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前言
中美關(guān)稅戰(zhàn)進(jìn)行到這個(gè)階段,已經(jīng)到了“比拼定力”的關(guān)鍵點(diǎn)。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普雖然表面上對(duì)華示好,做出要“減稅”的架勢(shì),但實(shí)際上正在醞釀第二次“幕后行動(dòng)”。
財(cái)長(zhǎng)貝森特和日本官員的一通會(huì)面,是否已經(jīng)拉開中美第二次博弈的前奏?關(guān)鍵時(shí)刻中國(guó)外長(zhǎng)出使中亞,我方又有什么破局之策?

25日當(dāng)天,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在“空軍一號(hào)”上對(duì)華強(qiáng)硬放話,要求中國(guó)必須先讓步,否則美國(guó)不可能考慮減稅。
這已經(jīng)是他半個(gè)月內(nèi)數(shù)不清第幾次變卦了,因?yàn)榫驮?天前,特朗普還在對(duì)外宣布“準(zhǔn)備對(duì)中國(guó)大幅度降低稅款”,結(jié)果很快換了一套說(shuō)辭。
中方對(duì)于特朗普變來(lái)變?nèi)サ难哉摳静挥枥頃?huì),我國(guó)商務(wù)部和駐美大使館兩次強(qiáng)調(diào):美國(guó)想談就解除全部加征的關(guān)稅,改變這種脅迫的手段平等來(lái)談判。
這里美媒注意到我方用了“全部”一詞,也就是對(duì)特朗普任何所謂的“部分減稅”都不會(huì)關(guān)注和退讓。
新加坡《聯(lián)合日?qǐng)?bào)》和美國(guó)CNBC等媒體早些時(shí)候稱,美國(guó)在9日對(duì)中國(guó)使用的第一個(gè)“盤外招”效果有限,看起來(lái)實(shí)在難以算是成功。

當(dāng)時(shí)特朗普表示只對(duì)中國(guó)加稅之后,美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特通知所有國(guó)家,如果誰(shuí)想“減稅”和美國(guó)談判就要來(lái)報(bào)名。
條件之一是他們要同意對(duì)中國(guó)的供應(yīng)鏈進(jìn)行大幅度脫鉤,審查中企投資、轉(zhuǎn)移出口行動(dòng),也就是中美市場(chǎng)必須“二選一”。
很明顯到現(xiàn)在美國(guó)玩的還是這套“贏家通吃”的規(guī)則,他們的格局中就不存在中美共贏的理念。
對(duì)此中國(guó)外交部也不客氣地通告所有國(guó)家,中方堅(jiān)決反對(duì)任何一方以犧牲中方利益為代價(jià)達(dá)成交易。如果出現(xiàn)這種情況,中方絕不接受并將堅(jiān)決對(duì)等地采取反制措施。
面對(duì)中美雙方條件已經(jīng)擺明的情況下,英國(guó)、歐盟、日本等多方也明確一個(gè)選擇:不會(huì)因?yàn)楹兔绹?guó)關(guān)稅談判損害第三方的利益,對(duì)中國(guó)的政策和對(duì)美國(guó)的談判是兩碼事。

日本還特別申明“不會(huì)加入美國(guó)組建的“反華經(jīng)濟(jì)同盟”,因?yàn)樗麄冊(cè)谥袊?guó)有特殊的利益,所以在一些問(wèn)題上不會(huì)和美國(guó)保持高度一致。
除了這些立場(chǎng)鮮明“不準(zhǔn)備加入美國(guó)團(tuán)伙”的國(guó)家之外,還有以東南亞、拉美為主的一些國(guó)家,選擇不“招惹”任何一方,但對(duì)美國(guó)發(fā)出的邀請(qǐng)遲遲沒(méi)有回應(yīng)。
美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特在本月中旬點(diǎn)名了幾個(gè)國(guó)家,讓他們來(lái)“達(dá)成第一批協(xié)議”,結(jié)果現(xiàn)在任何一個(gè)國(guó)家都沒(méi)來(lái)。
這背后的原因不難看清楚:其他國(guó)家能清楚知道美國(guó)征收的關(guān)稅就是破壞規(guī)則、沒(méi)有任何成本的籌碼,得罪中國(guó)得到的是實(shí)實(shí)在在的反制。
中國(guó)的供應(yīng)鏈又遍及全球,離開中國(guó)的出口,他們未來(lái)受到的損失未必會(huì)比會(huì)比得罪美國(guó)的損失更大。

然而這一輪交鋒還沒(méi)有分出勝負(fù),美國(guó)的下一個(gè)計(jì)策又來(lái)了。美財(cái)長(zhǎng)貝森特在25日被曝出會(huì)見亞開行行長(zhǎng)神田真人,商討要求向中國(guó)“停貸”。
這一招就更加陰險(xiǎn)了。
因?yàn)槊婪浇o出的理由是中國(guó)現(xiàn)在根本不是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,也不應(yīng)該獲得發(fā)展中國(guó)家的地位,不需要國(guó)際上“額外融資”,所以貸款也要斷了。
可想而知美方找到的不只是亞開行,這一計(jì)策將會(huì)用到IMF、世界銀行等所有跨國(guó)金融機(jī)構(gòu)上,以打擊中國(guó)的海外資金來(lái)源。
美國(guó)的如意算盤打得很響亮,因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)在在很多資金來(lái)源上還依賴海外貸款。

比如中西部地區(qū)的生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目,都需要大量的資金支持,而亞行的貸款在其中發(fā)揮了積極作用。
美國(guó)以所謂“中國(guó)已畢業(yè)”為由施壓亞行斷貸,完全是將亞行作為實(shí)現(xiàn)其政治目的的工具,這與亞行的宗旨背道而馳。
但有一些擔(dān)憂認(rèn)為,美國(guó)憑借他們的經(jīng)濟(jì)施壓和威脅條件,真的能湊齊其他國(guó)家對(duì)華動(dòng)手,切斷中國(guó)國(guó)際資金供應(yīng)鏈。
這兩日,中國(guó)外長(zhǎng)王毅到訪哈薩克斯坦阿拉木圖,和中亞各國(guó)外長(zhǎng)進(jìn)行會(huì)晤。
中方提出五個(gè)條件:一是堅(jiān)持講信修睦,二是堅(jiān)持互利合作,三是堅(jiān)持機(jī)制建設(shè),四是堅(jiān)持公平正義,五是堅(jiān)持世代友好。

同時(shí)中方強(qiáng)調(diào)一個(gè)原則:
美國(guó)率先對(duì)全球加征關(guān)稅,中國(guó)站出來(lái)進(jìn)行必要反制,既是為了維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益,也是為了維護(hù)國(guó)際規(guī)則秩序和國(guó)際公平正義。
所以各方應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)話合作來(lái)應(yīng)對(duì)這波沖擊潮。
中國(guó)的言論擲地有聲,其中強(qiáng)調(diào)的兩點(diǎn)很有意義:政治互信是中國(guó)-中亞合作的基石。
會(huì)議上,各方一致強(qiáng)調(diào)在涉及彼此核心利益問(wèn)題上相互堅(jiān)定支持,尊重各國(guó)主權(quán)獨(dú)立、領(lǐng)土完整以及自主選擇的發(fā)展道路。

這種基于平等、尊重的政治共識(shí)和美國(guó)所搞得“小圈子主義”有顯著區(qū)別,中亞各國(guó)不會(huì)因?yàn)橐恍┛吹靡娒恢睦?,選擇和中國(guó)相悖而行。
此外中國(guó)還承諾未來(lái)不管什么情況之下,都將堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對(duì)外開放,與鄰國(guó)共謀發(fā)展,同世界共享機(jī)遇,這種“共享”和美國(guó)的“自私”有明顯區(qū)別。
值得注意的還有,未來(lái)美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特要求全球?qū)χ袊?guó)“停貸”預(yù)計(jì)也不會(huì)順利。
這一行為不僅違反國(guó)際金融規(guī)則和亞行宗旨,損害亞行自身利益,也不符合中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的現(xiàn)實(shí)需求,更難以得到其他國(guó)家的支持與配合。

所以特朗普應(yīng)該很清楚,
美國(guó)只要抱著這種單邊主義和霸權(quán)思維,不尊重國(guó)際金融秩序和各國(guó)的發(fā)展權(quán)利,到哪里都用政治霸權(quán)威懾別人的話,他們的這些陰謀會(huì)一直失敗。
王毅外長(zhǎng)的出行已經(jīng)給出了“破局之策”:只要中國(guó)和周邊堅(jiān)守原則,講誠(chéng)信、共同發(fā)展、利益共享,這會(huì)比美國(guó)搞單邊主義更得人心。
參考資料:
北京日?qǐng)?bào)客戶端《王毅就深化中國(guó)—中亞合作提出中方5點(diǎn)建議》
參考消息《中國(guó)-中亞外長(zhǎng)會(huì)晤具有特殊意義》
環(huán)球時(shí)報(bào)《“對(duì)等關(guān)稅將重?fù)魜喬珖?guó)家,把它們推向中國(guó)”》
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