中俄西伯利亞力量2號(hào)天然氣管道項(xiàng)目，因?yàn)槊晒诺脑颍t遲未能動(dòng)工。哈薩克斯坦卻對(duì)該項(xiàng)目非常上心，普京發(fā)狠，踢蒙古出局。而這個(gè)項(xiàng)目，對(duì)中俄都非常重要，中俄一致觀點(diǎn)是，中俄大后方絕對(duì)不能生變。
俄羅斯一直是能源大國(guó)和資源出口大國(guó)，石油天然氣及各種自然資源是俄出口創(chuàng)匯的大頭，對(duì)俄羅斯非常重要。而俄羅斯的油氣資源剛好是中國(guó)急需的，中俄兩國(guó)高度互補(bǔ)，相互依賴，這種形式的合作也是中俄關(guān)系牢不可破重要保障。
當(dāng)下來(lái)說(shuō)，俄羅斯還在被西方制裁，油氣出口就更加重要，而俄羅斯的油氣輸入也是我國(guó)能源安全重要一環(huán)。此前西伯利亞力量一號(hào)天然氣管道已經(jīng)在2019年正式投產(chǎn)，從我國(guó)東北入境，供給東北華北天然氣。而西伯利亞力量2號(hào)天然氣管道，早就開(kāi)始規(guī)劃，預(yù)計(jì)年輸氣量在500億立方米，比一號(hào)管道的380億立方米還高，一旦投產(chǎn)，將會(huì)是中俄能源合作又一重大項(xiàng)目。
整個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃從俄西伯利亞，蒙古到中國(guó)，管道全長(zhǎng)2600公里，其中蒙古國(guó)境內(nèi)為950公里，占三分之一。按照計(jì)劃，項(xiàng)目投產(chǎn)，主要供給中國(guó)天然氣，順帶也可給蒙古提供廉價(jià)燃?xì)猓铌P(guān)鍵的是，蒙古坐著就可以拿到不菲的過(guò)路費(fèi)。
然而從2020年到2024年，因?yàn)槊晒彭?xiàng)目一直遲遲不能動(dòng)工。這期間有2年是俄烏沖突期間，俄羅斯被美西方制裁，經(jīng)濟(jì)困難，而蒙古卻獅子大開(kāi)口，索要20到30億美元的過(guò)境費(fèi)，而且要求俄羅斯出錢(qián)給蒙古修相關(guān)配套設(shè)施，及鐵路工程。顯然蒙古是覺(jué)得自己有籌碼，可以讓中俄答應(yīng)這種離譜要求。
然而中俄沒(méi)有理會(huì)，中俄也都做好了備用計(jì)劃。2024年12月，俄羅斯公開(kāi)表示與哈薩克斯坦已經(jīng)達(dá)成協(xié)議，將天然氣管道項(xiàng)目從哈薩克斯坦過(guò)境，計(jì)劃該項(xiàng)目年輸氣量為450億立方米，其中100億供給哈薩克斯坦，350億供給中國(guó)。
為何中俄哈天然氣管道項(xiàng)目會(huì)比中俄蒙天然氣管道項(xiàng)目差這么多？那是因?yàn)椋晒烹m然是高原，但相對(duì)平坦，地質(zhì)穩(wěn)定，施工難度低，而且從蒙古路程也近，可以直接到中國(guó)華北。而哈薩克斯坦，要繞路，從中亞帕米爾高原施工難度大，且地質(zhì)不穩(wěn)定，而且還要從西北入境，路程遙遠(yuǎn)。
而且相比蒙古，哈薩克斯坦政局穩(wěn)定，哈薩克斯坦也是上合組織和金磚伙伴國(guó)，也是歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員，對(duì)中俄也比較務(wù)實(shí)友好，綜合而言，中俄天然氣管道項(xiàng)目從哈薩克斯坦過(guò)境相對(duì)而言風(fēng)險(xiǎn)較小。尤其是在蒙古自身原因下，哈薩克斯坦也對(duì)該項(xiàng)目非常上心，毛遂自薦，希望中俄天然氣管道項(xiàng)目從哈薩克斯坦過(guò)境。
蒙古則不同，在關(guān)鍵時(shí)刻，獅子大開(kāi)口，沒(méi)有誠(chéng)意。對(duì)于中俄，蒙古是既依賴又想遠(yuǎn)離，蒙古唯二的鄰國(guó)是中俄，蒙古要對(duì)外進(jìn)出口，無(wú)論是陸路還是空運(yùn)，都要經(jīng)過(guò)中俄領(lǐng)空。此前蒙古陸路進(jìn)出口有兩條路徑，一條南下鐵路到天津港，海運(yùn)，另一條通過(guò)俄羅斯西伯利亞大鐵路到西歐。而俄烏沖突后，俄羅斯被西方制裁，這條線幾乎就沒(méi)什么用了，只能更加依賴中國(guó)這條線。
但蒙古卻又一直和美西方打的火熱，蒙古早就提出所謂“第三鄰國(guó)”戰(zhàn)略，美國(guó)日本韓國(guó)，英國(guó)德國(guó)只要和蒙古有經(jīng)貿(mào)合作，都算第三鄰國(guó)。而且作為中俄大后方，美國(guó)一直在極力拉攏蒙古，2023年，中國(guó)管控出口鍺和鎵后，蒙古迅速和美國(guó)搭上線，愿意向美國(guó)出口稀土，還與美國(guó)達(dá)成了開(kāi)放領(lǐng)空的合作。此外，在中俄主導(dǎo)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織中，蒙古一個(gè)都沒(méi)有加入，顯然是不想和中俄走的太近。
這樣的蒙古可靠性打個(gè)問(wèn)號(hào)。2024年，蒙古公布5年發(fā)展規(guī)劃里，沒(méi)有該項(xiàng)目，等于蒙古自動(dòng)退出了。2024年12月，普京在莫斯科宣布，中俄天然氣管道項(xiàng)目將繞道哈薩克斯坦，普京將蒙古踢出了這個(gè)合作項(xiàng)目。蒙古和美國(guó)態(tài)度曖昧，尤其是美國(guó)一直想在蒙古搞事，2024年，蒙古駐俄羅斯大使公開(kāi)表示，美國(guó)時(shí)任副國(guó)務(wù)卿坎貝爾在訪問(wèn)蒙古時(shí)，表示希望在蒙古修建軍事基地，駐扎美軍。雖然蒙古希望和美國(guó)搞好關(guān)系，但也明白一般合作，中俄會(huì)睜只眼閉只眼，但涉及軍事合作，在中俄大后方插釘子，中俄決不允許，所以蒙古直接拒絕了。
也說(shuō)明，在某些問(wèn)題上蒙古是能分清輕重的，俄烏沖突后，烏克蘭直接切斷了俄羅斯向歐洲輸氣的天然氣管道，這是前車(chē)之鑒。蒙古的立場(chǎng)，以及政局，都會(huì)給中俄蒙天然氣管道項(xiàng)目帶來(lái)很大不確定性。中俄天然氣管道最重要的是穩(wěn)定，俄羅斯需要這個(gè)輸氣賺錢(qián)項(xiàng)目，中方需要能源安全，決不能出差錯(cuò)。蒙古被踢出該項(xiàng)目，也是自身的原因，要價(jià)太高，認(rèn)不清自己，還立場(chǎng)不明。而中俄哈天然氣管道項(xiàng)目，無(wú)疑會(huì)進(jìn)一步提升三國(guó)之間的合作，尤其是中俄之間的戰(zhàn)略互信。對(duì)蒙古而言，最好的選擇還是搭上中俄合作的列車(chē)，第三鄰國(guó)戰(zhàn)略華而不實(shí)，也會(huì)讓自己陷入被動(dòng)，對(duì)中俄而言，大后方絕對(duì)不能亂。
參考資料
觀察者網(wǎng) 2024-12-26 11:18 俄羅斯副總理：已啟動(dòng)經(jīng)過(guò)哈薩克斯坦通往中國(guó)的天然氣管道項(xiàng)目
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