美國當(dāng)?shù)貢r間4月25日，特朗普在“空軍一號”專機上公開表態(tài)，除非中國做出“實質(zhì)性讓步”，否則不會取消對華加征的高額關(guān)稅。
此前，特朗普曾在白宮釋放過“減稅信號”，25日的表態(tài)是在向中國開出減稅條件。
同一天，美國財政部長貝森特罕見施壓亞洲開發(fā)銀行（ADB），要求終止對中國的貸款支持，試圖通過多邊金融機構(gòu)遏制中國發(fā)展。
那么，面對美國開出的減稅條件，咱們中國是怎樣回應(yīng)的呢？
特朗普反復(fù)無常，中方立場堅定
特朗普政府的關(guān)稅政策自4月2日宣布以來，已經(jīng)更變多次，對華的關(guān)稅額更是一加再加。
最近一段時間，特朗普撐不住了，美國因為關(guān)稅政策一片混亂，特朗普政府多次釋放“減稅”信號，聲稱“雙方正在積極討論”。
這種反復(fù)無常的表態(tài)，被中國外交部發(fā)言人明確駁斥為“混淆視聽”，并強調(diào)中美并未就關(guān)稅問題展開談判。
美國目前的混亂主要源于國內(nèi)壓力，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告，對華貿(mào)易量的銳減已導(dǎo)致美國商店貨架空置，消費者和企業(yè)面臨商品短缺風(fēng)險。
沃爾瑪?shù)却笮土闶凵滔虬讓m施壓，直言高關(guān)稅將推高物價、沖擊民生，與此同時，美股市場因貿(mào)易戰(zhàn)不確定性暴跌，財政部長貝森特不得不暗示尋求“出路”。
特朗普政府這段時間釋放“煙霧彈”在中國面前不好使，中國駐美使館明確表示，若美方真想談判，必須“停止威脅訛詐，徹底取消所有單邊關(guān)稅”。
中國的強硬立場的背后，是中國長達(dá)七年的戰(zhàn)略準(zhǔn)備。
美中貿(mào)易全國委員會會長譚森指出，中國自2018年起便預(yù)判了關(guān)稅戰(zhàn)的可能性，通過減少對美依賴、構(gòu)建自主供應(yīng)鏈、投資技術(shù)創(chuàng)新等舉措，已形成“五張關(guān)鍵底牌”。
中國稀土出口管制、美債持有量調(diào)整等手段，均成為反制美方的重要籌碼。
美方在談判中的籌碼被嚴(yán)重高估，譚森強調(diào)，美國誤以為關(guān)稅能迫使中國屈服，但中方將此視為 “遏制中國發(fā)展的整體戰(zhàn)略”，而非單純的貿(mào)易問題。
這種認(rèn)知差異導(dǎo)致中美雙方立場難以調(diào)和，英國媒體此前稱，中國“手握五張牌”，美國已無法將其“逼入死角”。
關(guān)稅戰(zhàn)沒占到便宜，美國又想出歪招：找亞洲開發(fā)銀行（亞開行）施壓，讓它停止給中國貸款。
美國向亞開行施壓，異想天開
4月25日，美國財長貝森特會晤亞開行行長神田正人，要求終止對中國的貸款支持，理由是“中國已非發(fā)展中國家”。
這一要求看似突兀，實則暴露了美國在對華戰(zhàn)略上的黔驢技窮。
亞開行是亞太地區(qū)重要的多邊開發(fā)銀行，中國作為第三大股東持有6.44%的股份和5.437%的投票權(quán)。
截至2024年，亞行累計向中國提供443億美元貸款，支持了1218個公共部門項目，涵蓋交通、能源、環(huán)保等領(lǐng)域。
亞行貸款曾助力重慶軌道交通環(huán)線建設(shè)、河南智能燃?xì)獗眄椖康龋瑢χ袊A(chǔ)設(shè)施升級和綠色轉(zhuǎn)型意義重大。
那么，美國施壓亞開行對中國“停貸”這一招可行嗎？
美國的“停貸”要求就是異想天開，面臨著多重現(xiàn)實障礙。
中國作為主要借款國，穩(wěn)定的還款記錄為亞行貢獻(xiàn)了約15%的利息收入，若強行斷貸，亞行資金池將縮水20億美元，直接影響對東南亞國家的基建支持。
亞開行決策需遵循“協(xié)商一致”原則，美國雖持有15.57% 的股份，但其他成員國如菲律賓、泰國等明確反對將金融機構(gòu)政治化。
日本的態(tài)度尤為關(guān)鍵，作為亞行最大股東（持股 15.57%），日本在新能源汽車、半導(dǎo)體等領(lǐng)域與中國深度綁定。
日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣西村康稔公開表示“與中國脫鉤將損失 3000 億美元”，這種利益糾葛使得日本對美國的要求或?qū)⒈３殖聊?strong>石破茂內(nèi)閣甚至表態(tài)“不會加入反華經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”。
亞行成員國中許多是特朗普政府“對等關(guān)稅”政策的受害者，歐盟、東盟等國家對美國的單邊主義政策不滿，不愿為了迎合美國而犧牲自身利益。
中國對美國近段時間一系列“小動作”的應(yīng)對策略展現(xiàn)出成熟的大國風(fēng)范。
中國積極推動多邊合作，如與歐盟加強貿(mào)易投資，與東盟深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，構(gòu)建“去美國化”的金融生態(tài)。
值得深思的是，美國試圖將亞行工具化的做法，反而加速了國際金融秩序的重構(gòu)。
越南副總理黎明慨在會見貝森特時明確表示：“我們需要亞行的湄公河防洪項目，而不是政治標(biāo)簽?！?/p>
這種聲音代表了多數(shù)發(fā)展中國家的立場，多邊機構(gòu)應(yīng)服務(wù)于發(fā)展需求，而非地緣政治博弈。
結(jié)語
美國對華策略的屢屢受挫，印證了“霸凌主義行不通”的國際共識。
中國以“談，大門敞開；打，奉陪到底”的姿態(tài)，既維護(hù)了自身利益，也為全球經(jīng)濟(jì)治理提供了建設(shè)性方案。
任何試圖遏制中國發(fā)展的企圖，都將在全球化浪潮中碰得頭破血流，唯有平等對話、合作共贏，才是解決爭端的正道。
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