè)立新型政策性金融工具,適時(shí)降準(zhǔn)降息,保持流動(dòng)性充裕。要提高中低收入群體收入,大力發(fā)展服務(wù)消費(fèi),擴(kuò)圍提質(zhì)實(shí)施“兩新”政策,加力實(shí)施“兩重”建設(shè),增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用;要培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力,打造一批新興支柱產(chǎn)業(yè),持續(xù)用力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),大力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí);還加強(qiáng)融資支持,加快推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化,等等。
會(huì)議還強(qiáng)調(diào),“強(qiáng)化底線思維,充分備足預(yù)案”。要不斷完善穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的政策工具箱,根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)推出增量?jī)?chǔ)備政策,加強(qiáng)超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié);持續(xù)用力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),加快解決地方政府拖欠企業(yè)賬款問(wèn)題,持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定態(tài)勢(shì),持續(xù)穩(wěn)定和活躍資本市場(chǎng),兜牢基層“三?!钡拙€等。
胡敏說(shuō),這次中央政治局會(huì)議專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)了黨員干部要“迎難而上、主動(dòng)作為,樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀”。這一要求放在當(dāng)前全黨正在開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育和應(yīng)對(duì)當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的雙重背景下,意味深長(zhǎng)。中央強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要“統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作和國(guó)際經(jīng)貿(mào)斗爭(zhēng)”,那么,黨員干部是否有勇有謀、能否迎難而上、能否真正解決實(shí)際問(wèn)題,而不是畏難踟躕,或滿足于表面文章,正是對(duì)政績(jī)觀的切實(shí)檢驗(yàn)。對(duì)各級(jí)干部來(lái)說(shuō),必須跳出慣性思維、既往路徑的桎梏,敢于、善于用改革創(chuàng)新的辦法真正解決復(fù)雜問(wèn)題應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面,才能確保以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境急劇變化的不確定性,才能打開(kāi)事業(yè)發(fā)展的新局面。
總 監(jiān) 制丨王 輝車(chē)海剛
監(jiān) 制丨陳 波 王 彧 楊玉洋
主 編丨毛晶慧 編 輯丨曹 陽(yáng)


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